利用國(guó)際約束抑制朝鮮“飛體”的威脅

朝鮮發(fā)射的“飛體”越過(guò)日本的遙遠(yuǎn)上空，飛向了太平洋。

日本政府稱(chēng)，被視為第一階段助推裝置的部分設(shè)施落入了日本公海，剩余部分則繼續(xù)其航程。為以防萬(wàn)一，日本政府準(zhǔn)備了攔截導(dǎo)彈和宙斯盾驅(qū)逐艦，幸運(yùn)的是并未受到傷害。朝鮮聲稱(chēng)此次是發(fā)射搭載人造衛(wèi)星的火箭，是成功的；而美國(guó)則認(rèn)為它并未進(jìn)入預(yù)定軌道。

世界危險(xiǎn)加速

我們不得不認(rèn)為，此次導(dǎo)彈發(fā)射會(huì)使世界因?yàn)楹宋淦骷捌溥\(yùn)載導(dǎo)彈的擴(kuò)散而變得越來(lái)越危險(xiǎn)。

朝鮮已經(jīng)將“飛毛腿”型短距離彈道導(dǎo)彈和“勞動(dòng)”型中距離彈道導(dǎo)彈用于實(shí)戰(zhàn)配置中，韓國(guó)和日本很早就在其射程之內(nèi)。3年前朝鮮強(qiáng)行進(jìn)行了核試驗(yàn)，這次更是讓我們見(jiàn)識(shí)了其遠(yuǎn)距離導(dǎo)彈技術(shù)。

伊朗在兩個(gè)月前成功發(fā)射了衛(wèi)星，它也無(wú)視安理會(huì)決議，繼續(xù)進(jìn)行其有關(guān)核開(kāi)發(fā)的鈾濃縮活動(dòng)。人們也可以認(rèn)為伊朗導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)得到了朝鮮的協(xié)助。前年，敘利亞沙漠中的一處建筑物遭到以色列軍隊(duì)的突然空襲，美國(guó)聲明該建筑物是朝鮮支援的原子爐相關(guān)設(shè)施。在印度和巴基斯坦的核武裝相互對(duì)峙期，朝鮮曾和巴基斯坦的“核暗門(mén)”有過(guò)聯(lián)系。

很明顯，有關(guān)核和導(dǎo)彈的技術(shù)、器材在世界上流通，其中就有朝鮮參與。

這種事態(tài)必須盡早予以制止。如何應(yīng)對(duì)呢?要冷靜、堅(jiān)決地做到兩件事：第一是展開(kāi)為促使朝鮮遵守國(guó)際規(guī)則的軟硬兼施的有力外交；第二是為創(chuàng)造“無(wú)核世界”的軍縮、不擴(kuò)散的努力。

金正日總書(shū)記的目的肯定是繼續(xù)維持其體制。為此，他們選定的最大交涉國(guó)是美國(guó)。握有大規(guī)模破壞性武器、綁架日本人、制造數(shù)起恐怖事件的體制當(dāng)然是不能被容忍的。但是，制止其非法行為的現(xiàn)實(shí)手段只有外交，其舞臺(tái)是美朝談判和六方會(huì)談。

在無(wú)法使用核設(shè)施的非能力化階段，六方會(huì)談陷入膠著狀態(tài)。日本也想重啟無(wú)核化計(jì)劃，繼續(xù)日朝、日美關(guān)系正?；恼勁小Ｒ虼?，在拿著制裁“鞭子”的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造在各種領(lǐng)域同朝鮮會(huì)談的舞臺(tái)。

密切與奧巴馬政府的關(guān)系

美國(guó)的作用和責(zé)任重大，希望它能盡早行動(dòng)，強(qiáng)化其對(duì)朝談判的立場(chǎng)。國(guó)務(wù)卿希拉里認(rèn)為這次導(dǎo)彈發(fā)射背離了六方會(huì)談、要尋求執(zhí)行六國(guó)共識(shí)的意見(jiàn)是正確的。導(dǎo)彈問(wèn)題不也是探索打開(kāi)美朝關(guān)系的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題嗎?它也應(yīng)該在六方會(huì)談上協(xié)商。六方會(huì)談并不只是核問(wèn)題，也是探討地區(qū)和平與安全等有關(guān)課題的組織。

不久前，日本政府有誤報(bào)“飛體”的發(fā)射、5分鐘后又取消報(bào)道的失態(tài)行為。這在危機(jī)管理上是不能被原諒的，必須追查其原因，討論萬(wàn)全之策。國(guó)民對(duì)此誤會(huì)并沒(méi)表現(xiàn)出不安，肯定了政府積極公開(kāi)信息的態(tài)度。相對(duì)于政府有關(guān)日本是否被攻擊的慌張討論，國(guó)民是冷靜的。

日本政府采取了自3年前就開(kāi)始的對(duì)朝單方面制裁延期一年的方針，并且還聽(tīng)到了應(yīng)該加強(qiáng)其力度的聲音，但獨(dú)自行動(dòng)的效果是有限的。日本應(yīng)該優(yōu)先考慮國(guó)際社會(huì)的約束，促使安理會(huì)的常任理事國(guó)率先采取行動(dòng)，加強(qiáng)同奧巴馬政府的緊密關(guān)系。