“世界工廠”里的生態(tài)文明保護樣本

本刊記者 王哲

“世界工廠”里的生態(tài)文明保護樣本

本刊記者 王哲

多年來，觀音山國家森林公園一直被社會各界公認為美麗的多面體瑰寶，似一顆嵌入廣東工業(yè)帶的生態(tài)文化明珠，被譽為“南天圣地、百粵秘境”。

2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，從十個方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖。

習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時更進一步強調(diào)，要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。

在今年全國“兩會”上所作的政府工作報告中，李克強總理指出，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來，呵護好我們賴以生存的共同家園。

隨著北京及華東地區(qū)近年來霧霾天氣的增多，普通民眾對環(huán)境污染空前關(guān)注。在城市化進程中，越來越多的地方認識到了綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重要性。人居環(huán)境、生活質(zhì)量、人均綠地率等城市“軟實力”的提升成為各地政府的工作重點。通過法律的“生態(tài)化”，加強相關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)上的配套和協(xié)同作用，使之更好地同建設(shè)生態(tài)文明的總體要求相協(xié)同，保護扶持生態(tài)文明發(fā)展載體。

以國內(nèi)首家民營森林公園——廣東觀音山國家森林公園為例，它開創(chuàng)民營資本成功運作國家森林公園的先河，被譽為東莞的“城市之肺”。它不僅保護近六平方公里的原始次生森林生態(tài)區(qū)，森林面積覆蓋率達到了99%，公園投資方還在公園里建立了國內(nèi)首家古樹博物館，而且在弘揚佛教文化、健康文化等諸多方面也做出了突出貢獻，成為珠三角生態(tài)和宗教旅游的典范。

首家民營國家級森林公園

從深圳機場驅(qū)車向北半個多小時，又在彎彎繞繞的山路上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了一小會兒就來到了觀音山國家森林公園的半山腰，溫暖的南國柔風輕拂，將從暮春的北方帶來的干燥氣息一掃而光，舉目遙望，四周都是郁郁蔥蔥，青翠宜人，與遠處繁榮的工業(yè)市鎮(zhèn)景象形成了強烈的反差。

曾幾何時，廣東東莞在改革開放的號召下，在全國率先開辦“三來一補”的加工貿(mào)易企業(yè)，引發(fā)港資和臺資到東莞加工辦廠的熱潮，打造了沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟的“東莞模式”。然而城市GDP的一路高歌猛進，卻使得在這里孕育的嶺南文化風貌日漸模糊，城市可持續(xù)發(fā)展的潛因和動力逐漸消融和迷失?！皷|莞模式”在很長一段時間里尋找著轉(zhuǎn)型和突破的路徑。而觀音山國家森林公園是一個不折不扣的先行者，其用十幾年的努力實踐證明，在“世界工廠”的經(jīng)濟包圍中，也能崛起生態(tài)文明建設(shè)的高地。

多年來，觀音山國家森林公園一直被社會各界公認為美麗的多面體瑰寶，似一顆嵌入廣東工業(yè)帶的生態(tài)文化明珠，被譽為“南天圣地、百粵秘境”。一組簡單的數(shù)字就足以反映出觀音山國家森林公園的生態(tài)成就：18平方公里區(qū)域內(nèi)的森林覆蓋率達到80%以上，現(xiàn)有各種植物1000多種，動物300多種。

兩個發(fā)展史中的標志性事件足以說明這個公園在業(yè)界中的地位：2005年，經(jīng)國家林業(yè)局批準成為首家國家級民營森林公園；2010年，躋身國家AAAA級旅游景區(qū)行列。

“黃鶴樓、滕王閣因不朽傳世名篇，屢建屢毀，屢毀屢建，千年來風雨滄桑，屹立不倒。觀音山秉承傳統(tǒng)文化，意欲為景區(qū)鑄靈魂、聚靈氣，沉淀厚重文化。”觀音山國家森林公園的創(chuàng)始人和締造者、儒商黃淦波在《觀音山記》中這樣寫到。

世界最大的花崗巖觀音圣像、首家古樹博物館均坐落于此，這里山、水、佛、道異卉紛呈，人文景觀與自然景觀交相輝映。這里的每一株草木、每一泓清泉、每一座峰巒都是向善的經(jīng)卷，伴隨著晨鐘暮鼓輕輕擊響的玄機，給世人帶來啟迪和頓悟。幾個備受推崇的品牌活動足以彰顯這個公園的文化魅力：健康文化節(jié)、全國書法藝術(shù)大展、全國散文大賽、全國詩歌節(jié)等文化旅游活動成為“門票經(jīng)濟”向“旅游經(jīng)濟”過渡的引擎。

生態(tài)文明建設(shè)的典范

走進觀音山，層層疊疊的綠色包圍著數(shù)座秀美山峰，十多個主峰簇擁環(huán)繞、互競姿色，這里常年云霧繚繞，景色變幻莫測。大自然的神奇造化，為觀音山添設(shè)了無數(shù)自然景觀，較為壯觀的是落差達380米、逶迤跌宕36級的仙泉瀑布和擁有3999級曲徑的“佛緣路”以及林海松濤的“森林浴”。

在觀音山國家森林公園的大片原始次生林中還隱藏著一個可以與英國“巨石陣”相媲美的千古謎團：大片階梯狀石壘。這些石壘大多存在于海拔200米以上地域，呈階梯狀自半山腰向海拔400多米山頂延伸，其形式似梯田，但其造型與梯田的可耕作性又不符合。石壘或壘砌整齊，排列有序；或依托自然山勢成為階梯結(jié)構(gòu)。但是這里自古以來就是人跡罕至的原始森林，在各種歷史典籍中都沒有記載何人何時修葺，只能從石壘間發(fā)現(xiàn)的古樹遺存大概推算至少在秦漢之前。

水的靈動孕育了山的靈氣，石的離奇點染了山的底蘊，共同織就了觀音山絕美的“外衣”。觀音山國家森林公園90%以上的區(qū)域幾乎無人涉足，基本保持著原有的地貌和植被。據(jù)專家考證，這里動植物資源豐富。園內(nèi)現(xiàn)有1000多種植物，屬國家保護的植物有22種，其中有7種國家瀕危保護植物，是東莞地區(qū)發(fā)現(xiàn)國家保護植物數(shù)量最多的景區(qū)；動物有獸類、飛鳥類、甲殼類、昆蟲類等300多種。

2003年1月11日，這里成立了世界首家古樹博物館，目前該館已收藏了有研究和觀賞價值的古樹60余棵。這些古樹從黃帝時代到周、秦、漢、三國、唐、宋、明，直至清末，許多古樹直徑大于1米，年輪超過500圈。

通過對各歷史時期古樹年輪的分析，科學家獲得了一部廣東地區(qū)5000年來氣候變化、環(huán)境變遷、水文狀況、地質(zhì)運動的編年史，還可為預(yù)測未來的氣候及環(huán)境變化提供科學依據(jù)。

2005年12月，公園經(jīng)國家林業(yè)局批準，正式被命名為廣東觀音山國家森林公園。

2006年10月，觀音山國家森林公園被聯(lián)合國國際生態(tài)安全合作組織確定為國內(nèi)第二個國際生態(tài)旅游示范基地。

2007年2月，國家林業(yè)局發(fā)文稱贊其是全國樣板。

……

國家林業(yè)局有關(guān)專家認為，觀音山國家森林公園生態(tài)文明建設(shè)事跡具有典型意義，觀音山國家森林公園承載著工業(yè)化進程中生態(tài)環(huán)境的修復(fù)功能，既符合綠色發(fā)展的主流趨勢，又提升了公園本身的社會價值。

竭力守護的一方綠洲

今年“兩會”，全國政協(xié)委員們的提案對生態(tài)文明建設(shè)關(guān)注程度遠高于其他領(lǐng)域。民革中央在提案中稱，要按照建設(shè)生態(tài)文明的標準，推動現(xiàn)有各種法律的“生態(tài)化”調(diào)整與改造。與環(huán)境保護法相關(guān)的憲法、行政法、經(jīng)濟法、刑法、民法、訴訟法等要為生態(tài)文明建設(shè)的常態(tài)化提供法律保障。這些法律應(yīng)該在生態(tài)文明的統(tǒng)一目標下保持高度一致。應(yīng)將建設(shè)生態(tài)文明作為基本國策寫入《憲法》，上升為國家意志，使建設(shè)生態(tài)文明成為全體國民的共同選擇和國家發(fā)展的總體方針之一。同時，進一步建立健全有關(guān)環(huán)境和資源法律、法規(guī)，抓緊修訂《環(huán)境保護法》。

觀音山國家森林公園開創(chuàng)了民營資本成功運作國家森林公園的先河，被譽為東莞的“城市之肺”。

國家行政學院公共管理教研部副主任馬慶鈺接受記者采訪時指出，“經(jīng)濟增長與環(huán)境損失并存”的局面，已經(jīng)成為對中國執(zhí)政者和政府管理者的嚴峻挑戰(zhàn)。它不僅是一個健康和環(huán)境問題，也不僅是一個經(jīng)濟與社會問題，而且還是一個事關(guān)國家形象和政府公信力的政治問題，不能等閑視之。政績觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對施政成績的總體看法和根本觀點，政績觀影響著發(fā)展觀。要使生態(tài)文明這項執(zhí)政使命轉(zhuǎn)化為有效的管理行動，地方政府應(yīng)該將關(guān)乎所有人生命健康的空氣質(zhì)量和居住環(huán)境，列為政府基本職責范疇，使人們的基本生存安全受到政府最起碼的看守維護，“不是以人為本的經(jīng)濟增長，不是有益于人的發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展，最終是毫無意義的”。

為保護觀音山的生態(tài)環(huán)境，黃淦波付出了難以想象的巨大努力與心血。自2001年觀音山開園以來，村民在公園內(nèi)建造私墳、毀林種果、私建違法建筑等行為時有發(fā)生，而近幾年來，一些大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也對觀音山的生態(tài)環(huán)境保護造成了很大的壓力。黃淦波一直在積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，希望最大程度地保護森林公園的生態(tài)環(huán)境。黃淦波知道，只有逐步解決這些發(fā)展中的瓶頸，觀音山國家森林公園才能在生態(tài)保護與建設(shè)方面大展宏圖。

今年廣東省的政府工作報告指出，堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這些都為觀音山的下一步發(fā)展指明了方向。觀音山所在的東莞市也已正式啟動了國家生態(tài)市和國家森林城市創(chuàng)建工作，并確定具體創(chuàng)建路線圖：2015年，基本達到國家森林城市標準；2016年，基本達到國家生態(tài)市建設(shè)指標。東莞市有關(guān)負責人表示，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵還要落實為一套具備可操作性的行動體系，比如，如何保護濕地資源、構(gòu)建森林公園、發(fā)展生態(tài)旅游等都是一個個需要攻克的課題；建設(shè)森林圍城、綠道穿城、綠意滿城的“美麗東莞”，需要全市上下的共同努力。

實際上，作為國內(nèi)首個民營國家級森林公園，觀音山還承載著黃淦波一生的夢想，觀音山對黃淦波來說，是要竭力守護的一方綠洲，是不容破壞的自然饋贈，是要經(jīng)營畢生的生態(tài)事業(yè)，是要保存的人類共同財富，在黃淦波看來，觀音山國家森林公園應(yīng)該成為東莞乃至廣東的一張名片，他有責任、有義務(wù)把這張名片做好。

責編:王哲