危機(jī)下的東歐會(huì)倒向何方？

2009年本應(yīng)該是東歐各國好好慶祝的一年，因?yàn)榻衲晔前亓謮Φ顾?0周年，北約東擴(kuò)10周年，以及歐盟在波羅的海到黑海之間的地區(qū)擴(kuò)張的第5年。

然而，對于那些擺脫了共產(chǎn)主義的新歐洲國家來說，他們卻高興不起來。在全球金融危機(jī)的影響下，這些國家過去20年內(nèi)所取得的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不但出現(xiàn)動(dòng)搖，他們同西歐的關(guān)系也面臨新的挑戰(zhàn)。

金融危機(jī)第二波?

繼美國和西歐之后，東歐經(jīng)濟(jì)也陷入衰退。拉脫維亞去年第4季度的經(jīng)濟(jì)增長率同比下降10.5％，不久前還以為能避過經(jīng)濟(jì)衰退的波蘭和捷克的貨幣匯率也開始下跌。同時(shí)，由于投資人對一些東歐市場失去信心，紛紛從東歐撤資，使得股市與匯市不斷下跌。

因此，有媒體將陷入困境的東歐稱之為“歐洲版的次債危機(jī)”和“新興市場的病戶”，甚至有人用“金融危機(jī)的第二波”和“引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的導(dǎo)火索”來形容東歐經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性。

東歐的經(jīng)濟(jì)形勢真的有那么嚴(yán)重嗎?

中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所東歐研究室主任孔田平告訴《財(cái)經(jīng)文摘》，東歐經(jīng)濟(jì)確實(shí)是受到了全球金融危機(jī)的沖擊，匈牙利、拉托維亞和烏克蘭等國經(jīng)濟(jì)形勢惡化，但并不是所有的東歐國家都陷入了危機(jī)，問題并沒有那么嚴(yán)重。簡單地認(rèn)為金融危機(jī)第二波來襲，有些牽強(qiáng)。危機(jī)在東歐的蔓延，實(shí)際上只是“全球危機(jī)演化的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)階段”。

同時(shí)，針對當(dāng)前中外媒體大肆渲染第二波的原因，同在社科院俄羅斯東歐中亞研究所的研究員朱曉中則坦言，媒體關(guān)于“東歐經(jīng)濟(jì)形勢惡化將成為引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退的導(dǎo)火索”的論斷，邏輯上就有問題。

雖然西歐經(jīng)濟(jì)也有問題，但跟美國次債危機(jī)比起來，則顯得次要，西歐和東歐一定意義上都是次貸危機(jī)的犧牲品，是全球經(jīng)濟(jì)影響歐洲經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而影響東歐經(jīng)濟(jì)，而并不是東歐在影響全球。 “所以上述論斷，完全是本末倒置的說法，美國人發(fā)表相關(guān)言論，是在轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)原罪?！?/p>

被誤讀的歐盟峰會(huì)

在3月1日召開的歐盟峰會(huì)上，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人拒絕為東歐的經(jīng)濟(jì)困局買單。巧合的是，東歐9個(gè)成員國也不約而同地于3月1日召開了一個(gè)小型峰會(huì)，應(yīng)對西歐保護(hù)主義的威脅。

一時(shí)間，東西歐間出現(xiàn)新“經(jīng)濟(jì)鐵幕”的說法，引發(fā)了人們的熱議。世界銀行行長佐利克不無擔(dān)憂地指出：“如果允許歐洲再度分裂，那將是一場巨大的悲劇。”

多年來，東歐各國一直信奉西歐的發(fā)展模式，迫切希望加入歐盟。而此次金融危機(jī)在東歐的蔓延，以及西歐對東歐的冷漠態(tài)度，會(huì)導(dǎo)致東歐各國對資本主義的不信任嗎?東歐的危機(jī)和他們當(dāng)初為加入歐盟而進(jìn)行的轉(zhuǎn)軌有必然聯(lián)系嗎?

孔田平指出，東歐各國加入歐盟后，貿(mào)易額增長了兩倍，獲益很大，所以不能說是加入歐盟導(dǎo)致了東歐的危機(jī)。這兩者沒有必然聯(lián)系。當(dāng)然，東歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)確實(shí)是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌20年后出現(xiàn)的，但這不是轉(zhuǎn)軌的危機(jī)，這是“全球性問題的溢出效應(yīng)”。這次東歐危機(jī)更多的是外源性的金融危機(jī)，美國才是最終的來源。而危機(jī)的蔓延，更不會(huì)導(dǎo)致東歐各國對于西歐模式的懷疑。

事實(shí)上，歐洲一體化20年來，東歐國家一直有種“乞丐心態(tài)”，認(rèn)為他們理所應(yīng)該得到歐盟的撥款。而此次，東歐則明顯受了委屈：當(dāng)在談?wù)摰鼐壵蔚臅r(shí)候，東歐很受重視；而當(dāng)東歐有經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，卻又被擱置在一邊。這種心態(tài)很正常，但憑此認(rèn)為在新老歐洲之間豎起一道“經(jīng)濟(jì)鐵幕”，則有些盲過其實(shí)，一味地突出了危機(jī)背景下東西歐的矛盾。

朱曉中指出，歐盟并沒有說不救東歐，部分媒體事實(shí)上誤讀了本次歐盟峰會(huì)。媒體報(bào)道了援助提議遭否，卻沒有關(guān)注到歐盟峰會(huì)中的其他內(nèi)容。 據(jù)悉，除上述決議外，峰會(huì)還通過了“東歐各國的經(jīng)濟(jì)形勢各不相同，具體措施可以根據(jù)每個(gè)國家的情況區(qū)別對待”、“有關(guān)中東歐盡早加入歐元區(qū)的談判，可以適時(shí)開始”以及“反對貿(mào)易保護(hù)主義”等更重要的決議。

默克爾提出的“國家迥異說”也有一定道理，如波蘭、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亞4國的情況，相對于包牙利來說要好得多，波蘭外長就表示“波蘭不需要任何針對東歐的特別援助計(jì)劃”。

那么，東歐下一步該怎么應(yīng)對此次危機(jī)呢?

孔田平不無悲觀地指出“沒有靈丹妙藥”。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的問題，單靠東歐不可能解決。

但同時(shí)，孔田平認(rèn)為很有必要建立一個(gè)穩(wěn)定中東歐國家銀行的基金，這對于提振東歐經(jīng)濟(jì)的信心還是有幫助的。

有歷史的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。波蘭在1990年之前的經(jīng)濟(jì)狀況非常糟糕，1989年出現(xiàn)惡性通貨膨脹，1990年初實(shí)行休克療法時(shí)，國際貨幣基金組織和世界銀行向其提供了10億美元的基金，最終10億美元根本沒被動(dòng)用，但信心立刻得到穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)形式逐漸好轉(zhuǎn)。

朱曉中則樂觀地指出，從歷史經(jīng)驗(yàn)看，西歐最終會(huì)以某種方式來表達(dá)它對危機(jī)的適當(dāng)反應(yīng)，這種反應(yīng)包括救助。因?yàn)槿魏谓M織都不愿看到其成員國因某種意外而脫離該組織，或者對該組織本身造成一定危害，除非它無法控制這種局勢。但西歐目前局勢還沒那么糟。最終，歐洲的政治家們會(huì)更多地考慮國家利益而非國民利益，對東歐實(shí)施救助。

同時(shí)，雖然如穆迪報(bào)告的評估，2008年所有東歐國家的外債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率均超出50％，但他們的外債主要借自西歐，在目前西歐資本充足率完好的情況下，是不會(huì)逼著東歐還債的。

倒向俄羅斯?

加拿大《星島日報(bào)》近日發(fā)表社論說，在“明刀明槍”之外，俄羅斯其實(shí)正進(jìn)行另一種和平較勁的戰(zhàn)略，來對抗歐盟與北約的不斷東擴(kuò)：那就是以“銀彈政策”在經(jīng)濟(jì)上大幅資助東歐國家，手法極其簡單，籠絡(luò)之效頗大。

難道乘東西歐內(nèi)部“不和”之機(jī)，俄羅斯會(huì)乘虛而入?中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員林躍勤在接受《財(cái)經(jīng)文摘》采訪時(shí)說，雖然這次東西歐內(nèi)部“不和”對俄羅斯是新的機(jī)會(huì)，但目前油價(jià)急劇下降，俄羅斯自顧不暇，外債纏身，因此東歐最終不會(huì)倒向俄羅斯，而只是外交協(xié)調(diào)時(shí)會(huì)更多地考慮俄羅斯的利益。

二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)在東歐各國推行集權(quán)獨(dú)裁專政，對東歐各國的內(nèi)政進(jìn)行粗暴干涉，封鎖民眾的政治自由選擇，進(jìn)行暴力奪取政權(quán)，凡是不支持執(zhí)政黨的統(tǒng)治，都統(tǒng)統(tǒng)視為異端，進(jìn)行血腥的清洗。匈牙利事件、布拉格之春等等，都是東歐各國不堪回首的政治傷痛。

經(jīng)濟(jì)上，蘇聯(lián)在東歐各國推行單一的經(jīng)濟(jì)模式，更多是為了將東歐推向與西方對抗的前沿。在被蘇聯(lián)控制的40多年中，東西歐的人均經(jīng)濟(jì)差距高達(dá)30倍以上，東歐各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯不前。至今，作為蘇聯(lián)“衛(wèi)星國”的經(jīng)歷還使得多數(shù)中東歐國家對俄羅斯的潛在威脅充滿疑懼。

“回歸歐洲”的20年來，東歐各國一直在不斷向歐盟核心價(jià)值觀靠攏。朱曉中指出，東歐國家在加入歐盟過程中，GDP的增長率在歐盟中是最高的。嘗到了資本主義甜頭的東歐各國，是不會(huì)甘心再回歸俄羅斯的。