防盜門新標(biāo)準(zhǔn)等

已實(shí)施8年的《防盜安全門通用技術(shù)條件》于4月1日起執(zhí)行新國標(biāo)。新國標(biāo)將防盜門的防盜安全級(jí)劃分為“甲”、“乙”、“丙”、“丁”4級(jí)，不同防盜等級(jí)的防盜門防盜安全性能有所不同。其中，防盜門防破壞時(shí)間不得少于6分鐘。

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及防盜門安全性能的條款均為強(qiáng)制性規(guī)定。按防破壞時(shí)間長短、板材厚度等指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防盜門產(chǎn)品進(jìn)行了防盜安全等級(jí)劃分，新標(biāo)準(zhǔn)將防盜安全級(jí)別由原來的“C”、“B”、“A”3級(jí)，增至“甲”、“乙”、“丙”、“丁”4級(jí)。新的防盜安全級(jí)別的拼音字母代號(hào)分別為“J”、“Y”、“B”、“D”。甲為最高級(jí)，依此遞減。

不同防盜等級(jí)的防盜門防盜安全性能不同。如防破壞時(shí)間：甲級(jí)防盜門不得低于30分鐘、乙級(jí)不低于15分鐘、丙級(jí)不低于10分鐘、丁級(jí)也不得低于6分鐘；門框與門扇間的鎖閉點(diǎn)數(shù)。甲、乙、丙、丁級(jí)防盜門分別應(yīng)不少于12個(gè)、10個(gè)、8個(gè)和6個(gè)；而門框的鋼質(zhì)板材厚度甲、乙、丙、丁級(jí)分別應(yīng)選用2mm、2mm、1.8mm和1.5mm等。消費(fèi)者可根據(jù)需求選擇自己想要的防盜門。

按新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，防盜門的鎖具應(yīng)能在防破壞時(shí)間內(nèi)，即使鉆掉鎖芯、撬斷鎖體連接件從而拆卸鎖具或通過上下間隙伸進(jìn)撬扒工具，松開鎖舌等。也無法打開門扇；防盜門的主鎖舌伸出有效長度應(yīng)不小于16mm，并應(yīng)有鎖舌止動(dòng)裝置。

新標(biāo)準(zhǔn)還增加了可以幫助消費(fèi)者識(shí)別防盜門真?zhèn)蔚膬?nèi)容，就是要求防盜門應(yīng)有永久性固定標(biāo)記。防盜門標(biāo)記共由3部分組成。標(biāo)記符號(hào)為拼音字母，從左到右分別為防盜安全門代號(hào)(FAM)、防盜安全級(jí)別和企業(yè)自定義特征(包括企業(yè)代號(hào)和產(chǎn)品代號(hào)兩部分)。其中，防盜安全級(jí)別標(biāo)記永久固定在內(nèi)側(cè)鉸鏈邊上角。距地面高度為1600mm±100mm的位置上。

新的小麥國家標(biāo)準(zhǔn)5月1日起實(shí)施

作為我國最重要的糧食作物之一的“小麥”(GB1351-2008)國家標(biāo)準(zhǔn)已由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)將于2008年5月1日起正式實(shí)施。代替GB1351～1999。由于小麥在食品工業(yè)中應(yīng)用廣泛，有關(guān)單位需對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)引起關(guān)注。

新標(biāo)準(zhǔn)主要在以下幾方面作出調(diào)整：一是將小麥分類由9類調(diào)整為5類；二是采用硬度指數(shù)代替角質(zhì)率和粉質(zhì)率作為硬、軟及混合小麥的分類判定指標(biāo)，采用硬度儀檢驗(yàn)小麥硬度，同時(shí)調(diào)整了中等(三等)小麥不完善粒的限量指標(biāo)，明確規(guī)定了供人食用小麥和飼料小麥的衛(wèi)生要求，增加了檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)定等。

針對(duì)小麥最終用途，區(qū)分小麥品系的最重要分類指標(biāo)是硬度、蛋白質(zhì)和蛋白質(zhì)的“強(qiáng)度”。相比較而言。硬度要比蛋白質(zhì)的含量更為重要。對(duì)小麥硬度進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定和對(duì)小麥正確分類。是預(yù)測(cè)小麥最終使用品質(zhì)的基礎(chǔ)。新國標(biāo)采用硬度指數(shù)對(duì)小麥進(jìn)行分類，對(duì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，促進(jìn)小麥分類儲(chǔ)藏和加工利用，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)和判定方法具有重要的意義。

家用燃?xì)庠罹咝聵?biāo)準(zhǔn)5月1日起實(shí)施

《家用燃?xì)庠罹摺稧Bl6410-2007標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn))已經(jīng)獲批出臺(tái)，并計(jì)劃于2008年5月1日正式實(shí)施。灶眼火力參數(shù)提高。

此次標(biāo)準(zhǔn)修訂大幅度提高了灶眼的熱負(fù)荷參數(shù)。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)明確要求：“兩眼和兩眼以上的燃?xì)庠詈蜌怆妰捎迷顟?yīng)有一個(gè)主火，其實(shí)測(cè)折算熱負(fù)荷：普通型灶>3.5KW；紅外線灶>3.0KW"。而1996年制定的燃?xì)庠罹邍覙?biāo)準(zhǔn)只要求灶眼熱負(fù)荷不低于2.91 KW。

《家用燃?xì)庠罹摺稧B16410-1996作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)曾要求“燃燒器使用熔點(diǎn)大于700℃的金屬材料”。而此次該條款則被修訂為“燃燒器火孔部位應(yīng)使用耐溫大于700℃的材料”，僅保留了火孔部位原標(biāo)準(zhǔn)材料的性能要求，而取消了材質(zhì)要求，為燃燒器的設(shè)計(jì)與發(fā)展提供了新的空間。

12項(xiàng)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施

由國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的《滌綸長絲繡花線》等紡織行業(yè)12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2008年5月1日正式實(shí)施。

這12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)包括《滌綸長絲繡花線》、《棉繡花線》、《縫紉線含油率測(cè)定方法》、《縫紉線可縫性測(cè)定方法》、《縫紉線可縫性試驗(yàn)專用棉帶》、《充填用中空滌綸短纖維》、《中空滌綸短纖維卷曲性能試驗(yàn)方法》、《中空滌綸短纖維膨松性和纖維彈性試驗(yàn)方法》、《波里諾西克短纖維》、《竹漿粘膠長絲》、《服裝用人體頭圍測(cè)量方法與帽子尺寸代號(hào)標(biāo)示》、《純棉真蠟防印花布》。該12項(xiàng)紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。

個(gè)稅起征點(diǎn)由1600元提高到2000元

個(gè)人所得稅起征點(diǎn)現(xiàn)已由1600元提高到2000元。

近兩年來，居民的基本生活消費(fèi)支出水平又有所提高，需要對(duì)減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整。將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至2000元/月，既可滿足居民基本生活消費(fèi)支出需要，也統(tǒng)籌兼顧了財(cái)政承受能力，并體現(xiàn)了重點(diǎn)照顧中低收入者的政策調(diào)整意圖。

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》對(duì)現(xiàn)行條例主要作了4個(gè)方面的修改：一是提高了稅額標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行條例規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)的上、下限都提高4倍左右。同時(shí)，為重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田，《條例》規(guī)定，占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應(yīng)當(dāng)在上述適用稅額的基礎(chǔ)上再提高50％。二是統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)耕地占用稅稅收負(fù)擔(dān)。三是從嚴(yán)規(guī)定了減免稅項(xiàng)目，取消了對(duì)鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、炸藥庫占地免稅的規(guī)定。四是加強(qiáng)了征收管理。明確了耕地占用稅的征收管理適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。

《保險(xiǎn)營銷員誠信記錄管理辦法》

根據(jù)《保險(xiǎn)營銷員管理規(guī)定》制定的《保險(xiǎn)營銷員誠信記錄管理辦法》，規(guī)定保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定保險(xiǎn)營銷員誠信記錄管理制度。保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)即各保監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)保險(xiǎn)營銷員誠信記錄管理工作。各地具有保險(xiǎn)營銷員行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)保險(xiǎn)營銷員的誠信記錄進(jìn)行審核。這是保監(jiān)會(huì)首次為保險(xiǎn)營銷員隊(duì)伍建立個(gè)人信用檔案。

《保險(xiǎn)公司總精算師管理辦法》

《保險(xiǎn)公司總精算師管理辦法》出臺(tái)前，總精算師的職責(zé)一直由精算責(zé)任人來擔(dān)當(dāng)。按照《辦法》規(guī)定，2008年1月1日后總精算師由保險(xiǎn)公司董事會(huì)任命，且同一保險(xiǎn)公司內(nèi)，董事長、總經(jīng)理不得兼任總精算師。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)依法審查總精算師任職資格，未經(jīng)審核，保險(xiǎn)公司不得以任何形式設(shè)立總精算師。

基金專戶理財(cái)業(yè)務(wù)開閘

《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》已經(jīng)于2007年11月29日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)第218次主席辦公會(huì)議審議通過并已施行。華夏基金副總裁張后奇表示：“在過去的10年中，基金公司只能做公募。隨著《試點(diǎn)辦法》的實(shí)施?；鸸窘K于可以從‘金雞獨(dú)立到兩條腿走路?！睒I(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為。專戶理財(cái)業(yè)務(wù)的開閘，可為市場(chǎng)提供相對(duì)穩(wěn)定的資金來源，發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

《保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》

《保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)2007年9月30日

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過，自2008年1月1日起施行?！豆芾磙k法》從經(jīng)營主體、養(yǎng)老年金保險(xiǎn)的產(chǎn)品管理和經(jīng)營管理、企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)等方面，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為做出規(guī)范。對(duì)保險(xiǎn)公司的違規(guī)經(jīng)營行為所要承擔(dān)的法律責(zé)任做出明確規(guī)定。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為，該《管理辦法》對(duì)于促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)專業(yè)化發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)被保險(xiǎn)人和受益人權(quán)益、改善外部環(huán)境，具有十分重要的意義。

《藥品GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

新修訂的《藥品GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》提高了GMP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了軟件管理。新《標(biāo)準(zhǔn)》由原來的225條修改為259條。主要增加了對(duì)企業(yè)在人員資質(zhì)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制、驗(yàn)證文件等軟件管理方面的技術(shù)要求，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。確保藥品質(zhì)量。

按照現(xiàn)行GMP標(biāo)準(zhǔn)。如果認(rèn)證檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重缺陷少于3條，就可以限期整改后通過認(rèn)證。但GMP新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，如有嚴(yán)重缺陷將不予通過認(rèn)證?！癎MP認(rèn)證門檻提高。對(duì)企業(yè)影響是很大的?！痹颇夏炒笮椭扑幖瘓F(tuán)其技術(shù)質(zhì)量總監(jiān)透露，按照GMP新標(biāo)準(zhǔn)，制藥企業(yè)需要做出很多改變，如有些硬件要重新改造，生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員要重新培訓(xùn)或重新招聘。等等。

《葡萄酒(GB15037-2006)國家標(biāo)準(zhǔn)》

新《葡萄酒(GB15037-2006)國家標(biāo)準(zhǔn)》已于2008年1月1日起在生產(chǎn)領(lǐng)域里實(shí)施，并由推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定。葡萄酒標(biāo)注的年份必須是此瓶產(chǎn)品的葡萄原料采摘的年份，并且該年的葡萄汁含量必須達(dá)到80％以上。

這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是為了制止葡萄酒亂報(bào)年齡、令消費(fèi)者蒙冤的“年份酒”現(xiàn)象。瓶子里根本沒有數(shù)年前的葡萄汁，但葡萄酒產(chǎn)品動(dòng)輒標(biāo)注數(shù)年前生產(chǎn)，商家亂標(biāo)年份、亂炒年份概念屢見不鮮。無疑。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將使得葡萄酒年份標(biāo)注有法可依。

《道路交通安全法》即將實(shí)施

2008年5月1日起施行的修正案對(duì)道路交通安全法第七十六條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行了修改，在維持過錯(cuò)推定原則的同時(shí)，明確了非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)情形下機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例。

修正案將道路交通安全法第七十六條第一款第二項(xiàng)修改為：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任：1非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80％的賠償責(zé)任。2非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)60％的賠償責(zé)任。3非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方?fù)主要責(zé)任的。機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)40％的賠償責(zé)任。4非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人一方?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過10％的賠償責(zé)任。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將施行

1993年施行的《企業(yè)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》曾將申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定為6個(gè)月，但后來出臺(tái)的《勞動(dòng)法》將時(shí)效縮短為60天。很多勞動(dòng)者由于無法在60天內(nèi)及時(shí)提出仲裁申請(qǐng)，導(dǎo)致無法進(jìn)入仲裁程序，也無法獲得司法救濟(jì)。新通過的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》，則適當(dāng)延長了時(shí)效，并完善了時(shí)效中斷、中止制度。新法把時(shí)效延長為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被損害時(shí)起1年內(nèi)可以提起仲裁申請(qǐng)。仲裁時(shí)效延長為1年，并且規(guī)定了時(shí)效的中斷和中止制度。特別是對(duì)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議時(shí)效作了特別規(guī)定。在存在勞動(dòng)關(guān)系期間。追討拖欠的工資不受仲裁時(shí)效的限制。當(dāng)解除或者終止勞動(dòng)合同。應(yīng)該在1年內(nèi)提出申請(qǐng)仲裁。

除了延長時(shí)效外，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》還縮短了仲裁的期限。現(xiàn)在的仲裁期限一般為74天。經(jīng)過批準(zhǔn)?？梢匝娱L，最長可以延長到104天。按照新通過的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定。一般的期限是50天，其中5天是受理的批準(zhǔn)期限，45天的仲裁期限。如果需要延長，最長可以延長到60天。周期幾乎縮短了1倍。

此外，還規(guī)定了“一裁終局”的制度，使部分案件一裁就終局。不必再走完勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全部程序。這樣少了一個(gè)時(shí)間比較長的訴訟環(huán)節(jié)，有一部分案件的周期就可以大大縮短。同時(shí)，明確規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保證。大大降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本。

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

五地點(diǎn)禁設(shè)娛樂場(chǎng)所。條例規(guī)定，娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

《條例》規(guī)定，娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列五種地點(diǎn)：居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；建筑物地下一層以下；與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。對(duì)營業(yè)時(shí)間，《條例》也作了具體規(guī)定，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)。娛樂場(chǎng)所不得營業(yè)。

《節(jié)約能源法》施行

自4月1日起，新修訂的節(jié)約能源法、民事訴訟法等一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重要影響。

修改后的節(jié)約能源法規(guī)定，節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。新的節(jié)約能源法有助于解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源及環(huán)境之間日益尖銳的矛盾。

修改后的節(jié)約能源法還規(guī)定。國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務(wù)院報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。

強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)保障學(xué)生用品安全

從4月1日起。我國將實(shí)施《學(xué)生用品的安全通用要求》國家標(biāo)準(zhǔn)。這是我國學(xué)生用品標(biāo)準(zhǔn)中第一部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)共從八個(gè)方面對(duì)不同的學(xué)生用品作出了相關(guān)限制性規(guī)定。包括可遷侈元素銻、砷、鋇、鉻、鉛、汞等的最大限量，學(xué)生用品所使用染料、學(xué)生用課本亮度等。其中。書包、筆袋等所使用的面料和輔料中甲醛含量被明確規(guī)定不得超過300毫克／公斤。根據(jù)規(guī)定，這一國家標(biāo)準(zhǔn)適用于未成年學(xué)生使用的用品，包括水彩畫顏料、蠟筆、橡皮擦、書寫筆及書包、卷筆刀等。