Ｇ２０

這次G20峰會(huì)有別于其他會(huì)議的一個(gè)重要特點(diǎn)，在于各國(guó)普遍表現(xiàn)出的危機(jī)意識(shí)。

很明顯，這種危機(jī)意識(shí)來(lái)源于一種恐懼。5萬(wàn)億龐大數(shù)額美元的注資，更是對(duì)這份恐懼最直接的證明。到今年9月份時(shí)，這次“輸血”能使虛脫的世界經(jīng)濟(jì)重返活力么?有人覺(jué)得這是杯水車薪；有人覺(jué)得數(shù)額雖大，倘若用不到刀刃上，只能是隔靴搔癢。其實(shí)，連注資者們本身都“胸?zé)o成竹”，雖然他們都懷揣著一份美好愿望，也愿意展開積極的合作。

雖然包含在經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中的這5萬(wàn)億美元屬于短期行為，但一樣樂(lè)壞了國(guó)際貨幣基金組織，因?yàn)橥度肫渲械馁Y金是原來(lái)預(yù)計(jì)的3倍。有喜就有憂，國(guó)際勞工組織就略顯不滿，因?yàn)橹挥?0％的資金能分給他們。

伴隨短期振興計(jì)劃的是巨額注資，為了預(yù)防金融危機(jī)再次出現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，金融監(jiān)管的重要性毋庸置疑，這也是本次峰會(huì)所涉及的一個(gè)重要議題。各國(guó)政要共同制定了一份頗為細(xì)致且可行性較高的措施計(jì)劃。但是，有一點(diǎn)是肯定的，并非所有的措施都能被完美地執(zhí)行，并達(dá)到預(yù)期效果。

所有的措施被分為三類。第一類，白色清單。其上列舉的都是各國(guó)在現(xiàn)實(shí)中非常容易達(dá)成共識(shí)并貫徹執(zhí)行的措施。這些措施主要針對(duì)國(guó)際上大規(guī)模的投機(jī)資金——“聲名遠(yuǎn)揚(yáng)”的對(duì)沖基金，英國(guó)和美國(guó)已經(jīng)放棄對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，今后，這些熱錢會(huì)受到監(jiān)視和管理，再不能逍遙法外。

此外，負(fù)責(zé)評(píng)估金融產(chǎn)品或企業(yè)貸款的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一直缺乏獨(dú)立性。相關(guān)措施要求他們謹(jǐn)慎其行，使其有章可循，盡量避免利益沖突。這些機(jī)構(gòu)對(duì)本次金融危機(jī)的產(chǎn)生有著巨大且不可推卸的責(zé)任：全世界僅僅有13家公司拿到了最高評(píng)估值，即3A標(biāo)準(zhǔn)，但是被評(píng)估同樣達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的金融產(chǎn)品竟然多達(dá)62000個(gè)!這嚴(yán)重影響了正常的金融秩序。

第二類，灰色清單。其上列出的是具體執(zhí)行時(shí)，不易達(dá)成共識(shí)的措施。例如對(duì)市場(chǎng)交易者的補(bǔ)償應(yīng)該根據(jù)其在未來(lái)3至5年間的業(yè)績(jī)酌情處理，顯然，美國(guó)的銀行不愿意這樣做。

此外，銀行“消毒”方案依舊模糊，雖然出臺(tái)了加強(qiáng)金融監(jiān)管的決議，但是在如何處理估計(jì)總額達(dá)2.2萬(wàn)億美元的銀行有毒資產(chǎn)的問(wèn)題上還是很難一蹴而就。最后，金融穩(wěn)定論壇這個(gè)世界范圍內(nèi)富國(guó)銀行組織和股市監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與的小型俱樂(lè)部，成為了與G20有同樣影響力的理事會(huì)，負(fù)責(zé)制定限制性措施，這要求每個(gè)國(guó)家都要讓出部分“自主權(quán)”，讓這個(gè)國(guó)際化的機(jī)構(gòu)代行部分職責(zé)。

第三類，黑色清單。其上列舉的是幾乎不可能迅速達(dá)成共識(shí)的一系列措施，比如說(shuō)目前廣受爭(zhēng)議的“避稅天堂”。3個(gè)國(guó)家不幸地遭到了經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織的指責(zé)：哥斯達(dá)黎加、馬來(lái)西亞、菲律賓。然而事實(shí)上，世界上的避稅天堂豈止這3個(gè)。沒(méi)被拉出來(lái)批評(píng)的是因?yàn)槠浔澈笥袕?qiáng)國(guó)支持，比如英國(guó)的海峽群島、美國(guó)的特拉華州，以及中國(guó)的香港和澳門。

5萬(wàn)億美元和一系列措施具體不知何時(shí)能起效，各國(guó)的部長(zhǎng)、專家會(huì)對(duì)措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，各國(guó)首腦準(zhǔn)備在今年的9月份在紐約再召開一個(gè)峰會(huì)，對(duì)本次峰會(huì)的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)估。