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    發(fā)揮人大及其常委會(huì)特定問題調(diào)查在監(jiān)督中的作用

    2008-12-29 00:00:00陳寒楓
    人大研究 2008年10期


      人大及其常委會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)制度(也稱特定問題調(diào)查制度)包括各級(jí)人代會(huì)、人大常委會(huì)組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的權(quán)力和程序,特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成、權(quán)力和工作程序,對(duì)調(diào)查結(jié)果的處理程序等。
      
      一、全國(guó)人代會(huì)特定問題調(diào)查制度的法律規(guī)定
      
      憲法規(guī)定,全國(guó)人代會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。
      全國(guó)人大組織法規(guī)定,全國(guó)人代會(huì)可以組織對(duì)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。調(diào)查委員會(huì)的組織和工作,由全國(guó)人代會(huì)決定。
      全國(guó)人大議事規(guī)則規(guī)定,全國(guó)人代會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì);主席團(tuán)、3個(gè)以上的代表團(tuán)或者1/10以上的代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過;調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作;調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料;提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密;調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料;調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人代會(huì)提出調(diào)查報(bào)告;全國(guó)人代會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議;全國(guó)人代會(huì)可以授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)在全國(guó)人代會(huì)閉會(huì)期間,聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)全國(guó)人大下次會(huì)議備案。
      預(yù)算

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