從委內(nèi)瑞拉到越南,對(duì)于所謂的“中國(guó)模式”,其吸引力隨處可見(jiàn)。伊朗、敘利亞和其他中東國(guó)家邀請(qǐng)中國(guó)專家給高級(jí)官員和學(xué)者授課。在勞爾-卡斯特羅的一次訪問(wèn)之后,前總理朱镕基派了一位助手去古巴,給數(shù)百位古巴領(lǐng)導(dǎo)人講授社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革。
然而,是否過(guò)去30年中的戰(zhàn)略決策和非決策累加起來(lái)便形成了成熟的發(fā)展模式?這值得懷疑?!爸袊?guó)模式”一說(shuō)至少有三重含意:成功、可復(fù)制性和周密計(jì)劃,這三個(gè)方面都還有待商榷。
有限的成功
應(yīng)該實(shí)事求是地看待中國(guó)的成就,其過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在可比的增長(zhǎng)階段實(shí)際上還不如其東亞近鄰(日本和韓國(guó))。鑒于初始條件和政策的相似性,這并不奇怪(例如:教育起點(diǎn)高、土地改革、以出口為導(dǎo)向、國(guó)家選擇性扶持關(guān)鍵的工業(yè)領(lǐng)域、高儲(chǔ)蓄、訓(xùn)練有素并且充足的勞動(dòng)力等等)。
更重要的是,中國(guó)的生態(tài)危機(jī)、社會(huì)差距拉大以及地方腐敗與經(jīng)濟(jì)成功形成了強(qiáng)烈反差。在這些領(lǐng)域,伴隨著經(jīng)濟(jì)改革是形勢(shì)的惡化,這引發(fā)了廣泛的不滿,并危及未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)在很大程度上依然還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人均收入不及博茨瓦納或安哥拉,三分之二的人口沒(méi)有健康保險(xiǎn)。中國(guó)面臨著艱巨的挑戰(zhàn):如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)將是其成功的真正考驗(yàn)。
難以復(fù)制
中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)有多少可以或者應(yīng)該輸出值得懷疑?!敖?jīng)濟(jì)自由加政治鎮(zhèn)壓”是對(duì)“中國(guó)模式”十分普遍的概述。認(rèn)為這會(huì)為威權(quán)政體制定藍(lán)圖的建議是具有誤導(dǎo)性的,也是危險(xiǎn)的。相對(duì)的文化趨同,將長(zhǎng)治久安和維持社會(huì)和諧置于個(gè)人利益之上的價(jià)值體系,為經(jīng)濟(jì)自由優(yōu)先于政治自由的社會(huì)契約提供了支撐。
此外,中國(guó)的幅員和歷史獨(dú)一無(wú)二,有助于解釋其經(jīng)濟(jì)崛起。中國(guó)在過(guò)去曾多次成為經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。近在1820年,中國(guó)占全球GDP的30%。因此,在足夠長(zhǎng)的時(shí)間里,我們所看到的是回復(fù)到從前的趨勢(shì):中國(guó)也許僅僅是在超級(jí)大國(guó)聯(lián)盟中重新獲得應(yīng)有的位置。中國(guó)之大本身也是一個(gè)誘因:大量的潛在廉價(jià)勞動(dòng)力和十多億消費(fèi)者的市場(chǎng)前景,使得中國(guó)本來(lái)就具備國(guó)際資本吸引力。
在實(shí)踐中學(xué)習(xí)
“中國(guó)模式”這一概念掩蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功最重要的因素:把握機(jī)會(huì)。中國(guó)不是沿著預(yù)設(shè)的路線發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,而是走一步看一步,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),對(duì)于非預(yù)期結(jié)果和無(wú)法預(yù)見(jiàn)的事件靈活應(yīng)對(duì)并注重實(shí)效,符合鄧小平所推崇的“摸著石頭過(guò)河”。
變革得到了自下而上的推動(dòng)。在中國(guó)農(nóng)村地區(qū),幾乎所有的發(fā)展都是地方創(chuàng)新的結(jié)果。安徽省鳳陽(yáng)縣打破黨的正統(tǒng)思想,解散人民公社,允許個(gè)體農(nóng)民在市場(chǎng)上出售剩余的農(nóng)產(chǎn)品,繼而發(fā)生了席卷全國(guó)的多米諾效應(yīng)。到1983年,98%的農(nóng)民家庭實(shí)行了新的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,而就在早幾年還沒(méi)有先例。
同樣,20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍,人人都感到吃驚,包括鄧小平本人。到20世紀(jì)90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱,提供就業(yè)(1993年占所有農(nóng)村就業(yè)的58%),為本地公共產(chǎn)品籌措資金,同時(shí)還刺激了農(nóng)村信用制度的發(fā)展。
中國(guó)的改革是由實(shí)用主義和摸著石頭過(guò)河的方式逐步推進(jìn)并調(diào)整的,而非執(zhí)著于某種固有的理性并受意識(shí)形態(tài)限制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)改革者的智慧是“讓路”,為試驗(yàn)和地方自主性留出空間,抓住總會(huì)到來(lái)的運(yùn)氣成分并巧妙地加以利用。如果真有一條經(jīng)驗(yàn),那就是對(duì)改革持開(kāi)放和實(shí)事求是的態(tài)度。