“八掛來網(wǎng)”的魅與惑

“自8月份央視報道后，河南物流信息系統(tǒng)‘八掛來網(wǎng)’每天都會遭遇黑客各種形式的攻擊的情況。經(jīng)過這段時間的磨練，我的防黑客水平又提升了一個層次！”河南物流信息系統(tǒng)“八卦來網(wǎng)”負責人齊正元詼諧地打趣說。

樹大招風。近年來，信息流的處理和利用在提升現(xiàn)代物流運作效率方面的決定性作用日益凸顯，全國各地的物流信息服務公司遍地開花，競爭拉鋸戰(zhàn)也漸趨激烈。

今年，在交通行業(yè)節(jié)能減排工作步步加緊之時，河南省交通主管部門大力支持，將2006年8月試建立于安陽市的“八掛來網(wǎng)”物流信息網(wǎng)站確定為全省的交通物流信息系統(tǒng)，免費為車主和貨主牽線搭橋，提高車輛實載率。

同時，利用該系統(tǒng)具有的貨物運輸流向統(tǒng)計、貨運信息交易量統(tǒng)計、降低空載里程統(tǒng)計、實時在線用戶統(tǒng)計等功能，對外發(fā)布了一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

河南物流信息系統(tǒng)自試建設2年來，僅安陽地區(qū)的空駛率就由2006年的53%降低至目前的38%，里程利用率提高了15%。安陽轄區(qū)營運貨車共減少空駛行程13750萬公里，共計節(jié)省2750萬升燃油，相當于節(jié)省了1.65億元。

因節(jié)能效果明顯，該系統(tǒng)不僅被交通運輸部列為第二批“全國交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目”，而且備受權威媒體中央電視臺的青睞，新聞聯(lián)播、焦點訪談、第一時間等欄目輪番進行了報道。

如此之高的關注度必然令諸多對手分外眼紅，遭遇黑客攻擊也不難理解。

魔高一尺，道高一丈。對于這樣的情況，齊正元介紹說，公司相關負責人早有預料，他們采取了到網(wǎng)絡公司托管服務器，備用服務器等防備措施。同時聘請了計算機方面的專家作了數(shù)據(jù)處理，設置了網(wǎng)絡秘掛和陷阱，把真實地址隱藏起來，讓一些非正常流量的數(shù)據(jù)通過防火墻引導到無用的端口，確保了網(wǎng)絡的安全、正常運行。

然而，政府作為“有形之手”，創(chuàng)建并強推的物流信息系統(tǒng)“八掛來網(wǎng)”為什么會在兩年時間擁有如此大的魅力？行政推進的辦法是否可??？發(fā)展走向怎樣？還存在哪些問題？

高度關注的背后，業(yè)內人士陷入了這樣的深思。近日，帶著疑問，記者隨交通運輸部節(jié)能減排專家工作組前往實地深訪。

行政手段大力推進

今年2月份，河南省交通廳道路運輸局特地在召開現(xiàn)場會，在周口、開封、駐馬店、鶴壁、濮陽五市先期試點推廣“八掛來網(wǎng)”物流信息系統(tǒng)，后又向全省18個省轄市作了推廣。

短短兩年多時間，“八掛來網(wǎng)”在河南走穩(wěn)了關鍵一步，并在此基礎上鋪開了河南大網(wǎng)。目前正蓄勢待發(fā)，躍躍欲試，準備向全國輻射。

他們的目標是充分發(fā)揮品牌企業(yè)的效應優(yōu)勢，通過市場運作構建貨運網(wǎng)絡體系，建立安全高效、文明誠信、規(guī)范有序、協(xié)調發(fā)展的道路貨運市場新秩序。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年4月至8月，河南物流信息系統(tǒng)“八掛來網(wǎng)”每日有效物流信息量達50萬條左右，最高單日信息量達160萬條，月成交量超過6萬條，日點擊次數(shù)約5萬余次，用戶平均在線時間達6小時左右，系統(tǒng)注冊用戶達1.4萬余戶。通過該系統(tǒng)減少的空駛行程達2.1億公里，共計節(jié)省4200萬升燃油，相當于節(jié)省了2.52億元燃油費。

熟知“八掛來網(wǎng)”的人都表示，八掛來網(wǎng)之所以短期內取得如此驕人的成績，魅力之一在于河南省交通主管部門行政手段的強力助推。

河南省交通廳道路運輸局局長呂全德介紹說，河南省交通廳要求全省提供貨運信息服務的網(wǎng)站和信息服務部必須納入“河南省物流信息系統(tǒng)”，實行統(tǒng)一管理。要求全省現(xiàn)有的1.3萬個貨運信息服務部和345家四級以上的貨物運輸企業(yè)全部安裝“物流信息系統(tǒng)”客戶端，整合信息資源，擴大“系統(tǒng)”使用范圍。

“我認為，在搞硬件建設的同時，必須把軟件建設跟上去，制度、辦法、規(guī)章必須盡快完善起來！”長安大學原副校長、教授邵振一斬釘截鐵地說。

對此，呂全德回應說，相關的規(guī)章和管理辦法正在制定當中，河南省交通廳道路運輸局將加大工作力度，盡早讓系統(tǒng)運行有章可循。

市場化是最終走向

相比全國其他物流信息服務系統(tǒng)，“八掛來網(wǎng)”還有另外一個頗具誘惑力的特點----公益性。免費為廣大客戶提供信息服務，這是目前其它同類網(wǎng)站無法做到的，因為前期建設需要大筆經(jīng)費的投入支持。

而河南之所以能夠將這樣一個免費的公益性網(wǎng)站搭建起來，在于河南省交通部門的強力支撐。呂全德介紹說，“八掛來網(wǎng)”在建設和發(fā)展過程中得到了河南省交通系統(tǒng)主要領導的關心和支持，并先后投入2000多萬元建設費用。

談及初衷，呂全德解釋說，目前，我國提供貨運信息服務的網(wǎng)站很多，各類網(wǎng)站之間的惡性競爭不僅給貨運信息配載服務的業(yè)戶造成極大不便，也使管理部門得不到統(tǒng)一的貨運信息數(shù)據(jù)，無法了解市場的真實情況。為了提早整合資源，解決問題，河南交通系統(tǒng)才考慮強力介入。

但有專家認為，物流信息平臺可以由政府牽頭搭建，前期有一些經(jīng)費支持，但從長遠來講，市場化運作才是可持續(xù)發(fā)展的路子。

對于專家的提議，河南省交通廳道路運輸局早有考慮，八掛來網(wǎng)建立之初便成立了河南現(xiàn)代物流信息發(fā)展有限責任公司，只是因為網(wǎng)站前期屬于政府投入運行階段，因此仍沒有完全市場化。

呂全德坦言：“鑒于目前我國物流行業(yè)的實際和貨運信息服務市場的現(xiàn)狀，完全依靠企業(yè)為社會建立一個跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)，并具有較高信譽的物流信息系統(tǒng)是不現(xiàn)實的，前期只有我們政府出面才會有效果。一旦系統(tǒng)有了規(guī)模效應，我們肯定會走市場化的路子?！?/p>

安陽市交通局副局長李文順也補充介紹說，“在沒有形成規(guī)模的情況下，運營這種公益性的公共信息平臺必須是免費的、便捷的，但這存在一定的風險，而這個風險只能由政府來承擔。通過行政的手段將市場上的信息資源進行整合，做大做強，等系統(tǒng)提供的信息量足夠大，點擊率足夠高的時候，我們就可以提供一些增值服務，進而徹底市場化運作，增值服務是要收費的，這是網(wǎng)站的利潤點?！?/p>

就“八掛來網(wǎng)”市場化走向的問題，邵振一仍有疑慮，“政府創(chuàng)建一個公共服務平臺，本身體現(xiàn)了以人為本，但我們要解決后期系統(tǒng)的維持、升級費用必然要企業(yè)化運作，肯定要考慮投入產(chǎn)出，一旦開始收費，會不會造成混亂，比如造成客戶大量退出？”

這樣的擔憂不無道理，對此，齊正元介紹說，“八掛來網(wǎng)”的客戶端肯定是不會收費的，今后的收費項目主要是通過廣告和其他增值服務?！?/p>

“用戶掏錢了，你就得提供等價服務，目前是前期投入建設階段，所提供的服務不適合收取費用，今后具體什么時候收費，要看用戶量有多大，信息量有多大。如果用戶量達到4萬戶，每天信息量穩(wěn)定能在七八十萬條，我們就可以推廣手機短信、手機WAP業(yè)務，收取一些費用了。”齊正元詳細介紹說。

信息質量必須提高

長安大學物流研究所所長董千里教授比較關心河南物流信息系統(tǒng)的信息質量，“‘八掛來網(wǎng)’的信息哪些是我們自己獲取發(fā)布的？哪些是通過其他網(wǎng)站獲取的？這都直接涉及到信息的質量問題，進而影響到用戶數(shù)。”

對此，李文順解釋道，目前，河南物流信息系統(tǒng)“八掛來網(wǎng)”的用戶構成比例是：貨運信息部71%、運力單位20%、貨源單位9%，來自貨運信息部的信息占絕大多數(shù)。

“目前，信息的準確性不可能保證絕對準確，我們也有體會。接下來，‘八掛來網(wǎng)’要積極研究信息過濾辦法，這是我們下一步的重點工作?！崩钗捻樚孤实卣f。

據(jù)齊正元介紹，為了提高車主或貨主發(fā)布到網(wǎng)絡上的信息質量，八掛來網(wǎng)還像其他優(yōu)秀網(wǎng)站一樣，采取了一種很有意思的激勵措施，也就是信譽等級評定。

“八掛來網(wǎng)”的用戶被分成三個等級，直接注冊用戶是A等級。注冊之后如果能夠提供相關證件的，如配貨站提供老板身份證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)資格證，運輸公司提供駕駛員資格證、道路經(jīng)營許可證等，后臺就把該用戶升級為B等級。在此基礎上，如果發(fā)布的信息量達到一定程度、成交量達到一定標準，后臺將該用戶升級為C等級。

“等級較高的用戶發(fā)布的信息會用不同的顏色來區(qū)分，每條信息前面有一個小星星，分別為紅星、黃鉆、藍鉆、皇冠。發(fā)布的信息多，成交量大，信譽等級就高，被客戶選擇的機率也高。我們用這種手段激勵用戶多發(fā)信息，激勵用戶主動維護發(fā)布到網(wǎng)絡上信息的有效性?！饼R正元細細講道。

技術標準亟待建立

“八掛來網(wǎng)”出現(xiàn)之前，從事貨運信息服務的網(wǎng)站散亂分布在河南大中城市之中，為河南1萬多家貨物信息配載服務部提供貨運信息服務。

但是，這些網(wǎng)站沉沉浮浮，運營失敗的較多，鮮有成功者。

究其原因，董千里認為，主要在于沒有制定出物流信息系統(tǒng)的技術標準，網(wǎng)絡建設及運營不規(guī)范。其實，專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化是物流業(yè)發(fā)展的方向，“八掛來網(wǎng)”的建成、推廣可以說上對了道，但如何可持續(xù)地發(fā)展下去，并推向全國，標準化問題不容忽視。

“一流的企業(yè)賣技術，二流的企業(yè)賣標準，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品，我們現(xiàn)在大部分企業(yè)都是賣產(chǎn)品的，如果要達到一個高層次發(fā)展水平，就要形成一個標準，這樣才能把信息平臺推向更大的范圍?！倍Ю锝ㄑ?。

目前，我國各地的物流信息服務標準不統(tǒng)一，要在全國推廣阻力極大，難以使人信服。如果在全國推出首個行業(yè)標準，有了標準作參照，就能掌握主動權。

有專家認為，標準化的建設是接下來河南物流信息系統(tǒng)的重點工作之一，如何結合實際，使網(wǎng)絡從技術、管理、組織上形成一個規(guī)范化的操作標準，還需要下大力氣。

呂全德表示，河南道路運輸局將全力以赴推進此項工作。

安全問題不容忽視

“網(wǎng)站發(fā)布的信息有一部分是自己采集的，一部分是吸收其他網(wǎng)站的信息，這有點類似于運輸行業(yè)的掛靠經(jīng)營。掛靠造成的風險往往需要車主負相應的連帶責任，而來自其他網(wǎng)站的信息與服務引發(fā)的安全問題如何解決？”董千里還發(fā)出了這樣的疑問。

對此，河南省交通廳道路運輸局貨運處處長潘年躍介紹，“八掛來網(wǎng)”與其他貨運信息服務組織的合作形式在一定程度上保證了安全性。即，“八掛來網(wǎng)”成立后并沒有把各配貨站一棍子打死，而是與他們進行了密切合作。

“車主信譽再好，貨主是不敢直接找陌生車主運貨的，這樣很沒有安全感，他們一般要與配貨站簽訂相關的風險協(xié)議，通過配貨站這個中介組織來分擔風險。我們就是充分利用各個配貨站的中介作用來發(fā)展河南物流信息網(wǎng)的。”潘年躍說。

呂全德也介紹說，為營造貨運信息服務行業(yè)的良好經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范市場行為，“八掛來網(wǎng)”按照“企業(yè)自律，行業(yè)監(jiān)管”的原則，要求所有使用系統(tǒng)的用戶必須簽訂統(tǒng)一的“文明守信公約”，公開承諾不利用系統(tǒng)發(fā)布虛假信息和欺騙托運人，共同遵守國家的有關法律、法規(guī)。凡不簽訂公約的企業(yè)或個人，一律不得使用系統(tǒng)或利用系統(tǒng)發(fā)布信息，各級運輸管理機關可根據(jù)《河南省道路運輸條例》的有關規(guī)定，不予發(fā)放貨運信息服務經(jīng)營許可證。

同時，河南省還利用“河南省運政信息網(wǎng)”所掌握的行業(yè)管理信息，為系統(tǒng)使用用戶提供可靠的營運車輛信息和駕駛員從業(yè)資格信息查詢，避免信息服務部將貨物交給不具有營運資格的車輛和人員運輸，維護托運人的利益，為河南省貨運信息服務行業(yè)的信譽體系提供了保障。

綜合性門戶網(wǎng)是方向

在呂全德眼里，河南貨運信息服務行業(yè)正向著藍海啟航。截至目前，“八掛來網(wǎng)”已經(jīng)發(fā)展成為以網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫為基礎，包含網(wǎng)站、物流客戶端、物流手機WAP、物流手機短信、集成型GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和網(wǎng)絡通話六個功能模塊為一體的綜合性物流信息系統(tǒng)。

談及今后的發(fā)展，深圳大學物流研究所所長、王江博士提議：“物流信息平臺能不能擴延到實時交通領域？除了物流信息平臺，河南能否在此基礎上建一個綜合交通樞紐中心，把客貨運信息全部整合到一個平臺中？”

對于王江的提議，河南省交通部門已有過深入考慮，并開始實踐。

96520是河南省交通廳道路運輸局為方便民生而建立的集公路救援、人民出行、信息咨詢和執(zhí)法投訴為一體的公眾服務熱線，他們考慮到“八掛來網(wǎng)”的服務用戶都是運輸業(yè)戶，考慮到有的用戶沒有安裝手機WAP，有時也不方便用互聯(lián)網(wǎng)尋求信息，遂將96520與網(wǎng)站捆綁起來，為用戶增加了另外一條獲取服務的渠道。

“用相對較少的成本獲取更多的服務，這是市場規(guī)律而不是‘市長規(guī)律’?！卑碴柺惺形Ｎ⒏笔虚L李宏偉幽默地說。

為了給八掛來網(wǎng)的用戶提供更多的服務，李宏偉也有一籃子方案，他說，“交通只是個切入口，未來我們還要發(fā)展更多的增值服務?！?/p>

前不久，“八掛來網(wǎng)”與“安陽建筑勞務網(wǎng)”在安陽市政府黨政綜合樓舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式，這是不同行業(yè)聯(lián)合打造信息平臺的一次創(chuàng)新，標志著“八掛來網(wǎng)”打造互聯(lián)網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站的開始。

李宏偉介紹，下一步，八掛來網(wǎng)還要發(fā)展第四方物流，對已有數(shù)據(jù)庫優(yōu)化、整合，為用戶提供供應鏈的整體解決方案。同時，還要增設在線交易功能，幫助用戶實現(xiàn)簽訂合同、電子支付、網(wǎng)上購物、保險、網(wǎng)上繳稅、遠程醫(yī)療、求醫(yī)問藥等業(yè)務活動。

側記：副市長的“八掛來網(wǎng)”情節(jié)

早在2006年，分管第三產(chǎn)業(yè)的安陽市市委常委、副市長李宏偉因安陽市第三產(chǎn)業(yè)的下滑大傷腦筋，最終，他找到了癥結所在——貨運周轉量下降。

李宏偉提出建議，政府一定要大力支持，配合交通部門建立免費的，面向全國的貨運物流信息網(wǎng)，為車主和貨主搭建免費的物流信息平臺，通過有效降低空駛率的辦法，提高車輛運輸效益。

李宏偉介紹，做出這樣的判斷主要基于以下三方面棘手難題的思考：

其一，由于信息不對稱，我國公路的貨運空載率在53%以上，空載率過高不僅大大增加物流成本，而且加劇了能源浪費和污染物排放。

其二，我國是能源消耗大國，成品油50%需要進口，近年來，國際油價不斷攀升，我國油價緊跟著上揚，導致交通運輸業(yè)的成本大幅增加，部分企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，節(jié)能工作迫在眉睫。

其三，全國各省、市、自治區(qū)公路養(yǎng)路費的征收標準不一，很多大噸位貨車為了節(jié)省成本，大多選擇征收養(yǎng)路費較低的省份，導致大噸位貨車像高考移民一樣外掛。

信息網(wǎng)絡在沖破行業(yè)、地區(qū)、部門及所有制限制方面有獨特的優(yōu)勢，在運輸組織調度和優(yōu)化運輸資源配置方面能發(fā)揮強力。所以，李宏偉認為，搭建信息平臺是以上三個難題治本的有效方略。

“八掛來網(wǎng)”物流信息系統(tǒng)建立之初便向全國提供免費的貨運物流信息，八是四面八方的八，掛是掛車的掛，取這個名字，意為四面八方的掛車能通過這樣一個信息平臺來來往往，有效運轉。

“我發(fā)現(xiàn)當前我國已經(jīng)存在的貨運信息網(wǎng)站有兩個特點：區(qū)域性、行業(yè)性的物流信息網(wǎng)站很多，全國性的較少；收費的、會員制的物流信息網(wǎng)站較多，不收費的基本沒有！”李宏偉分析說，免費提供貨運信息正是“八掛來網(wǎng)”能持久發(fā)展的獨特之處，他甚至想到兩三年后讓“八掛來網(wǎng)”上市暢游。