壽光１０萬農(nóng)戶“入社”

李建忠　李曉兵

走進山東壽光，最引人矚目的是一個個成方連片的白色蔬菜大棚。深秋時節(jié)，外面已是寒意漸濃，大棚里卻是暖意融融，正在忙著侍弄蔬菜的主人停下手里的活計，滿臉笑容地向你說起他們的菜，還有忙于為他們服務的農(nóng)民專業(yè)合作社。

合作社改變農(nóng)民弱態(tài)

時下，各類農(nóng)民專業(yè)合作社正走俏鄉(xiāng)村。近年來，山東省率先對農(nóng)民專業(yè)合作組織進行專項扶持，探索形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，全省各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已超過2.5萬個。

家庭經(jīng)營的規(guī)模小、資金實力弱等問題，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。因此，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的連接，就成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的當務之急。農(nóng)民專業(yè)合作社就是具有獨立市場地位的農(nóng)民在有聯(lián)合需求的情況下，自發(fā)組建的經(jīng)濟組織。通過專業(yè)合作社，農(nóng)民可以集聚資金、技術、信息等資源，做許多單家獨戶不能做的事，合作社成為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營合作的重要組織形式。

著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”壽光，是冬暖式大棚種植的發(fā)祥地，蔬菜種植面積已達到6萬多公頃，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早、成效較顯著的地區(qū)之一。為了更好地進行蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營，壽光人努力在農(nóng)戶和市場之間尋找最佳的途徑。上世紀80年代中期，中國開始出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社，向農(nóng)民提供信息、技術、銷售、肥料、種子等方面的服務。為了促進農(nóng)民增收，壽光市積極鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在抓好產(chǎn)中環(huán)節(jié)技術服務的同時，將服務領域向產(chǎn)前的種子種苗、信息提供和產(chǎn)后的加工、流通等領域拓展，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)民走向市場的龍頭，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。如今，壽光農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)有130多個，輻射帶動40％的行政村的10萬農(nóng)戶。

壽光農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展建設中主要有涉農(nóng)部門領辦、基層組織創(chuàng)辦、能人牽頭、企業(yè)帶動等組織類型，帶頭把分散的農(nóng)戶組織起來，從事生產(chǎn)經(jīng)營。在這些農(nóng)民合作社中，以“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)民”的組織形式最為普遍。這類專業(yè)合作組織以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，由從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的農(nóng)戶或個體業(yè)主參加組建。專業(yè)合作社不改變農(nóng)戶的獨立經(jīng)營地位，以合同的方式將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和所需要的服務集聚起來，以規(guī)?；姆绞竭M入市場，提高了農(nóng)民在市場中的地位和抗風險的能力。

農(nóng)民種田不再難

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化，目的是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各參與方的合作，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。農(nóng)民專業(yè)合作社在引導和組織農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面具有獨特的優(yōu)勢。

壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺東村的菜農(nóng)郭迎新種大棚已經(jīng)14年了。如今，打一個電話，就有技術人員到大棚為蔬菜“看病”，還能預約蔬菜的收購時間。這些都是他以前想都沒想到過的。這一切得益于壽光市近年來紛紛涌現(xiàn)出的農(nóng)村合作社的幫助。龍頭企業(yè)牽頭成立了農(nóng)村專業(yè)合作社，大大提高了農(nóng)民種植的組織化程度，在農(nóng)民與廣袤的市場之間搭建了一座座致富橋梁。

2007年，郭迎新加入了壽光市田苑果菜生產(chǎn)有限公司成立的燎原蔬菜專業(yè)生產(chǎn)合作社?！凹尤牒献魃绾蟊纫郧笆⌒牧撕芏?，收入也有了提高?！惫抡f，首先種子、肥料、農(nóng)藥都由合作社提供，種子一般比較高產(chǎn)、耐病蟲害，肥料也都是有機肥，只要嚴格按標準來，不會有殘留問題。同時合作社還有專門的技術人員免費提供技術指導，碰上什么病蟲害，都可以找技術員。自己要做的，就是照看好大棚，按標準種菜就行。

而在此之前，郭迎新沒有如此的輕松。盡管村里人都種同一種蔬菜，形成一定的規(guī)模，收菜者樂意往村里來，價格相對合理。但是遇到病蟲害和技術難題時心里很發(fā)怵，不知道該怎么辦，處理不好，幾千元的投資，可能一下全沒了。

更為重要的是，加入合作社讓菜農(nóng)有了安全感和更高的收益。 “合作社都是按比市場要高20％的價格來收購，收入也比原來高很多。到了年底，合作社還會按照我們一年的交易量，返回一定的紅利。僅這一項，我每年就比原來多收入6000多元?！?/p>

農(nóng)企抱團打天下

合作社建立后，大大提高了農(nóng)民種植的組織化程度，有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。首先是蔬菜的質(zhì)量安全有了保證。原來蔬菜檢測主要是由政府來把關，通過行政手段強制實施，不但成本高，難度大，而且效果有限?，F(xiàn)在企業(yè)要樹立品牌、占領市場就必須保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量，因此合作社對農(nóng)民的生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)督，要求農(nóng)民嚴格按要求生產(chǎn)。菜農(nóng)首先要與合作社簽訂協(xié)議，然后嚴格按照無公害、綠色食品蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范標準種植。在公司收菜時，他們會派技術檢測人員抽查，如果達不到標準，蔬菜就會被退回來。

其次原來很難執(zhí)行的問題通過合作社得到有效的解決，比如農(nóng)業(yè)貸款問題。以前銀行在對農(nóng)民放貸時，要了解每個農(nóng)民的信息，成本很高，操作難度大。現(xiàn)在與合作社合作后，就變成銀行、合作社、農(nóng)戶三家的合作，銀行可以更好地了解農(nóng)戶信息，規(guī)避放貸風險，辦貸時間也大大縮短。

稻田鎮(zhèn)西劉營村的劉全義種了十幾年蔬菜大棚，近幾年他遇到了不少的苦惱：種菜時買啥啥貴，賣菜時賣啥啥便宜，一家一戶的經(jīng)營越來越難，直到他把自己的大棚“托管”給壽光燎原果菜生產(chǎn)合作社。

菜農(nóng)們形象地稱這種把土地交于合作社生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)形式是“托管”：土地就像自己的孩子，自己沒有時間照顧，“托管”給別人幫著照顧。加入了合作社，經(jīng)商的村民放心地出去了，不能外出務工的剩余勞動力則在莊園里當上了農(nóng)業(yè)工人，人均年工資超過1萬元?！巴泄艿母杏X真好。”劉全義笑得非常開心。他說，“托管”后的一切事情都交給合作社了，自己一切按程序做，工作簡單、輕松了，每個大棚的收入?yún)s比原來多出四五千元。

不僅僅燎原合作社，還有世紀三元、洛城農(nóng)發(fā)、東方圣園、七彩莊園等，壽光的 130多家專業(yè)合作組織、380 多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的500多處農(nóng)業(yè)園區(qū)，把80%以上的菜農(nóng)、4萬多公頃的土地納入到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中來。

2007年7月1日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》開始實施，標志著中國農(nóng)民專業(yè)合作社法律地位的確立。在壽光，各類農(nóng)民合作社也進入了合法注冊經(jīng)營的新階段，它們外接著市場，內(nèi)連著農(nóng)戶，在推動農(nóng)民致富奔小康的征程中起航遠行。

Ten Thousand Farmers of

Shouguang Joined in Cooperative Organizations

Nowadays, farmer specialty cooperative organizations have become popular in the rural areas of China. In recent years, farmer specialty cooperative organizations have been especially supported by Shandong Province. An industry management model of “Company + Cooperative Organization + Farmers” has been formed. At present, the farmer specialty cooperative organizations in Shandong number more than 25,000.

In order to increase the income of the farmers, Shouguang City has actively encouraged and guided the leading enterprises, big specialized households, and agricultural technicians to create various special associations and special rural specialty cooperative organizations. Nowadays, there are more than 130 farmer specialty cooperative organizations in Shouguang and 100,000 farmers have joined them.

Cooperative organizations bring high income to the farmers. Guo Yingxin, a farmer of Cuiling Dong Village, Daotian Town, Shouguang City said happily: “The purchase price from the cooperative organizations is 20% higher than the market. Our income is also higher than before. At the end of every year, the cooperative organizations pay bonuses according to our annual trading volume, from which I can get more than 6,000 yuan every year.”

Since the cooperative organizations have been established, the level of organization in planting has been greatly promoted. First, it provides the guarantee for the quality safety of the vegetables. The vegetable farmers sign agreements with the cooperative organizations, then plant vegetables according to the production quality management standard of non-pollution and green vegetables. Second, some problems which were hard to be solved before such as agricultural loans have been effectively resolved by cooperative organizations. The banks, cooperative organizations and farmers cooperate together so the banks can know about the farmers better and avoid risks when providing loans.