農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員：北京農(nóng)村科技推廣模式的重大創(chuàng)新

開欄的話

北京是農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員行動的搖籃，北京市科委為大力建設(shè)；土科技人才隊(duì)伍，完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，于2007年啟動北京農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)。本刊特開設(shè)“協(xié)調(diào)員風(fēng)采”專欄，集中展示農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的新風(fēng)新貌，本期采訪了北京市科委黨組書記楊偉光，他介紹了北京農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的發(fā)展概況。

記者：京郊大地涌現(xiàn)出一批善于接受新事物的種養(yǎng)殖能手、科技示范戶、市場經(jīng)紀(jì)人，他們大都富有號召力和帶動作用，這為農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的提出找到了契機(jī)。請您談一談農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員概念提出的背景?

楊偉光：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員是為了完善農(nóng)村科技服務(wù)體系的建設(shè)，從而解決科技成果到農(nóng)民手中的最后公里問題提出的。具體是從兩個不協(xié)調(diào)和一筆賬說起?！眱蓚€不協(xié)調(diào)“是指不斷產(chǎn)出的科技成果和廣大農(nóng)民致富的旺盛需求不協(xié)調(diào)；二是分散經(jīng)營的小農(nóng)戶和千變?nèi)f化的大市場不協(xié)調(diào)。另外，有專家算過筆賬，要穩(wěn)定1名農(nóng)技推廣人員。一年需要投入費(fèi)用2萬元，維護(hù)一支50萬人的“田間”服務(wù)隊(duì)，一年需要投入費(fèi)用100億元。況且，每名技術(shù)推廣人員很難滿足農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷出現(xiàn)的多元化需求。這就需要著眼于建設(shè)這樣一支協(xié)調(diào)員隊(duì)伍。

記者：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員是為了滿足農(nóng)村多元化的需求、解決成果水土不服的問題提出的，農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員有哪些鮮明的特征?

楊偉光：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的特征概括來說就是四化，一是鄉(xiāng)土化。農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員來自農(nóng)民，住在農(nóng)村?？梢灾苯訛檗r(nóng)民服務(wù)，具有可持續(xù)性。他們彌補(bǔ)了專家與農(nóng)民間的落差，從科技下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化到科技駐鄉(xiāng)。二是市場化。用市場的機(jī)制辦法去連接，形成一個既依賴于政府，又依靠市場的機(jī)制。三是社會化。多主體。多元化的作用，不僅停留在農(nóng)技推廣這一單一層面。四是信息化。他們直接了解最時尚的信息，直接溝通最權(quán)威的專家。

記者：這項(xiàng)工作開展至今已有兩年多的時間，請您介紹一下發(fā)展現(xiàn)狀和取得的成就?

楊偉光：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員這項(xiàng)工作從2007年2月14日開始，北京市科委為大力建設(shè)多土科技人才隊(duì)伍，完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，大力開展農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)。這支協(xié)調(diào)員隊(duì)伍是學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型、帶動型的基層人才，是種業(yè)線的試驗(yàn)員，技術(shù)員和推廣員，覆蓋京郊的每一個角落。目前這支協(xié)調(diào)員隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到了7000多人。

概括來說， 是體系初步形成。協(xié)調(diào)員工作從～種理念初步形成了一個體系，以資源站為核心，背靠首都資源大樹，形成了以區(qū)縣科委，農(nóng)業(yè)局為核心的管理體系，打造批協(xié)調(diào)員基層工作站。

二是形成點(diǎn)線面的工作局面。點(diǎn)是指一個個協(xié)調(diào)員的典型i線就是三院資源站、林果鄉(xiāng)土專家、巧娘工作室；面是指在區(qū)縣一個個的不同類型示范區(qū)，分類指導(dǎo)分類促進(jìn)。初步形成典型的工作局面。

記者：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員遵循的理念是什么?

楊偉光：一是農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民。優(yōu)秀農(nóng)民在自己向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變的同時去影響、帶動、幫助鄉(xiāng)親們向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變。他們是政府的助手，農(nóng)民的朋友。

二是建設(shè)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員不用增加行政編制，不用增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)，不用增加辦公條件。

記者：對于農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員發(fā)展過程中的一些節(jié)點(diǎn)的把握，成了目前這項(xiàng)工作推進(jìn)的關(guān)鍵，請您談一談各區(qū)縣今后如何在創(chuàng)模式、創(chuàng)品牌、創(chuàng)影響上下功夫?

楊偉光：各區(qū)縣在農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員工作方面創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗(yàn)，目前應(yīng)該把一些好的工作方法和模式總結(jié)出來。創(chuàng)模式就是創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)是典型的、能夠滿足共性需求的經(jīng)驗(yàn)。名區(qū)縣能夠創(chuàng)造全新的工作模式，那就是創(chuàng)出了品牌，從而也就擴(kuò)大了這項(xiàng)工作的影響。

例如這幾年的“公司+農(nóng)戶”實(shí)質(zhì)就是各個主體的聯(lián)合，“昌平農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)小時工”就是解決家戶土地情況的流轉(zhuǎn)問題，密云的”奶牛專家門診就是專家對合作社的奶牛科技協(xié)調(diào)員進(jìn)行專題培訓(xùn)；密云縣創(chuàng)建的“雙六”模式，實(shí)施農(nóng)村科技人才造血工程。