倫理一詞,在中國(guó)最早見(jiàn)于《禮記·樂(lè)記》:“樂(lè)者,通倫理者也?!币话阏J(rèn)為,倫即人倫,指人們之間的關(guān)系,理即道理、事理;倫理合稱則指人與人之間相處應(yīng)遵循的規(guī)范及相應(yīng)的道德原則。在學(xué)校管理中,為了規(guī)范教師的行為,激發(fā)他們工作的熱情,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),學(xué)校通常需要制定多種激勵(lì)措施。由于其中涉及人與人之間的關(guān)系調(diào)整和利益分配,蘊(yùn)含著深刻的道德原則和倫理規(guī)范,因而學(xué)校采用的激勵(lì)手段、激勵(lì)制度、激勵(lì)方式如果違背了公平、民主、以人為本等基本倫理準(zhǔn)則和道德規(guī)范,就會(huì)產(chǎn)生不利于組織發(fā)展和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的倫理問(wèn)題,使教師產(chǎn)生焦慮、倦怠和不滿等情緒。在筆者看來(lái),目前中小學(xué)教師激勵(lì)中的倫理問(wèn)題主要有五個(gè)方面。
一、教師評(píng)優(yōu)制度不完善,有違公平的倫理原則
學(xué)校通常用各種評(píng)優(yōu)(包括職稱評(píng)定)手段來(lái)對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì),充分發(fā)揮先進(jìn)教師在教書育人中的模范帶頭作用。他們的奉獻(xiàn)精神、先進(jìn)事跡、卓越貢獻(xiàn)都可以作為學(xué)校的寶貴文化財(cái)富和道德資源,激發(fā)其他教師的工作熱情。但是一切評(píng)優(yōu)活動(dòng)都得按照公平、公正的原則來(lái)進(jìn)行,否則不但起不到激勵(lì)作用,反而會(huì)壓抑教師的積極性,不利于組織的團(tuán)結(jié)。
如在有的學(xué)校,班級(jí)按成績(jī)被劃分成了重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。在以學(xué)生成績(jī)和升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷教師工作績(jī)效的情況下,非重點(diǎn)班的教師顯然處于劣勢(shì)。這是由于制度設(shè)計(jì)的缺陷而引起的評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)的不公平。在班級(jí)學(xué)生基礎(chǔ)不同的情況下,統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確地反映一個(gè)教師的努力程度和教學(xué)效果。再比如以投票方式來(lái)評(píng)選優(yōu)秀的過(guò)程中,由于學(xué)校里存在著由教師組成的一些非正式團(tuán)體,如果某個(gè)非正式團(tuán)體在學(xué)校中具有很大的影響力,而一些教師在其中具有較好的人緣和威望,這些人評(píng)選上的機(jī)會(huì)就較大,并且有多次當(dāng)選的可能。這就使學(xué)校中的一些教師產(chǎn)生了“反正每次都是那些人選上,評(píng)選與我關(guān)系不大”的消極心理,評(píng)選的積極意義被逐漸削弱了,有些教師甚至不愿參加評(píng)選。
總之,評(píng)優(yōu)過(guò)程過(guò)分注重統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),忽視教師的層次性和不同科目的差異性,注重教師之間的橫向比較,輕視教師個(gè)體的縱向比較,以及民主程序的缺失等問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致評(píng)優(yōu)的不公。
二、忽視弱勢(shì)教師的需求,有違扶助弱勢(shì)的倫理原則
教育社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,一所學(xué)校內(nèi)部的教師實(shí)際地位是有差別的。吳康寧教授把教師在學(xué)校組織中的實(shí)際地位分為三個(gè)層次:第一個(gè)層次是“受優(yōu)待的教師”,第二個(gè)層次是“受禮遇的教師”,第三個(gè)層次是“受冷遇的教師”。這里的受冷遇的教師其實(shí)就是學(xué)校的弱勢(shì)教師,他們處于學(xué)校組織中的下層,由于資歷較淺、能力較差、教學(xué)成績(jī)不突出、不善交際等因素,導(dǎo)致他們?cè)诮逃母镏刑幱诓焕牡匚唬趯W(xué)校中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),各種的評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)等利益分配都與之無(wú)緣。這部分教師游離于組織和學(xué)校生活的邊緣,時(shí)常感到困惑、苦惱,但又無(wú)可奈何,承擔(dān)著巨大的心理壓力。羅爾斯認(rèn)為:“盡量平等地分配社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān),堅(jiān)持各種職務(wù)和地位平等地向所有人開(kāi)放,只允許那種給最少受惠者帶來(lái)補(bǔ)償利益的不平等分配,任何人或團(tuán)體除非以一種有利于最少受惠者的方式謀利,否則就不能獲得一種比他人更好的生活?!边@就是說(shuō),關(guān)注弱勢(shì)群體并對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償,使他們改變不利處境,這是學(xué)校在實(shí)施激勵(lì)過(guò)程中必須遵循的基本價(jià)值規(guī)范。不僅如此,根據(jù)管理中的“木桶理論”原理和系統(tǒng)論中的系統(tǒng)功能理論,系統(tǒng)功能取決于系統(tǒng)中最薄弱的環(huán)節(jié),所以學(xué)校中的弱勢(shì)補(bǔ)償問(wèn)題不解決,忽視他們的安全需要、受尊重的需要、繼續(xù)發(fā)展的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要和正當(dāng)利益訴求等,激勵(lì)制度的合法性和有效性就將受到影響,整個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到限制,不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
但是學(xué)校在改革和發(fā)展中往往從眼前利益和效率至上出發(fā),不能顧及到弱勢(shì)教師的處境和需求,缺少對(duì)他們進(jìn)行幫助和補(bǔ)償。在這種情況下,繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)一般都給了優(yōu)秀教師、骨干教師,弱勢(shì)教師即使有接受繼續(xù)教育的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),也因沒(méi)有機(jī)會(huì)而處于悲觀的境地;在經(jīng)濟(jì)收入與學(xué)生考試成績(jī)掛鉤的激勵(lì)制度下,弱勢(shì)教師的收入與優(yōu)秀教師的差距拉大,不僅如此,弱勢(shì)教師獲得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)非常少,他們的成就感非常低;在末位淘汰制的管理體制下,淘汰的首先是弱勢(shì)教師,他們拿著低工資等待著重新上崗的機(jī)會(huì)……在教師激勵(lì)過(guò)程中,學(xué)校不應(yīng)該從短期利益出發(fā)而忽視弱勢(shì)教師的生存狀態(tài),而應(yīng)關(guān)心他們的各種權(quán)益和現(xiàn)實(shí)需求,采取措施對(duì)他們進(jìn)行扶持,以促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。
三、單純的分?jǐn)?shù)評(píng)比,有違和諧的倫理原則
競(jìng)爭(zhēng)有助于調(diào)動(dòng)教師各方面的素質(zhì),激發(fā)他們的工作積極性和各項(xiàng)潛能,不斷提高自身的教書育人能力,從而有利于教師自身價(jià)值和學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但這一切都有一個(gè)前提,競(jìng)爭(zhēng)必須是公平合理、正當(dāng)有序的,否則競(jìng)爭(zhēng)非但不能促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),反而會(huì)帶來(lái)道德的持續(xù)混亂和風(fēng)氣的敗壞。特別是一個(gè)學(xué)校在沒(méi)有取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互信任的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和合理競(jìng)爭(zhēng)精神配合的情況下,一些制度往往成了人們感到巨大壓力、身心疲憊的“緊箍咒”。在形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面的同時(shí),造成了學(xué)校人際關(guān)系的緊張,團(tuán)結(jié)和諧的局面受到破壞。
在浮躁的功利主義影響下,在應(yīng)試、競(jìng)爭(zhēng)、淘汰的教育制度中,社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越功利和單一,學(xué)生成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率因此成了對(duì)學(xué)校認(rèn)可的主要方面。在這種情況下,學(xué)校對(duì)學(xué)生的考試成績(jī)非常重視,并將其作為教師激勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待。如考試過(guò)后,有的學(xué)??倳?huì)把學(xué)生的考試成績(jī)以班級(jí)、科目為單位進(jìn)行排名,把班主任名字和科任老師的名字附在相應(yīng)的班級(jí)和科目后面,然后張貼在顯眼的位置。在全校師生的眾目睽睽、紛紛議論之下,無(wú)論是班級(jí)(科目)考試成績(jī)好的教師,還是班級(jí)(科目)考試成績(jī)不好的教師都感到了巨大的壓力。雖然從學(xué)校角度來(lái)看,單純的分?jǐn)?shù)評(píng)比可以提高管理效率,但這是以破壞學(xué)校和諧為代價(jià)的。在合理競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍沒(méi)有深入全校師生心理的時(shí)候,在對(duì)和諧倫理精神缺少宣揚(yáng)的情況下,這樣做會(huì)帶來(lái)教師之間關(guān)系的緊張,造成他們保留自己優(yōu)秀的教法和教育資源、只關(guān)注自己任教的科目等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。如果任其發(fā)展下去,就會(huì)使學(xué)校文化形成為一種關(guān)系冷淡、閉門造車的病態(tài)文化,不利于學(xué)校的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)取精神的培育。
四、以罰代管的制度設(shè)計(jì),有違以人為本的倫理原則
俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!边@里的規(guī)矩就包括懲罰內(nèi)容。懲罰作為一種負(fù)激勵(lì)措施,如果使用不當(dāng)也會(huì)使人產(chǎn)生一種消極的情緒體驗(yàn),如內(nèi)疚心理和恥辱感,會(huì)引起人對(duì)工作的回避、變更和退縮行為。正是因?yàn)閼土P優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)并存,所以用得好會(huì)有積極的效果,用得不好則會(huì)產(chǎn)生消極的影響。學(xué)校管理中要使懲罰達(dá)到預(yù)期效果,就需要將之與以人為本的倫理原則結(jié)合起來(lái),而不能光使用冷冰冰的制度約束,因?yàn)榻處煵粌H僅是被管理的對(duì)象,更是具有豐富情感、理想追求的“人”。
當(dāng)前不少學(xué)校存在以罰代管的現(xiàn)象,即把什么都與錢相掛鉤,如上課遲到罰多少錢、病假罰多少錢、事假罰多少錢、學(xué)生考差了罰多少錢等;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊校園的今天,罰款似乎成了學(xué)校約束人的唯一手段。片面使用罰款這一管理辦法同樣缺少一種人性倫理關(guān)懷。有些學(xué)校管理者甚至?xí)驯涣P者的姓名、罰款金額、被罰原因等公之于眾,極大地?fù)p害了相關(guān)教師的形象和自尊,造成了被罰者對(duì)處罰產(chǎn)生出較大的抵觸情緒。有些管理者“對(duì)事不對(duì)人”,對(duì)被罰者缺少了解和關(guān)心,只管以罰款為目的,不論這種管理制度能否糾正教師的行為,都不利于培養(yǎng)教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。有的學(xué)校罰款額度太高,這對(duì)待遇本來(lái)就低、缺少其他收入來(lái)源的教師來(lái)說(shuō)是極為不利的,他們一方面要時(shí)刻小心使自己不要違反規(guī)章制度,另一方面產(chǎn)生了對(duì)罰款制度的抱怨心理。因此,學(xué)校管理者應(yīng)考慮到教師的精神、尊嚴(yán)、情感等需要,把處罰與關(guān)心、處罰與體諒、處罰與尊重結(jié)合起來(lái),認(rèn)識(shí)到處罰只是一種教育人、提醒人的手段,使犯錯(cuò)誤者從思想上扭轉(zhuǎn)自己的行為、認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的原因才是主要目的。否則,單純的經(jīng)濟(jì)懲罰會(huì)造成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師之間關(guān)系緊張,懲罰的目的和意義被異化了。
五、教師話語(yǔ)權(quán)缺失,有違民主的倫理原則
在現(xiàn)代社會(huì),隨著人們自我意識(shí)的提高、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)、人格尊嚴(yán)的確立,民主的價(jià)值觀念也越來(lái)越深入人心。民主作為一種倫理原則,體現(xiàn)了對(duì)人的權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了管理者的公正品格,體現(xiàn)了激勵(lì)程序的公平。
當(dāng)前的學(xué)校激勵(lì)中存在著以下民主倫理問(wèn)題。一是在制定激勵(lì)制度的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)者把話語(yǔ)權(quán)掌握在自己手中,沒(méi)有發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,沒(méi)有充分聽(tīng)取廣大教師的意見(jiàn),沒(méi)有考慮到不同教師群體的利益。由于缺少一個(gè)民主的決策過(guò)程,激勵(lì)制度缺乏科學(xué)性和有效性。如在教師聘任制中,有研究人員經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校作為用人單位在聘用過(guò)程中相對(duì)于教師有更大的自主權(quán),學(xué)校對(duì)教師的管理方式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,合同化管理的規(guī)范性還有待提高。教育行政部門和學(xué)校在制訂聘用合同時(shí)一般使用統(tǒng)一的文本,教師幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參與自身利益密切相關(guān)的聘用合同的制定和修改,學(xué)校聘任過(guò)程的公開(kāi)性、透明度不夠,教師甚至不清楚本校聘任教師的方法。二是學(xué)校管理者處處以領(lǐng)導(dǎo)自居,用科層制賦予的權(quán)力來(lái)維護(hù)自己的權(quán)威,時(shí)時(shí)以“干不好走人”和罰款等相威脅,不利于民主氛圍的形成,給教師造成很大的心理負(fù)擔(dān)。薩喬萬(wàn)尼認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之所以失敗,就是過(guò)度依靠了科層的、心理和理性的權(quán)威,忽視了對(duì)教師的道德權(quán)威領(lǐng)導(dǎo),其中就包括對(duì)教師愿望、理想和共同價(jià)值觀的尊重等。三是在實(shí)施懲罰的過(guò)程中還有不民主的情況發(fā)生,存在著制度的推行因人而異、懲罰的實(shí)施不聽(tīng)取利益相關(guān)教師的意見(jiàn)、獎(jiǎng)懲的決定由一人說(shuō)了算等現(xiàn)象。
總之,學(xué)校激勵(lì)對(duì)于學(xué)校發(fā)展有著積極重要的作用。因此,學(xué)校的管理者要不斷提高自身修養(yǎng),加強(qiáng)自身的倫理建設(shè),不斷提高決策水平,大力營(yíng)造和諧、公平、有序的文化氛圍,在激勵(lì)中把制度約束和道德倫理結(jié)合起來(lái),努力糾正激勵(lì)中存在的倫理問(wèn)題,積極體現(xiàn)以人為本、公平正義、民主決策、和諧發(fā)展、扶助弱勢(shì)等倫理原則,使廣大教職員工發(fā)揮出建設(shè)學(xué)校的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校制訂的各種發(fā)展目標(biāo)而努力工作。
責(zé)任編輯 朱