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    底線之底

    2009-01-01 00:00:00周志興
    財(cái)經(jīng)文摘 2009年2期

    許多人都會(huì)把司法看作是社會(huì)公正的底線,這是正常的。在一個(gè)存在著種種不公現(xiàn)象的社會(huì)里,如果沒(méi)有司法,沒(méi)有法院檢察院等說(shuō)理的地方,那老百姓就沒(méi)有了最后的希望。之所以有的人走投無(wú)路,有的人自暴自棄,有的人鋌而走險(xiǎn),都源于此。

    而司法的底線則是公正。過(guò)去有句話,叫“衙門口,朝南開(kāi),有理無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)”,該講法理的地方成了比財(cái)富的地方,沒(méi)有公正可言。

    因此,所謂底線的底,就是起碼的公正。沒(méi)有這個(gè)底,社會(huì)安定就會(huì)成為問(wèn)題,何談經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢!所以,作為經(jīng)濟(jì)類媒體,《財(cái)經(jīng)文摘》也會(huì)關(guān)注司法公正這條底線之底。

    很巧,在內(nèi)地的媒體上,最近有兩個(gè)案例,像是在挑戰(zhàn)這條底線。

    其中一件發(fā)生在河南泌陽(yáng)。泌陽(yáng)縣老河郵電所職工鄒書軍和農(nóng)機(jī)站職工袁海強(qiáng),在1995年的12月14日被縣公安局以涉嫌盜竊刑拘。因?yàn)槔虾余]電所8200元現(xiàn)金被盜。接著,是縣檢察院批捕二人。再接著,是縣法院以鄒分得3500元和袁分得4700元贓款,數(shù)額巨大,判處鄒書軍有期徒刑6年、袁海強(qiáng)有期徒刑5年零6個(gè)月。

    注意,是公安局、檢察院、法院三家辦案,這是三家既互相配合又互相制約的機(jī)關(guān),案子應(yīng)該是板上釘釘了。而2002年12月底,這起盜竊案真犯被漯河市郾城和焦作修武警方抓獲,這才知道,原來(lái),兩個(gè)一直不斷喊冤的人,果然是抓錯(cuò)了。

    這是笑話,但還不是最后的笑話。真犯抓了6年以后,被錯(cuò)抓的人卻始終沒(méi)有摘掉罪犯的帽子,直到兩人申訴到省人大常委會(huì),才在2008年12月30日重新審理此案,宣布兩人無(wú)罪。

    這6年的時(shí)間,泌陽(yáng)縣公檢法的青天大老爺們干什么去了?

    如果說(shuō),這件事在一定程度上還有馬虎、草率或者瀆職的因素,那么,下面的事情完全是國(guó)家機(jī)器和法律成為了領(lǐng)導(dǎo)者手中可以隨意使用的利器。

    安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安由于花費(fèi)巨款修建了一座酷似美國(guó)白宮的區(qū)委辦公樓而獲得“白宮書記”的綽號(hào)。這樣一個(gè)官員,屁股很難是干凈的,受到舉報(bào)也在情理中。為了報(bào)復(fù),盡管證據(jù)不足,但這位書記大人仍然指示當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)拘捕了舉報(bào)人,導(dǎo)致舉報(bào)人李國(guó)福在監(jiān)獄中非正常死亡。

    當(dāng)然,這位“白宮書記”后來(lái)被安徽省蕪湖市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌報(bào)復(fù)陷害罪移交審查起訴,得到了應(yīng)有的懲罰。但是,這是不值得慶幸的,因?yàn)槌杀咎吡?。也許,培養(yǎng)一個(gè)區(qū)委書記一級(jí)的干部要用很長(zhǎng)的時(shí)間;也許,要恢復(fù)老百姓對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任也要用很長(zhǎng)的時(shí)間;也許,共產(chǎn)黨在這個(gè)地方用了很長(zhǎng)時(shí)間建立的威信也會(huì)毀于一旦。

    守住這條底線,執(zhí)政黨和政府是下了一點(diǎn)功夫的,因?yàn)檫@是維持政權(quán)的基本要求。但是,這不是單單靠覺(jué)悟可以守住的,有句古話,叫作:身懷利器,殺心自起。公檢法的利器掌握在某人手中,即便是覺(jué)悟很高的人,也難以保證在遇到自己的利益受到侵害的時(shí)候,或者是認(rèn)為自己的利益受到侵害的時(shí)候,亮出這件自己獨(dú)有而威懾力極大的利器。

    司法是底線,底線之底是公正,這個(gè)公正要靠許多制度和措施來(lái)維護(hù),不能單單寄希望某個(gè)人的或某個(gè)組織的覺(jué)悟和約束。例如,公檢法機(jī)關(guān)能否不受同級(jí)的政府或同級(jí)執(zhí)政黨黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管轄,當(dāng)然,這種管轄首先是人事任免和經(jīng)費(fèi)的撥予;例如,能不能建立巡回法院,對(duì)各地市甚至是各省的中級(jí)以及高級(jí)法院的案件審理做出評(píng)判和審查;例如,能否建立真正的人民陪審員制度,等等。

    辦法很多,只要決心去做,這個(gè)底線就一定能夠守住。

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