美國高校就業(yè)指導特點及其對我國的啟示

　　高校就業(yè)指導工作是高等學校教育工作的重要組成部分，是高等學校一項基礎(chǔ)性工作。高校就業(yè)指導工作的質(zhì)量直接關(guān)系到學生的成長和成才，直接體現(xiàn)高校的辦學質(zhì)量和效益。美國是世界上最早開展就業(yè)指導的國家。分析美國就業(yè)指導工作的特點，借鑒其成功經(jīng)驗，對于開創(chuàng)我國高校大學生就業(yè)指導工作的新局面，全面推進我國高校就業(yè)指導工作的進一步發(fā)展，都具有積極的意義。
　　
　　一、美國高校就業(yè)指導的特點
　　
　　1.就業(yè)指導歷史悠久
　　美國是就業(yè)指導的發(fā)源地。19世紀末20世紀初，美國工業(yè)化生產(chǎn)的固有矛盾使就業(yè)、擇業(yè)日趨困難。1901年，弗蘭克?帕森斯（Frank Parsons）在波士頓設(shè)立了公民服務機構(gòu)，幫助失業(yè)青年和移民制訂尋找職業(yè)的計劃。1908年弗蘭克?帕森斯在波士頓建立了地方職業(yè)局，從事職業(yè)咨詢和職業(yè)指導活動，并設(shè)立了職業(yè)指導所（Boston Vocation Bureau），溝通學校與用人單位的關(guān)系。1909年，帕森斯在專著《職業(yè)選擇》中首次提出了“職業(yè)指導”（Vocational Guidance）的概念，提出幫助人們正確選擇職業(yè)的三因素理論，確立了職業(yè)指導在現(xiàn)代社會中的地位，標志著職業(yè)指導理論的創(chuàng)立。1911年，美國哈佛大學在大學生中率先開設(shè)了職業(yè)指導課程。1913年，美國成立了職業(yè)指導協(xié)會(NVGA)。到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，已有會員三千余人。
　　2.就業(yè)指導機構(gòu)健全
　　在美國，最早的大學就業(yè)指導機構(gòu)是“職業(yè)介紹中心”，或稱“職業(yè)發(fā)展中心”。如今該類機構(gòu)分布于全美許多大學及社區(qū)學院中，承擔著大學生的就業(yè)指導與咨詢服務。
　　在美國政府系統(tǒng)，聯(lián)邦一級有教育總署的指導與人事服務司，州一級有相應的州與地方學區(qū)的指導及人事服務處負責；在議會系統(tǒng)，設(shè)有國家情報協(xié)調(diào)委員會，各州相應設(shè)有職業(yè)情報協(xié)調(diào)委員會；在社會方面，設(shè)有全國性的職業(yè)指導組織；在高校內(nèi)部，設(shè)有職業(yè)指導機構(gòu)，各校叫法不一，有“大學生生涯服務中心”“生涯中心”“生涯教育中心”，等等。[1]
　　美國高校學生事務一般實行一級管理，其辦事機構(gòu)為學生事務部門（Division of Student Affairs），院系層面不再設(shè)立相應的機構(gòu)。作為其中的一個重要部分，就業(yè)指導中心大部分也僅在校級層面上設(shè)立辦公室，由分管學生事務的副校長直接領(lǐng)導，學院里并無專門的機構(gòu)或人員承擔這一功能。對于一些規(guī)模較大的高校，學校和學院都會在院級層面上加強工作，以期針對不同的專業(yè)提供更廣泛、更有效的幫助。[2]
　　3.重視就業(yè)指導人員隊伍建設(shè)
　　美國大學生就業(yè)指導人員隊伍建設(shè)有幾個特點。其一，美國高校就業(yè)指導人員呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化、高素質(zhì)的特點。就業(yè)指導中心主任一般具有輔導學、咨詢學、高等教育學碩士或博士學位；負責學生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業(yè)顧問，一般也具有心理學碩士學位或博士學位；其他人員也需獲得過學士學位。其
　　二，所有的就業(yè)指導人員要有培訓資格證書、并經(jīng)過考試達標才能上崗。其三，就業(yè)指導人員有明確的崗位分工，設(shè)有中心主任、就業(yè)顧問、就業(yè)主管、對外聯(lián)絡員、秘書等。其四，就業(yè)指導隊伍配備足量的專職和兼職人員，一般根據(jù)學生規(guī)模有10多人到40多人，就業(yè)專職人員與畢業(yè)生的比例在1∶200左右，這一比例使得每個畢業(yè)生都能得到一對一的就業(yè)指導。[3]
　　4.指導內(nèi)容全面
　　美國高校就業(yè)指導內(nèi)容主要包括以下五個方面。
　　第一，職業(yè)指導。包括職業(yè)的知識、性質(zhì)、特點、發(fā)展前途、意義及經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、晉升機會、就業(yè)難易程度、對從業(yè)人員的要求等。同時，對學生進行職業(yè)興趣測定與調(diào)查、個性心理品質(zhì)與職業(yè)適應程度判定等。
　　第二，信息指導。這是指通過各種媒介和途徑傳遞有關(guān)就業(yè)方面的消息和情況。美國高校非常重視就業(yè)信息的收集和整理，通過設(shè)立專門的就業(yè)指導資料室，召開校園招聘會和職業(yè)交易會等形式為學生提供職業(yè)信息和就業(yè)機會。
　　第三，咨詢指導。美國高校重視對大學生的咨詢指導，并貫穿在學生職業(yè)生涯和人生規(guī)劃中。美國許多學生愿意同工作人員單獨會面進行咨詢。咨詢內(nèi)容包括專業(yè)的就業(yè)狀況、就業(yè)前景、從業(yè)人員的要求，同時還包括對學生的個人能力、心理素質(zhì)、職業(yè)興趣等。在咨詢過程中，工作人員還利用計算機系統(tǒng)、職業(yè)信息庫等，幫助學生進行過程規(guī)劃。
　　第四，培訓指導。培訓內(nèi)容包括面試面談要領(lǐng)和技巧、求職信的撰寫和回復、求職申請表格及有關(guān)資料的填寫整理與使用、儀容儀表、就業(yè)心理等。
　　第五，創(chuàng)業(yè)教育。美國創(chuàng)業(yè)教育的歷史有六十多年了，最早的要數(shù)哈佛大學，開始于1947年。斯坦福大學的創(chuàng)業(yè)教育開始于1949年，百森學院的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)立于1967年。美國大學的創(chuàng)業(yè)教育有著良好的基礎(chǔ)與條件。一是美國從小學教育開始就鼓勵學生獨立思考，發(fā)展個性，這為大學的創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的基礎(chǔ)。二是不少美國大學設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金，基金來源一般是企業(yè)或校友捐款、學生創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化等，這些基金有力地支撐了創(chuàng)業(yè)教育的開展。三是美國大學重視創(chuàng)業(yè)教育，積極為學生的創(chuàng)業(yè)活動提供條件，如到孵化器進行輔導等。四是美國大學與企業(yè)的聯(lián)系密切，企業(yè)樂于接納學生到企業(yè)中開展項目研究，學生的研究成果也為企業(yè)的發(fā)展提供了幫助。[5]
　　美國高校就業(yè)指導工作有一整套體系，從學生一入校就開始，貫穿于整個大學生涯。就業(yè)指導中心在學生一入校就進行職業(yè)教育，幫助學生對就業(yè)市場的狀況進行接觸和了解；第二年要幫助學生發(fā)現(xiàn)和了解自己的特性、興趣和專長，參加相關(guān)活動，最終選擇好專業(yè)；第三年要幫助學生收集雇主資料和市場需求，參加社會實踐，使學生對選擇職業(yè)有直接感受；第四年指導學生進行如何寫求職信、參加面試等專題訓練，幫助學生收集需求信息，舉辦各種規(guī)模的就業(yè)市場活動。就業(yè)服務的對象不僅包括全校學生，也有已經(jīng)畢業(yè)的校友。
　　5.法律制度保障完善
　　美國高校就業(yè)指導的迅速發(fā)展離不開其不斷完善的法律制度。1965年制定的《高等教育法》規(guī)定，政府要給面臨失業(yè)危機的學生以幫助；1971年制定了《緊急就業(yè)法》；1973年制定了《康復法》；1976年制定的《均等就業(yè)法案》，規(guī)定公民（包括畢業(yè)生）有均等的就業(yè)機會，用人單位招聘錄用時不得有性別和種族上的歧視；1978年制定了《充分就業(yè)和經(jīng)濟平衡增長法》；1980年制定了《綜合就業(yè)與培訓法》；1982年制定了《工作培訓伙伴法》；1983年制定了《職業(yè)恢復和教育規(guī)定》；1984年通過的《卡爾帕金斯職業(yè)教育法》，規(guī)定必須為畢業(yè)生就業(yè)提供輔導服務；1986年制定了《就業(yè)年齡歧視法》；1988年制定了《家庭支持法》；2000年制定了《勞動力投資法》。美國這種以立法促進長效就業(yè)的做法，從立法的角度來保障充分就業(yè)，為就業(yè)指導工作提供了法律上的支持和保障，也使美國高校就業(yè)指導工作沿著法制化道路蓬勃發(fā)展。
　　
　　二、對我國高校就業(yè)指導工作的幾點啟示
　　
　　1.樹立全程就業(yè)指導理念
　　美國高校的就業(yè)指導是發(fā)展培養(yǎng)人的過程。全程就業(yè)指導，就是從大學生一進入大學校門，就進行有關(guān)就業(yè)方面的教育和指導，并將這種教育和指導貫穿于大學學習的全過程。這樣可以讓大學生自始至終關(guān)注就業(yè)前景，在職業(yè)生涯中充分展示自我，形成健全的職業(yè)概念，并按照職業(yè)生涯規(guī)劃的目標實施自己的成才計劃和就業(yè)計劃。聯(lián)合國教科文組織提出職業(yè)技術(shù)教育的建議：“學習和職業(yè)的方向指導，應看成是一個連續(xù)過程和教育的一個重要的組成部分，其目的是幫助每一個人在教育上和職業(yè)上作出正確的選擇?！币虼?，必須對大學生實行全程的就業(yè)指導教育。
　　
　　目前我國高校就業(yè)指導普遍缺乏系統(tǒng)性，多數(shù)就業(yè)指導是引導大學生獲取職業(yè)的手段，只局限于畢業(yè)生這個群體，而對非畢業(yè)生則比較缺乏指導與幫助。因此，我們應該針對不同年級的特點，有計劃地進行就業(yè)指導。一年級的就業(yè)指導與新生入學教育相結(jié)合，幫助學生了解本專業(yè)的內(nèi)涵、就業(yè)前景和社會地位，幫助學生消除疑慮，增強對所學專業(yè)的學習信心，使學生確立一個初步的專業(yè)發(fā)展方向；二、三年級的學生要增強其學習專業(yè)的自覺性，打好專業(yè)基礎(chǔ)，樹立正確的擇業(yè)觀，發(fā)展個人興趣特長，逐步形成適合本人特點的就業(yè)目標；對四年級的學生，要幫助他們分析就業(yè)形勢，熟悉就業(yè)政策，同時讓他們掌握就業(yè)技巧，為他們提供就業(yè)信息服務，進行模擬面試等。
　　2.加大投入力度，提升就業(yè)指導的地位
　　就業(yè)指導工作機構(gòu)是就業(yè)指導工作的外部硬件保障。我國高校就業(yè)指導工作起步晚，指導機構(gòu)的設(shè)置還不太完善。雖然我國許多高校已經(jīng)基本上設(shè)立了學生就業(yè)工