計(jì)生快報(bào)

寶豐縣趙莊鄉(xiāng)便民服務(wù)溫暖人心

針對(duì)流動(dòng)人口“管理難、難管理”的問(wèn)題，寶豐縣趙莊鄉(xiāng)流動(dòng)人口協(xié)會(huì)廣泛爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)和建議，制定“情感聯(lián)系工作制”，為外出育齡婦女架起一道“情感聯(lián)系橋梁”。

“情感聯(lián)系工作制”是建立在親戚、朋友、同學(xué)等感情紐帶基礎(chǔ)上的新的工作方法。在這根紐帶的聯(lián)結(jié)下，協(xié)會(huì)可以順利、便捷地了解外出育齡婦女的生殖保健信息、心理狀況，以及他們家中留守兒童和老人的生活情況。

此外，該協(xié)會(huì)還實(shí)施全方位的“親情服務(wù)”，圍繞“情”字做文章：開(kāi)展對(duì)留守兒童和老人的隨訪服務(wù)，全面了解其生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題和困難，并積極幫助解決；定期給外出已婚育齡婦女打一個(gè)“問(wèn)候電話”、發(fā)一條“溫馨短信”，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，為他們提供計(jì)生咨詢服務(wù)，向其反饋家中情況，使其安心務(wù)工。 （寶宣）

博愛(ài)縣月山鎮(zhèn)為出生缺陷設(shè)置“防火墻”

實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程以來(lái)，博愛(ài)縣月山鎮(zhèn)本著以人為本、提高出生人口素質(zhì)的原則，著力構(gòu)筑出生缺陷干預(yù)“防火墻”，努力提升全鎮(zhèn)出生人口素質(zhì)，降低出生嬰兒缺陷發(fā)生率。

一是開(kāi)展婚前培訓(xùn)和孕前宣傳教育，提高廣大育齡群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的了解，形成全民參與出生人口缺陷工作的大好氛圍。二是開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)和孕期保健，對(duì)準(zhǔn)備生育的夫婦進(jìn)行孕前醫(yī)學(xué)健康檢查，對(duì)高危人群重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。三是開(kāi)展遺傳和優(yōu)生咨詢服務(wù)，為育齡群眾答疑解惑。四是開(kāi)展孕期監(jiān)護(hù)和產(chǎn)前篩查，與每一位孕婦簽訂孕期優(yōu)生監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)，對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前篩查。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)后隨訪服務(wù)。

截至目前，該縣共舉辦各種培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽600余人次，發(fā)放宣傳折頁(yè)等近6000份；發(fā)現(xiàn)神經(jīng)管畸形胎兒3例，免費(fèi)終止妊娠3例。 （李擁軍）

鄲城縣“四輪驅(qū)動(dòng)”為生育關(guān)懷保駕護(hù)航

2008年以來(lái)，鄲城縣計(jì)生協(xié)通過(guò)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動(dòng)、大力宣傳、長(zhǎng)效機(jī)制”四項(xiàng)措施，積極開(kāi)展以“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”為主題的“生育關(guān)懷行動(dòng)”，切實(shí)幫助解決廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)分別成立了“生育關(guān)懷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，將開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”作為重點(diǎn)工作，積極組織實(shí)施。二是聯(lián)合行動(dòng)?？h鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)努力將“生育關(guān)懷行動(dòng)”融入、滲透、結(jié)合到相關(guān)職能部門工作之中，多方聯(lián)手，全面推動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。三是大力宣傳。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、彩頁(yè)、小冊(cè)子等宣傳形式，在全縣形成有利于“生育關(guān)懷行動(dòng)”的輿論氛圍。四是長(zhǎng)效機(jī)制。注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 （李 夢(mèng)）

原陽(yáng)縣“多輪驅(qū)動(dòng)”力促后進(jìn)村治理

2008年以來(lái)，原陽(yáng)縣計(jì)生委進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生后進(jìn)村的治理力度，通過(guò)“引導(dǎo)、評(píng)比、幫帶、重管”等方式，使后進(jìn)村得到有效治理。截至目前，全縣80%的后進(jìn)村已完成了從后進(jìn)到先進(jìn)的轉(zhuǎn)化，其他后進(jìn)村的人口計(jì)生工作也已走上正軌。

引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)后進(jìn)村加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，制訂發(fā)展規(guī)劃、健全完善制度、解決突出問(wèn)題、加大硬件投入，迅速打開(kāi)了后進(jìn)村工作局面。

評(píng)比。對(duì)后進(jìn)村治理工作實(shí)行“周安排、月督導(dǎo)、季評(píng)比、年終驗(yàn)收”的方式，分出治理工作的好與差，列入專項(xiàng)考核，記入鄉(xiāng)、村年底成績(jī)。

幫帶。通過(guò)縣鄉(xiāng)與村街、先進(jìn)與后進(jìn)結(jié)對(duì)，對(duì)計(jì)劃生育后進(jìn)村的軟硬件建設(shè)、人員素質(zhì)、管理方式與能力進(jìn)行幫帶培訓(xùn)，促進(jìn)后進(jìn)村工作及時(shí)走上正軌。

重管。出臺(tái)治理方案為后進(jìn)村分析原因，然后制定出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃和措施；對(duì)村級(jí)班子渙散、問(wèn)題積壓嚴(yán)重、生育秩序混亂的村，縣人口計(jì)生委進(jìn)行重點(diǎn)管理整頓，確保如期轉(zhuǎn)化。（劉路軍）

扶溝縣實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”積極宣傳防艾

近年來(lái)，扶溝縣充分利用計(jì)劃生育系統(tǒng)管理機(jī)制健全、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”，做好預(yù)防艾滋病工作。

一是宣傳教育行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)流動(dòng)人口、走進(jìn)校園、走進(jìn)高危人群等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行預(yù)防艾滋病宣傳教育。二是安全套推廣行動(dòng)。全縣增設(shè)安全套營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)53個(gè)，縣計(jì)生委出資購(gòu)置自動(dòng)售套機(jī)20部，安裝在賓館、酒店等場(chǎng)所；有關(guān)部門大力宣傳安全套的防護(hù)功能，提倡育齡人群使用安全套。三是自愿咨詢檢測(cè)行動(dòng)。對(duì)全縣既往有償采、供血人群進(jìn)行HIV檢測(cè)；在技術(shù)服務(wù)中，對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象、生育對(duì)象、流動(dòng)人口等人群進(jìn)行自愿咨詢檢測(cè)。四是關(guān)懷救助行動(dòng)。計(jì)生部門配合衛(wèi)生防疫部門，定期為艾滋病病人和HIV感染者檢查身體，送醫(yī)、送藥、送安全套，并切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。（王國(guó)營(yíng)）

國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作課題組來(lái)新縣調(diào)研

近日，國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作課題組組長(zhǎng)李蕓莉、河南省人口計(jì)生委副主任謝李廣等率國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作課題組來(lái)新縣調(diào)研，并召開(kāi)了專題座談會(huì)。

座談會(huì)上，信陽(yáng)市及固始縣、潢川縣、新縣人口計(jì)生委的代表分別就流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作工作作了典型發(fā)言。

通過(guò)座談?dòng)懻?，與會(huì)者共同就流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作工作的今后發(fā)展提出了五點(diǎn)建議：一是建議國(guó)家盡快出臺(tái)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作由政策層面上升至法規(guī)層面，增加工作力度；二是建議加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，建立完善工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、考核機(jī)制；三是建議加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入；四是建議加大部門配合、齊抓共管力度；五是建議搞好維權(quán)服務(wù)。

（徐功盛劉亞）

光山縣專項(xiàng)治理出生人口性別比

為有效遏制出生人口性別比升高，2008年以來(lái)，光山縣計(jì)生委在公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門支持配合下，集中開(kāi)展了兩次專項(xiàng)治理活動(dòng)，共查處了非法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)個(gè)體醫(yī)療診所3家，摘掉超技術(shù)服務(wù)范圍的招牌17幅；沒(méi)收終止妊娠藥品40余盒、B超機(jī)2臺(tái)；查處“兩非”案件19起。經(jīng)過(guò)綜合治理，該縣出生人口性別比偏高的勢(shì)頭得到了有效遏制。

（熊林高劉萌萌）

蘭考縣計(jì)生協(xié)為民解憂重實(shí)效

近年來(lái)，蘭考縣計(jì)生協(xié)從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，從服務(wù)做起，切實(shí)幫助計(jì)生戶解決生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

一、實(shí)行服務(wù)全程代理。群眾在辦理計(jì)劃生育事項(xiàng)時(shí)，不用再親自跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、縣計(jì)生委，而由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生人員全程代理，解決了群眾辦事難的問(wèn)題。二、抽調(diào)縣計(jì)劃生育服務(wù)站骨干力量，帶著先進(jìn)設(shè)備儀器進(jìn)村入戶為育齡群眾進(jìn)行免費(fèi)婦科病普查。三、幫扶三義寨鄉(xiāng)三義寨村建立沼氣池70座，節(jié)約了能源，美化了環(huán)境；籌資5萬(wàn)余元幫助計(jì)劃生育家庭子女就學(xué)、就業(yè)26人。四、免費(fèi)為500名持證生育的已婚育齡婦女辦理了母嬰安康保險(xiǎn)。五、訂購(gòu)3000多元的計(jì)劃生育及農(nóng)業(yè)科普方面的科教片到全縣400多個(gè)行政村放映，宣傳黨在農(nóng)村的政策和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的門路。

滑縣牛屯鎮(zhèn)狠抓計(jì)劃生育村室建設(shè)

為切實(shí)提高計(jì)劃生育服務(wù)能力，2008年以來(lái)，河南省滑縣牛屯鎮(zhèn)采取思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、資金投入到位、檢查督導(dǎo)到位、獎(jiǎng)懲措施到位的方法，狠抓計(jì)劃生育村室建設(shè)。

截至目前，該鎮(zhèn)共投入資金80余萬(wàn)元，新建村室12個(gè)，改、擴(kuò)建村室46個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村室占全鎮(zhèn)村室的85℅以上。同時(shí)，該鎮(zhèn)還添置桌凳1360套、康檢床68張、標(biāo)志牌68套，購(gòu)置檔案柜、藥具柜68套，制作大型噴繪850平方米，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)136幅，受到群眾的普遍好評(píng)。（王義俊苑傳杰）

濮陽(yáng)縣習(xí)城鄉(xiāng)留守婦女田間地頭學(xué)科技

近年來(lái)，隨著外出打工潮的不斷興起，農(nóng)村留守婦女越來(lái)越多。為增強(qiáng)農(nóng)村留守育齡婦女的自立自強(qiáng)意識(shí)，濮陽(yáng)縣習(xí)城鄉(xiāng)計(jì)生辦利用鄉(xiāng)人口學(xué)校和農(nóng)村“農(nóng)家課堂”等平臺(tái)，邀請(qǐng)科技專家深入田間地頭現(xiàn)身說(shuō)法，向農(nóng)村婦女手把手傳授水果種植、瘦肉型豬養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜管護(hù)等實(shí)用技術(shù)，使她們?cè)谔镩g地頭就能輕松學(xué)習(xí)、掌握實(shí)用科技，培養(yǎng)出了一批以農(nóng)村留守育齡婦女為主的科技示范戶。（王驊）

臥龍區(qū)青華鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)多措并舉迎“鳳”還巢

2008年下半年以來(lái)，南陽(yáng)市臥龍區(qū)青華鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)針對(duì)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，及時(shí)調(diào)整工作思路，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

在推動(dòng)務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，青華鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持把自身工作與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合、與壯大支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，向企業(yè)優(yōu)先推薦計(jì)生家庭的勞力務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)計(jì)生家庭自主創(chuàng)業(yè)，及時(shí)安排對(duì)返鄉(xiāng)計(jì)生困難家庭生活救濟(jì)。

截至2009年1月，該鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工已有2000余人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或找到打工門路；有287戶返鄉(xiāng)家庭新上了種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目；從沿海遷回的22家毛織廠吸納了上千人就業(yè)；有56戶返鄉(xiāng)計(jì)生困難家庭得到了救濟(jì)和幫扶。（李麗）

洛寧縣人口計(jì)生工作考核注重實(shí)效

洛寧縣在2008年年終的人口計(jì)生工作考核中，引入新理念，探索新思路，更加注重實(shí)效，使目標(biāo)考核工作呈現(xiàn)七大變化。

一是考核組成員抽取方式有變化。建立考核組人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)不符合條件的人員記錄在案，一律不再抽調(diào)。二是考核組人員組成上有變化。壓縮考核組人數(shù)，由過(guò)去每組12人壓縮為目前的每組8人。三是考核時(shí)間確定與否上有變化。由過(guò)去考核時(shí)間實(shí)行保密改為提前一天通知，盡量不干擾鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作秩序。四是考核樣本點(diǎn)抽取方法上有變化。樣本點(diǎn)抽取由過(guò)去提前確定密封，改變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)抽取，增加了透明度。五是考核內(nèi)容上有變化?？己藘?nèi)容緊扣年度工作責(zé)任目標(biāo)和工作重心，輕虛設(shè)項(xiàng)目，重實(shí)質(zhì)內(nèi)容。六是考核模式上有變化。縮小了進(jìn)站康檢人員范圍，盡量少干擾群眾的正常生活秩序。七是考核成績(jī)計(jì)算方式上有變化。由過(guò)去僅憑一次考核結(jié)果定全年成績(jī)，改變?yōu)槠綍r(shí)工作落實(shí)情況與年終評(píng)估成績(jī)相結(jié)合的方式。（金聰明）

輝縣市人口文化大院裝扮農(nóng)民新生活

近年來(lái)，輝縣市以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，積極創(chuàng)建人口文化大院，目前全市已建成人口文化大院300余個(gè)。

倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，在人口文化大院內(nèi)設(shè)置了宣傳欄、閱報(bào)欄和文化長(zhǎng)廊；制作了各具地方特色的婚育新風(fēng)宣傳版面，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

傳播科學(xué)知識(shí)。利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、新文化書(shū)屋等給群眾提供致富信息；部分村每年定期聘請(qǐng)技術(shù)專家授課，利用人口學(xué)校開(kāi)設(shè)生殖健康知識(shí)課堂，提高群眾自我保健意識(shí)。

弘揚(yáng)社會(huì)美德。孟墳、南關(guān)、東王河、南坦等村莊，每年都在人口文化大院進(jìn)行“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”、“模范計(jì)生家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)；各人口文化大院都設(shè)立了老年活動(dòng)中心，弘揚(yáng)社會(huì)公德和家庭美德，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)和諧。

豐富業(yè)余生活。購(gòu)置了各類健身器材，成立了文藝宣傳隊(duì)。在孟莊鎮(zhèn)高村人口文化大院，朱孝恒和楊瑞保兩名退休老教師帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)扇子舞、太極拳、交誼舞等，活動(dòng)人數(shù)有時(shí)多達(dá)100多人；趙東村利用趙固“書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)”開(kāi)展書(shū)法比賽，豐富了群眾業(yè)余文化生活，提升群眾生活品位。

開(kāi)展普法教育。組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，讓他們自覺(jué)運(yùn)用法律規(guī)范生育行為和維護(hù)自身合法權(quán)益；定期召開(kāi)干群聯(lián)席會(huì)，調(diào)動(dòng)群眾參政議政的積極性，扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作。（郭福軍）

泌陽(yáng)縣扎實(shí)開(kāi)展人口文化宣傳月活動(dòng)

在泌陽(yáng)縣城鄉(xiāng)，以理論宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳為主要形式的人口文化宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展得如火如荼。通過(guò)這些形式多樣的宣傳活動(dòng)，該縣也把計(jì)劃生育法律法規(guī)等傳送到了千家萬(wàn)戶。

宣傳重點(diǎn)突出。該縣緊緊抓住“婚育新風(fēng)，文化中國(guó)，關(guān)注人口，共創(chuàng)和諧”這一活動(dòng)主題，突出宣傳十七大及改革開(kāi)放三十年來(lái)的重大成就，在全縣迅速掀起了人口文化宣傳月活動(dòng)的熱潮。

形式豐富多彩。從2008年10月份開(kāi)始，該縣通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、巡回演出等活動(dòng)，向廣大黨員群眾深入宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、獎(jiǎng)扶政策，組織文藝人員創(chuàng)作推出了一批有特色的優(yōu)秀作品；大力開(kāi)展人口文化宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)；利用電視臺(tái)及縣鄉(xiāng)村人口學(xué)校、宣傳欄等載體，通過(guò)專題片、圖片、演講比賽等形式，在全縣營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。（代相生）

漯河市召陵區(qū)全力打造人口計(jì)生新形象

連日來(lái)，漯河市召陵區(qū)計(jì)生委圍繞創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)的目標(biāo)，不斷加大工作力度，積極營(yíng)造宣傳氛圍，全力打造具有召陵特色的計(jì)生新形象。

一是大力整合社會(huì)宣傳資源，協(xié)調(diào)部門積極配合，充分利用宣傳媒體，精心編制計(jì)劃生育節(jié)目，擴(kuò)大計(jì)生工作的影響力。

二是強(qiáng)化宣傳氛圍，拓展宣傳覆蓋面。多層次、全方位、立體化開(kāi)展宣傳工作，力爭(zhēng)做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙見(jiàn)文，形成強(qiáng)烈的立體宣傳效果。

三是進(jìn)村入戶。面對(duì)面對(duì)育齡群眾開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳咨詢服務(wù)，了解群眾的所想、所需、所求，通過(guò)計(jì)生知識(shí)政策講解等形式，現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。（王二奎段慧娟）

項(xiàng)城市孫店鎮(zhèn)養(yǎng)殖沙龍助計(jì)生戶奔小康

“養(yǎng)殖沙龍幫了俺大忙，俺準(zhǔn)備再養(yǎng)100頭豬?！苯?，項(xiàng)城市孫店鎮(zhèn)計(jì)生戶王玉榮參加了該鎮(zhèn)養(yǎng)殖技術(shù)研討會(huì)后，激動(dòng)地說(shuō)。

孫店鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)近幾年發(fā)展迅速，500頭以上專業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到近400戶。為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，解決廣大計(jì)生戶在養(yǎng)殖方面溝通難問(wèn)題，該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府通過(guò)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖沙龍的形式，有效解決了這一問(wèn)題。

據(jù)了解，該鎮(zhèn)養(yǎng)殖沙龍幾年來(lái)共推廣新技術(shù)100多項(xiàng)、新設(shè)備6000余套、新品種6個(gè)，調(diào)運(yùn)商品肥豬130多萬(wàn)頭，給廣大計(jì)生戶帶來(lái)直接效益10億元以上。 （于新）

沈丘縣五項(xiàng)措施強(qiáng)化村級(jí)人口計(jì)生工作

沈丘縣在村“兩委”班子換屆中，采取五項(xiàng)措施，強(qiáng)化村級(jí)人口計(jì)生工作，收到了良好效果。

一、把縣人口計(jì)生委主任定為縣“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)，行政村計(jì)生管理員作為村換屆選舉協(xié)調(diào)小組成員。

二、在村“兩委”班子換屆選舉中，大力宣傳人口計(jì)生法律、法規(guī)和政策，確保人口計(jì)生政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。

三、明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把村計(jì)生管理員作為候選人優(yōu)先提名，對(duì)未被選入“兩委”班子的優(yōu)秀村計(jì)生管理員將提高待遇，繼續(xù)使用。

四、對(duì)每個(gè)候選人的生育、節(jié)育等計(jì)劃生育情況進(jìn)行公示公開(kāi)，生育兩個(gè)子女的，不得參加選舉。

五、對(duì)重視支持村計(jì)生管理員工作，落實(shí)村計(jì)生管理員待遇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行計(jì)生政策，把違犯計(jì)生政策人員選入村“兩委”班子的，實(shí)行“一票否決”。

(宋全力 范國(guó)練 胡東進(jìn))

太康縣“十大保障工程”為“女孩”造勢(shì)

近年來(lái)，太康縣委、縣政府積極整合部門資源，全面實(shí)施“十大保障工程”，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，營(yíng)造了有利于女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

一是實(shí)施健康保障工程，對(duì)全縣的計(jì)生戶女孩、計(jì)生戶婦女免費(fèi)體檢。二是實(shí)施教育保障工程，對(duì)計(jì)生戶女孩，全部落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中高考加分等政策。三是實(shí)施救助保障工程，倡議每個(gè)干部職工每年捐出一天的工資救助貧困計(jì)生戶失學(xué)女孩。四是實(shí)施技能保障工程，對(duì)來(lái)指定技校學(xué)習(xí)的計(jì)生戶女孩、婦女，免除全部學(xué)習(xí)費(fèi)用。五是實(shí)施就業(yè)保障工程，在全縣企事業(yè)單位招工中，同等條件下，計(jì)生戶的女孩、婦女優(yōu)先錄取。六是實(shí)施創(chuàng)業(yè)保障工程，對(duì)創(chuàng)業(yè)的計(jì)生戶女孩一年內(nèi)免收工商、稅收等費(fèi)用。七是實(shí)施政治關(guān)愛(ài)保障工程，計(jì)生戶的女孩、婦女，同等條件下優(yōu)先提拔。八是實(shí)施生產(chǎn)保障工程，有關(guān)部門優(yōu)先向獨(dú)女戶和雙女計(jì)生戶家庭提供技術(shù)、資金。九是實(shí)施醫(yī)療保障工程，對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的獨(dú)女戶和雙女戶家庭，減免參合費(fèi)等。十是實(shí)施平安保障工程，加大對(duì)侵害獨(dú)女戶和雙女戶治安案件、刑事案件的處理力度。

（朱效金王悅聲朱琪）

鄭州市上街區(qū)“五分法”服務(wù)計(jì)生

2008年9月份以來(lái)，鄭州市上街區(qū)濟(jì)源路街道辦事處針對(duì)以往計(jì)生宣管員作用發(fā)揮不佳的現(xiàn)象，采取“五分”工作法打開(kāi)了局面。

一是分片包戶。將轄區(qū)平均分割，每位宣管員全面負(fù)責(zé)劃定片區(qū)的計(jì)生基礎(chǔ)信息收集。

二是分戶建檔。計(jì)生宣管員通過(guò)包片入戶，建立居民家庭檔案、居民基本情況登記表、已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息檔案等，隨時(shí)了解社區(qū)居民的基本情況。

三是分戶排查。建立社區(qū)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)分片月報(bào)制度，對(duì)于遷入、遷出、出生、新婚等情況分戶排查填報(bào)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

四是分類管理。對(duì)“重點(diǎn)走訪管理戶”一周一訪；對(duì)“經(jīng)常走訪管理戶”半月一訪；對(duì)“一般走訪管理戶”一月一訪；對(duì)新遷入、懷孕、分娩、四術(shù)對(duì)象及避孕節(jié)育五類人群必訪。

五是分項(xiàng)規(guī)范。制定并完善《信息上報(bào)制度》、《分戶底冊(cè)登記制度》等，確保規(guī)定規(guī)范運(yùn)行。 （尚宣）

溫縣岳村鄉(xiāng)生育關(guān)懷暖人心

近年來(lái)，溫縣岳村鄉(xiāng)在“生育關(guān)懷行動(dòng)”中，積極探討“三秋”、“三夏”農(nóng)忙季節(jié)計(jì)生困難戶幫扶救助機(jī)制，為缺乏勞力的流出人員家庭及計(jì)生貧困戶家庭解決在生產(chǎn)、生活和生育方面遇到的實(shí)際困難，使其零距離感受溫暖。

一是提前排查摸底，針對(duì)不同的類型制定相應(yīng)的幫扶措施，做到心中有數(shù)；二是提供100元至200元的幫扶資金；三是組織計(jì)生幫扶隊(duì)，深入到田間地頭幫助搶收搶種，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)組織信息網(wǎng)絡(luò)便利的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系農(nóng)機(jī)機(jī)械等，極大地方便了計(jì)生困難戶收種；四是開(kāi)展送計(jì)生政策及送《流動(dòng)人口婚育證明》、《生育證》等計(jì)生證件到家活動(dòng)，方便群眾。此外，他們還積極開(kāi)展送避孕藥具、送孕婦營(yíng)養(yǎng)素、送生殖保健等活動(dòng)，解除已婚育齡婦女在生育方面的后顧之憂。

截至目前，岳村鄉(xiāng)提供上門隨訪服務(wù)580人次，為28戶計(jì)生困難戶提供幫扶資金近5000元，幫助群眾解決實(shí)際困難269件。

（范建軍魏順義原樹(shù)武）

舞鋼市朱蘭街道打造“能人型”計(jì)生協(xié)

近日，舞鋼市朱蘭街道積極調(diào)整充實(shí)村級(jí)計(jì)生協(xié)組織，多方吸納優(yōu)秀人才，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，全力打造“能人型”計(jì)生協(xié)會(huì)。

自朱蘭村村委會(huì)換屆選舉、村班子重新組建后，朱蘭街道根據(jù)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》和《河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》的要求，及時(shí)調(diào)整協(xié)會(huì)組織，把更多帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)且樂(lè)于助人，以及在某一方面具有特殊才華的能人、致富能手充實(shí)到村計(jì)生協(xié)隊(duì)伍中來(lái)。

經(jīng)過(guò)調(diào)整充實(shí)，如今，朱蘭街道的2235名協(xié)會(huì)會(huì)員中，大專以上文化程度的就有502人，占會(huì)員總數(shù)的22%，而會(huì)員中懷揣一技之長(zhǎng)的科技致富能人更是占總數(shù)的三分之一，為提高基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作的整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（張保會(huì)）

西平縣譚店鄉(xiāng)計(jì)生工作“十不放松”

為推進(jìn)計(jì)生工作順利開(kāi)展，2006年以來(lái)，河南省西平縣譚店鄉(xiāng)堅(jiān)持做到“十不放松”，收到了良好效果。

“十不放松”，即黨委、政府親自抓負(fù)總責(zé)不放松；獎(jiǎng)優(yōu)、減免、幫扶、救助工作不放松；宣教工作不放松；認(rèn)識(shí)到位不放松；穩(wěn)定低生育水平不放松；綜合治理出生人口性別比偏高不放松；各部門齊抓共管不放松；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不放松；為計(jì)生戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不放松；引導(dǎo)、扶持計(jì)生戶少生快富奔小康工作不放松。

該鄉(xiāng)開(kāi)展“十不放松”兩年多來(lái)，已引導(dǎo)扶持全鄉(xiāng)1600 個(gè)計(jì)生戶“少生快富奔小康”，共有136對(duì)符合生育二胎政策的夫婦主動(dòng)放棄生育指標(biāo)，328對(duì)青年夫婦推遲了生育計(jì)劃。

（高懷儉 鄭富亭 蔣新征）

葉縣遵化店鎮(zhèn)多策并舉狠抓計(jì)生工作

近年來(lái)，葉縣遵化店鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)計(jì)生工作高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行“一抓一創(chuàng)兩提高”的措施，取得了顯著成效。

一抓，即抓好對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)；一創(chuàng)，即創(chuàng)建人性化和諧優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)所；兩提高，即提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度、提高計(jì)生管理員對(duì)群眾的親情感。

強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定了計(jì)生工作開(kāi)展的優(yōu)劣程度，為此，遵化店鎮(zhèn)一方面注重選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍，另一方面采取定期培訓(xùn)、考試等方式，強(qiáng)化村計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)能力。

夯實(shí)基礎(chǔ)工作。近年來(lái)，遵化店鎮(zhèn)先后投資100萬(wàn)元，建成了一流的鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)所，并在全鎮(zhèn)85%以上的行政村都建立了集文化娛樂(lè)為一體的計(jì)生村室。

強(qiáng)化群眾意識(shí)。為提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，遵化店鎮(zhèn)多次組織開(kāi)展“多生與少生的不同”、“怎樣才能致富”等計(jì)生大討論活動(dòng)，有效提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)知度和滿意度。 （王書(shū)生）

新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)計(jì)生協(xié)舉辦計(jì)生保險(xiǎn)培訓(xùn)

近日，由新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)計(jì)生協(xié)組織的計(jì)生系列保險(xiǎn)培訓(xùn)正式舉行，來(lái)自紅旗區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處的70多名計(jì)生專干參加了培訓(xùn)。

紅旗區(qū)計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、計(jì)生委副主任趙雅男等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與參加培訓(xùn)的人員共同學(xué)習(xí)了相關(guān)保險(xiǎn)文件。趙雅男希望基層計(jì)生專干要充分發(fā)揮嘴勤、腿勤、手勤的優(yōu)點(diǎn)，不能只是單純地就計(jì)生搞計(jì)生，而是要在工作思路和工作方法上注意尋求轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)的發(fā)展，強(qiáng)化保險(xiǎn)在計(jì)生工作中的滲透力度。

參加培訓(xùn)的計(jì)生干部紛紛表示，一定珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，回去后扎實(shí)開(kāi)展工作，把所學(xué)運(yùn)用到工作中，把計(jì)生系列保險(xiǎn)溫暖送到千家萬(wàn)戶。 （鑫謝）

延津縣“1356”工程打造計(jì)生新局面

2008年以來(lái)，延津縣人口計(jì)生委結(jié)合實(shí)際，制定人口計(jì)生工作“1356”工程，為該縣人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一條主線，即建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。

三個(gè)創(chuàng)新，即工作思路和工作方式、方法創(chuàng)新，工作載體創(chuàng)新，工作機(jī)制創(chuàng)新。

五個(gè)突破，即確保項(xiàng)目建設(shè)有新突破、確?；鶎踊A(chǔ)工作有新突破、確保隊(duì)伍建設(shè)有新突破、確保信息化建設(shè)有新突破、確保典型帶動(dòng)有新突破。

六個(gè)體系，即構(gòu)建以落實(shí)黨委、政府和部門目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的組織體系；構(gòu)建以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系；構(gòu)建以公共財(cái)政為主體的資金投入體系；構(gòu)建以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主要內(nèi)容的宣教體系；構(gòu)建行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的管理服務(wù)體系，構(gòu)建以“三結(jié)合”、“五關(guān)愛(ài)”活動(dòng)為載體的利益導(dǎo)向體系。 （鐘湘）

偃師市為計(jì)生服務(wù)體系“添力”

得知中央財(cái)政決定新增10億元投資項(xiàng)目，用于支持計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)的消息后，偃師市人口計(jì)生委迅速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管副職、計(jì)生辦主任和計(jì)生服務(wù)中心主任參加的會(huì)議，按照《“十一五”規(guī)劃外計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)新增投資項(xiàng)目建議表》的內(nèi)容，把新增項(xiàng)目分為土建項(xiàng)目、設(shè)備投資和其他項(xiàng)目共3部分，全力落實(shí)新增項(xiàng)目的啟動(dòng)條件，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金。目前，偃師市人口計(jì)生委正在對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的背景、組成部分、概算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行篩查申報(bào)。 （偃委）

汝州市計(jì)生協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督確保政策到位

2008年10月以來(lái)，汝州市計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保政策落實(shí)到位。

此次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處各抽查1~2個(gè)行政村，結(jié)果納入年度考核總成績(jī)。抽查結(jié)束后，將依據(jù)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，并對(duì)計(jì)生部門提出相關(guān)建議，以確保獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)足額及時(shí)到位，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)生家庭的合法權(quán)益。截至目前，該市已對(duì)煤山辦肖莊村、臨汝鎮(zhèn)東馬莊村、陵頭鄉(xiāng)西街村、鐘樓辦閆莊村等12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的20個(gè)行政村進(jìn)行了抽查。（賈紅渠閆鵬飛）

鎮(zhèn)平縣“三步走”綜合治理出生人口性別比

2008年12月8日，鎮(zhèn)平縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管人口計(jì)生工作的副職、計(jì)生辦主任等，集中收聽(tīng)收看了全省關(guān)愛(ài)女孩綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題電視電話會(huì)議實(shí)況。會(huì)后，該縣確定了以“三步走”的方式，貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神。

第一步是把關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比工作與計(jì)劃生育年終考核緊密結(jié)合起來(lái)。第二步是加強(qiáng)對(duì)生育對(duì)象的全程監(jiān)控，繼續(xù)落實(shí)與所有農(nóng)業(yè)二孩持生育證對(duì)象簽訂“三盯一”合同書(shū)。第三步是積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的濃厚氛圍，繼續(xù)實(shí)行“春蕾計(jì)劃”，并把關(guān)注的重點(diǎn)延伸到“留守兒童”和“流動(dòng)兒童”。（李洪舉）

一個(gè)女婿抵倆兒

“咚咚咚，鏘鏘鏘……”近日，隨著一陣陣歡快的鑼鼓聲，潢川縣雙柳樹(shù)鎮(zhèn)邱圍村橋頭組的村民，紛紛擁向獨(dú)生子女戶程繼海家，爭(zhēng)相目睹鎮(zhèn)政府為這對(duì)年近半百的夫婦送來(lái)的牌匾。只見(jiàn)匾的上聯(lián)是：少生優(yōu)生，一個(gè)女婿抵兩兒，下聯(lián)是：助鄰致富，一顆愛(ài)心值萬(wàn)金，橫批為：幸福家庭。此情此景，人們無(wú)不對(duì)程家投來(lái)羨慕的目光。

程繼海夫婦1983年結(jié)婚，第二年生下一個(gè)女兒，取名程寶珠。隨著程寶珠漸漸長(zhǎng)大，老程的母親開(kāi)始不斷“游說(shuō)”兒子、媳婦，希望他們能再生一個(gè)兒子。但老程卻以“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的態(tài)度，反過(guò)來(lái)勸說(shuō)母親。兒子的苦口婆心，終于說(shuō)服了母親。老程夫婦于1990年領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》后，老人家就再也不提要孫子的事了。

如今，提到程家，大家都會(huì)豎起大拇指夸贊他們那成才孝順的女兒女婿一番。程繼海的女兒程寶珠兩年前大學(xué)畢業(yè)后，被分配到南方航空公司工作，女婿也在南航工作。近兩年，老兩口飛機(jī)去飛機(jī)來(lái)，經(jīng)常被女兒女婿接到南方游玩，常給錢買禮品不說(shuō)，還專門為他們買了液晶電視、電腦等，教會(huì)了老兩口怎樣上網(wǎng)。

按說(shuō)這樣的生活夫婦倆該滿足了，可老程卻對(duì)女兒女婿說(shuō)：“整天過(guò)這樣的日子我不適應(yīng)，我要找點(diǎn)事干，為鄉(xiāng)里鄰居們出點(diǎn)力?！睘榱肆藚s老程的心愿，女兒女婿2007年秋天專門從單位趕來(lái)，投資12萬(wàn)元幫助父母在橋頭開(kāi)了一家“愛(ài)心超市”。開(kāi)業(yè)后，老程專門聘請(qǐng)了村里的8戶獨(dú)生子女家庭成員進(jìn)超市工作。不僅如此，老程還經(jīng)常幫助鄰居——誰(shuí)家有了困難，夫婦倆總是第一個(gè)資助；誰(shuí)家小孩斷了奶，他們又會(huì)及時(shí)送去“愛(ài)心”奶粉。每當(dāng)鄰居們夸贊時(shí)，夫婦倆總是樂(lè)呵呵地說(shuō)：“多虧我們聽(tīng)了黨的話，只要了一個(gè)孩子。誰(shuí)說(shuō)一個(gè)女婿半個(gè)兒？我看一個(gè)女婿抵倆兒！”

(胡曉川汪杰)