淺談土木工程管理中造價(jià)控制的問題與對策

周澤銘

身份證號碼：440582199002115472

淺談土木工程管理中造價(jià)控制的問題與對策

周澤銘

身份證號碼：440582199002115472

造價(jià)控制管理是保證工程符合公司投資戰(zhàn)略的手段，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段以及竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，投資控制管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗，必須要運(yùn)用科學(xué)的方法編制，只有對具體項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)實(shí)施精細(xì)的管理與控制，才能適應(yīng)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

土木工程；造價(jià)；控制；對策

1 土木工程管理中造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1 造價(jià)控制存在合理性偏差

在建筑施工過程中，有些剛起步的建筑企業(yè)在招投標(biāo)、竣工預(yù)算方面的工程造價(jià)控制太過苛刻，反而在建筑造價(jià)的管理上疏忽大意，最終其建筑企業(yè)的工程造價(jià)超標(biāo)，于是整個(gè)建筑工程都受到了影響。其中，建設(shè)單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不夠重視，從而造成建設(shè)單位設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)、評標(biāo)不規(guī)范，往往忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)，建設(shè)單位在招標(biāo)過程中違規(guī)操作，規(guī)避招標(biāo)或搞虛擬招標(biāo)等現(xiàn)象。此外，許多施工人員只管按圖施工，而不關(guān)注成本的控制，而成本控制人員僅從經(jīng)濟(jì)的角度，參照定額、材料價(jià)格信息等進(jìn)行控制，很少深人現(xiàn)場去了解項(xiàng)目的施工方案和具體過程，難以真正地做到動態(tài)控制。建筑企業(yè)不對工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)合同、施工方案仔細(xì)審核，所以土木工程管理才出現(xiàn)大量變更施工、工程造價(jià)不斷增加等問題。

1.2 土木工程造價(jià)管理信息化管理落后

隨著信息化社會的不斷發(fā)展,信息化管理手段層出不窮,由此可以提高管理的效率和效果。而針對土木工程造價(jià)管理方面,信息化手段應(yīng)用還有所欠缺,雖然有了一定程度的提高,但是相對發(fā)達(dá)國家仍然存在差距，現(xiàn)階段我國造價(jià)管理現(xiàn)存的技術(shù)水平有限,難以充分發(fā)揮技術(shù)在造價(jià)管理中的應(yīng)用,由此導(dǎo)致造價(jià)管理的效率低下,浪費(fèi)省管理時(shí)間,無法更簡潔的對工程的全程進(jìn)行監(jiān)督,工程建設(shè)中的存在過度浪費(fèi)。所以應(yīng)該著手進(jìn)行信息化改革,充分發(fā)揮現(xiàn)代電子信息技術(shù)的作用。

1.3 土木工程造價(jià)管理隊(duì)伍建設(shè)不足

土木工程造價(jià)控制與管理的水平很大程度上取決于管理技術(shù)的水平，而管理技術(shù)水平又主要是從管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平體現(xiàn)出來的，而我國當(dāng)期許多土木建筑工程項(xiàng)目中，造價(jià)控制管理工作隊(duì)伍中高素質(zhì)人才比重十分不足，隊(duì)伍整體技術(shù)水平與專業(yè)實(shí)力不能滿足實(shí)際的土木工程造價(jià)控制管理需要，加之部分企業(yè)對于土木造價(jià)管理工作隊(duì)伍的建設(shè)缺乏足夠的重視，缺乏有效的培訓(xùn)措施，對現(xiàn)代土木工程造價(jià)控制管理技術(shù)的掌握也相對不足，這也無法有效的保障土木工程造價(jià)控制管理的效率與質(zhì)量。

2 加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制的措施

2.1 強(qiáng)化對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作

土木工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)工作主要針對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，因此，對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制，可以得到顯著的效果。在項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，要做到統(tǒng)籌全局，考慮到施工質(zhì)量的監(jiān)測與設(shè)計(jì)，還要考慮到投入資本變動對工程的影響，對土木工程的造價(jià)實(shí)現(xiàn)動態(tài)控制。

2.2 加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制

首先，強(qiáng)化投資估算，提高估算精確度。依據(jù)項(xiàng)目的整體構(gòu)想和方案構(gòu)想、設(shè)備構(gòu)想和分部分項(xiàng)工程瞄繪，繪制項(xiàng)目的分項(xiàng)工程表，并按建筑面積來套用相似項(xiàng)目的沽算指標(biāo)，計(jì)算分項(xiàng)工程量。其次，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)控制。土木工程項(xiàng)目的投資預(yù)測工作需要大量關(guān)于項(xiàng)目的信息資料，如地質(zhì)條件、工程項(xiàng)目的位置、建筑材料的價(jià)格、水電情況等資料，造價(jià)管理人員對搜集的相關(guān)資料進(jìn)行研究分析，確保投資預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。第三，加強(qiáng)投資估算的審查。投資估算的正確性關(guān)系到財(cái)務(wù)評價(jià)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)是否正確，并央定著建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，因此必須對投資估算進(jìn)行審查;通過確定不同階段的造價(jià)成本，相應(yīng)形成了投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，合同價(jià)，結(jié)算價(jià)和浚工決算價(jià)，前者控制后者，后者是前者的補(bǔ)充。

2.3 建立造價(jià)信息咨詢系統(tǒng)

在合同條款設(shè)計(jì)上，建筑企業(yè)必須有齊全的合同格式、技術(shù)條款、工藝建設(shè)施工圖，才能符合工程施工的招投標(biāo)要求。首先，在經(jīng)濟(jì)條款中，設(shè)計(jì)變更、修改的費(fèi)用額度要明確，保證在政府制定的法規(guī)下對市場進(jìn)行控制、管理和引導(dǎo)。其次，建筑企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得與政府機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立，并且向社會資訊服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，提高建筑企業(yè)決策信息的公正性、有效性。最后，建筑企業(yè)可以將市場價(jià)格、供求量呈報(bào)政府，給政府提供在政策調(diào)控上的合理參考，使建筑企業(yè)有一個(gè)合理、有效的工程造價(jià)信息咨詢系統(tǒng)。

2.4 強(qiáng)化工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

土木工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)直接影響整個(gè)工程預(yù)算控制水平以及監(jiān)督力度。因此，必須要采取合理有效的措施，強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的素質(zhì)，確保整個(gè)工程的管理水平。要求造價(jià)管理人員不僅要提升自身專業(yè)知識，還需要完善工程造價(jià)管理方法，確保自身綜合素質(zhì)的不斷提升，以滿足土木工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際需要。

2.5 竣工階段造價(jià)的管理

工程竣工階段是工程的最后階段,由此要做好施工的清算和結(jié)算,從而可以掌握工程的耗費(fèi)并預(yù)計(jì)收益。在這一階段,造價(jià)主要是對已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用與前期設(shè)計(jì)階段的預(yù)算進(jìn)行對比和審核,找出其中的差距,從而分析造價(jià)管理的效果,對工程總體的造價(jià)工作進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)。通過竣工階段的造價(jià)工作,可以檢測工程控制的效果,并發(fā)現(xiàn)不足之處,從而可以為以后的造價(jià)工作提供借鑒作用。

結(jié)束語：

如今建筑事業(yè)如日中天，在其蓬勃發(fā)展的過程中，關(guān)于工程管理造價(jià)控制的問題層出不窮。由于預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，建筑企業(yè)發(fā)展意識薄弱，建筑企業(yè)與政府利益關(guān)系不明確，導(dǎo)致工程管理造價(jià)控制成為一發(fā)不可收拾的問題。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)分析項(xiàng)目成本控制，再優(yōu)化工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)，另外建立一個(gè)造價(jià)信息咨詢系統(tǒng)，并提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)，才能真正解決工程管理中的造價(jià)控制問題。

[1]徐曉明.土木工程造價(jià)控制管理研究[J].質(zhì)量與安全，2014，29(454): 212-213.

[2]黃麗莉.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[J].重慶大學(xué)，2014(32).