美國左轉(zhuǎn)，世界跟風(fēng)？

胡　姬

奧巴馬上臺后，類似的抵觸會在格魯吉亞、意大利等國出現(xiàn)，但歐洲更多的將是薩科奇式的機(jī)會主義，而在整個西方陣營，陸克文、薩帕特羅、圖斯克等左翼少壯派領(lǐng)袖將構(gòu)成“親奧連線”，推動右派主導(dǎo)的世界一步步左轉(zhuǎn)。

11月7日是十月革命91周年紀(jì)念日，當(dāng)天出版的俄羅斯《新聞報》刊登了前首富米哈伊爾-霍多爾科夫斯基在獄中所寫的剖析奧巴馬當(dāng)選劃時代意義的文章。文章認(rèn)為里根時代所開啟的自由主義市場經(jīng)濟(jì)已接近尾聲，奧巴馬所代表的新社會主義時代正在來臨。文章指出，由于眼下席卷全球的金融危機(jī)暴露了金融業(yè)界領(lǐng)軍集團(tuán)的不負(fù)責(zé)任，整個世界將跟著美國“向左轉(zhuǎn)”。作為俄羅斯前自由派人士代表的霍氏還斷言，由于各國政府要使國家調(diào)控杠桿與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程相適應(yīng)，近期內(nèi)凱恩斯主義將比弗里德曼和哈耶克的自由主義經(jīng)濟(jì)理論更受重視，但自由主義本身并沒有被宣告破產(chǎn)，它的下一次興起應(yīng)在12至15年之后。

相比霍氏的言之鑿鑿，中國社科院美國研究所倪峰教授則認(rèn)為，現(xiàn)在美國“向左轉(zhuǎn)”的苗頭顯然是有了，但是否會像里根時代一樣，整個扭轉(zhuǎn)了過去的勢頭，還不能過早下結(jié)論。雖然有報道稱奧巴馬擬在宣誓就職后迅速推翻布什政府在氣候變化等領(lǐng)域的200余項法規(guī)政令，但倪峰教授覺得，奧巴馬作為一個“后來者”，能不能建立對國會民主黨人在議題上的主導(dǎo)能力，還需要觀察。而中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院牛新春教授也強調(diào)，不應(yīng)過早夸大奧巴馬個人對世界的影響，“眾議院中占優(yōu)勢的民主黨的影響，比他本人的意愿更重要”。

奧巴馬曾宣稱，“真正的改革不是在華盛頓的會議廳里開始的，而是在美國的大街上開始”，但以他的激進(jìn)左傾背景看，主流還是溫和派的民主黨議員未必會事事遷就于他。何況，世界上許多國家，尤其日本、韓國、印度等依賴對美出口的國家都對其抱有深層疑慮。

美國左轉(zhuǎn)“第四波”

相比美國布魯金斯學(xué)會、美國進(jìn)步研究中心等自由派智庫所擬出的“變革”清單對于奧巴馬政府寄予的厚望，美國保守派人士的擔(dān)心更具有在長期歷史視野觀照下的預(yù)判性：

原共和黨總統(tǒng)候選人布坎南(Patrick Buchanan)驚呼：美國人是否意識到，這個長期屬于中間偏右的國家，將大大強化一個目前民望僅得10％的自由派國會，并給華府帶來一個美國史上最左的政府?布坎南引述《評論》雜志今年10月號的政治光譜排名，指奧巴馬是當(dāng)前最左傾的聯(lián)邦參議員，其在國會投票時和所屬民主黨的一致性高達(dá)98％，其曾94次在國會投票支持增稅；而其副手拜登則是第三最左傾。這意味著奧巴馬當(dāng)政后只有兩條路可選，一是(調(diào)整政策)跟自己的基層支持者開戰(zhàn)，一是(堅持左翼路線)跟全國開戰(zhàn)。

美國右翼期刊《國家評論》的社外編輯戈德堡(Jonah Goldberg)則在《自由派法西斯主義》一書中列舉了美國的前三次左轉(zhuǎn)浪潮：第一次發(fā)生在1920年之前的30年，于曾提出“國聯(lián)”設(shè)想的威爾遜當(dāng)總統(tǒng)時達(dá)到高潮。從那時起，左派大規(guī)模推行照顧窮人的政策，聲稱要邁向“社會正義”。第二次左轉(zhuǎn)浪潮發(fā)生在1930年代經(jīng)濟(jì)大蕭條、左翼羅斯福總統(tǒng)執(zhí)政之后。新政幫助美國人戰(zhàn)勝了法西斯主義，但遺留下來的福利體系卻拖垮了日后的財政，導(dǎo)致了1970-1980年代的滯脹現(xiàn)象。第三次左轉(zhuǎn)浪潮發(fā)生在1960年代民主黨總統(tǒng)約翰遜執(zhí)政期間。約翰遜提出著名的“偉大社會”口號，針對黑人群體的福利支出一下子膨脹起來，到了里根時代才得以逐步清理。而現(xiàn)在很多人擔(dān)心奧巴馬可能嘗試掀起第四次左轉(zhuǎn)浪潮。

親右派的《華爾街日報》社評也稱：奧巴馬比1992年時的克林頓更左，加上一個強勢的民主黨國會，自由派對整個華府的主宰，將比他們在1965年甚至1933年時更全面更厲害。未來兩年很可能通過多項左傾法案，例如規(guī)模超越1994年希拉里醫(yī)療保健方案的公營新醫(yī)療保險計劃，屆時無可避免要加稅。社評又懷疑民主黨國會將趁公眾希望加強監(jiān)管金融業(yè)之機(jī)，向電訊業(yè)、生物科技業(yè)和藥業(yè)等開刀，工會的力量也有望隨著《雇員自由選擇法》的通過而大增，不利營商環(huán)境，甚或?qū)е旅绹呦蛭鳉W目前正在拋離的福利主義國家之路。

奧巴馬當(dāng)選令世界側(cè)目

盡管在國內(nèi)面臨失勢者的強烈質(zhì)疑，外交姿態(tài)相對溫和的奧巴馬還是在國外贏得了一面倒的尊重，祝賀的人當(dāng)中不僅有美國的傳統(tǒng)盟友和新盟友，還包括了伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德、哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾、古巴投資部長洛瑪斯這樣的敵對方領(lǐng)導(dǎo)人，以及南非前總統(tǒng)曼德拉。

11月6日，奧巴馬與歐洲的英法德，中東的以色列，東亞的日韓，北美的墨西哥、加拿大，以及澳大利亞共9個重要盟國的領(lǐng)導(dǎo)人通電話，交談內(nèi)容涉及金融危機(jī)、伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、中東和平進(jìn)程等問題。這基本劃定了美國今后一段時間處理地區(qū)事務(wù)時的倚重對象。值得注意的是，據(jù)俄多家媒體報道，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在11月5日奧巴馬勝選當(dāng)天發(fā)出了賀電，但他的名字沒有出現(xiàn)在奧巴馬次日回電話感謝賀電的世界領(lǐng)導(dǎo)人名單中。

奧巴馬11月8日分別與胡錦濤和梅德韋杰夫通電話。兩國都是在9日才公布這一消息。有分析稱，奧巴馬競選期間曾批評中國的貿(mào)易政策，但并沒有使用十分尖刻的詞語，面對眾多難題，奧巴馬的注意力將從中國的貨幣政策和軍隊建設(shè)等方面轉(zhuǎn)移。另據(jù)報道稱，2005年8月，時任議員的奧巴馬與自己的同行理查德·盧格曾在俄國一機(jī)場被拘留3小時。

歷史上的私人恩怨和眼下這通短暫的電話外交，自然不能完整描繪奧巴馬政府今后與外國打交道的實際方式。真正具有實質(zhì)性的變化，將發(fā)生在奧巴馬改變布什引以為豪的政治遺產(chǎn)之后。這些遺產(chǎn)包括：與韓國的FTA協(xié)議、與印度的核協(xié)議、與東歐的反導(dǎo)協(xié)議等。

韓國《朝鮮日報》稱，繼1976年卡特在競選期間宣稱將從韓國撤走所有陸軍以來，奧巴馬是第二位在競選中具體談及韓國的美國總統(tǒng)，他只要一有機(jī)會就用韓美之間汽車貿(mào)易的不均衡問題來批評韓美FTA協(xié)議。既然他曾揚言修改對美國工人不公平的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)，那么在去年達(dá)成的韓美FTA協(xié)議也很可能被要求重修，而該協(xié)議的配套條款在今年夏天曾令李明博總統(tǒng)大吃牛肉風(fēng)波的苦頭，一旦推倒重來，兩國關(guān)系將倒退。

印度輿論則稱，在過去8年間，布什改變了世界對于印度的看法，印度已經(jīng)習(xí)慣了在美國總統(tǒng)心中占據(jù)至高的位置，但是奧巴馬當(dāng)政后，華盛頓卻可能更為重視巴基斯坦和中國，辛格與布什歷盡艱辛在2008年10月正式簽署的核豁免協(xié)議亦可能受到波及。此外，奧巴馬一直對外包持反對立場，而這是印度的重要外匯來源，一旦受沖擊將令印美關(guān)系降溫。

近來與俄羅斯多有齟齬的東歐國家、

巴爾干國家和黑海國家也對奧巴馬可能對莫斯科做出的讓步感到擔(dān)心。莫斯科最近堅決要在靠近波蘭邊境地區(qū)的加里寧格勒部署“伊斯坎德爾”近程導(dǎo)彈，以迫使奧巴馬放棄兩屆布什政府堅持不懈地在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃。該計劃也是美國國會內(nèi)的那些想削減開支的民主黨人所反對的。此舉令今年秋天才與五角大樓達(dá)成反導(dǎo)協(xié)議的捷克和波蘭感到驚慌。通過這些協(xié)議，它們已經(jīng)得罪了莫斯科，如果美國撤銷對它們的安全保障，那么僅憑北約和歐盟的脆弱承諾，它們將失去與俄討價還價的能力。

各國唯美馬首是瞻?

美國在未來4至8年內(nèi)可預(yù)見的路線左轉(zhuǎn)，對世界的影響不光體現(xiàn)在貿(mào)易和安全政策上，還將對國際金融體制的重整產(chǎn)生觸動，更值得關(guān)注的是，奧巴馬當(dāng)選的多米諾效應(yīng)會在多大程度上波及其他國家的民主選舉，或者說，是否能像霍氏所說的引起世界跟風(fēng)左轉(zhuǎn)。

據(jù)說，加拿大保守黨10月份提前大選就是為了避免與政見不同的奧巴馬撞車，免得奧巴馬當(dāng)選后重提加拿大官員泄露其手下有關(guān)NAFTA談話備忘錄舊事，對保守黨選情不利。而日本自民黨原本也想在美國大選前夕提前舉行大選，因為日本民主黨一直叫囂著要像美國民主黨一樣改朝換代，自民黨不能給其現(xiàn)成的口實。甚至42歲的英國保守黨領(lǐng)袖卡梅隆也拿奧巴馬當(dāng)選之事，來駁斥首相布朗以“現(xiàn)在沒時間給新手”而拒絕提前大選的說辭。

不過總歸來說，選舉結(jié)果主要取決于各國自身的議程。在當(dāng)前，這一議程因全球金融危機(jī)而具有了一定的普遍性，但假如危機(jī)很快得到控制，那么給左派政黨的操弄空間將極其有限；假如拖個四五年，則類似1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致一系列國家法西斯政權(quán)上臺的前景可能再現(xiàn)。選舉結(jié)果還與奧巴馬今后在美國的民望有關(guān)，這關(guān)系到選民會否唯美馬首是瞻。

至少在2009年內(nèi)，奧巴馬當(dāng)選的多米諾效應(yīng)都會一直存在。那么明年即將舉行大選的德國、印度、日本、以色列、黎巴嫩、伊拉克、阿富汗、伊朗等國，勢必會受到一定程度沖擊。

相對不那么劇烈的政治位移，表現(xiàn)在各國現(xiàn)政府的施政會向奧巴馬政府傾斜或進(jìn)一步靠攏。歐洲法德等國在小布什第一任期內(nèi)曾激烈抵制美國，但在小布什強勢連任后，通過修補關(guān)系或換屆選舉而重新親美就成了大趨勢。奧巴馬上臺后，類似的抵觸會在格魯吉亞、意大利等國出現(xiàn)，但歐洲更多的將是薩科奇式的機(jī)會主義，而在整個西方陣營，陸克文、薩帕特羅、圖斯克等左翼少壯派領(lǐng)袖將構(gòu)成“親奧連線”，推動右派主導(dǎo)的世界一步步左轉(zhuǎn)。