貧困縣“亮化工程”后的政治賭徒

位于江蘇蘇北地區(qū)的灌云縣作為省定經(jīng)濟(jì)薄弱縣、省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，在城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得不到保障的情況下，為了“展示灌云干部群眾精神面貌，促進(jìn)招商引資”，竟然提出“打造世界一流亮化工程”，耗資上千萬元對(duì)全縣二百多個(gè)政府部門、單位，三百余幢樓體進(jìn)行整體亮化，這個(gè)亮化工程既耗能驚人，又嚴(yán)重影響公眾生活，還擠占了困難群眾的養(yǎng)命錢。（2007年12月11日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

商人和資本又不是飛蛾，有了世界一流的亮化工程，他們就會(huì)被亮光吸引過去嗎？看到蘇北灌云這個(gè)勞民傷財(cái)?shù)幕奶泼纳坦こ蹋挥上肫鹎岸螘r(shí)間一則怪聞：說張曼玉在云南會(huì)澤助困時(shí)喂過一頭豬，之后縣委書記指示“要切實(shí)保護(hù)張曼玉喂過的豬，保證它吃好睡好不能生病，宣傳部門要好好宣傳，為本縣招商引資服務(wù)”——這個(gè)荒誕的言論一時(shí)成為網(wǎng)絡(luò)群毆的對(duì)象，后來當(dāng)?shù)乇僦{稱這純粹是胡編濫造。一直在想，網(wǎng)友為什么會(huì)編排出如此荒誕的領(lǐng)導(dǎo)言論，輿論為何又輕易就相信了傳聞而無人質(zhì)疑其真實(shí)性？關(guān)鍵是那個(gè)傳聞太像現(xiàn)實(shí)了，現(xiàn)實(shí)中為了招商引資不惜一切代價(jià)、不擇一切手段、不惜干任何瘋狂事說任何荒唐話的事情太多太多了。有地方為了引資會(huì)建“遮羞墻”，有地方狂言“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”，有貧困縣孤注一擲地集中所有資源“打造世界一流亮化工程”，“借助名豬招商引資”又有什么不能相信的？

“為了吸引像您這樣的公司，我們夷平高山、砍光叢林、填平沼澤、讓河流改道、重建城鎮(zhèn)……我們所做的一切都是為了讓您在我們國(guó)家能有一個(gè)更便捷的做生意的環(huán)境”——這是當(dāng)年菲律賓政府為招商引資而在美國(guó)《財(cái)富》雜志上做的廣告。這種引資姿態(tài)夠瘋狂的了，可相比之下，如今我們的一些地方政府似乎更為瘋狂，為引來資本已經(jīng)不惜一切代價(jià)，瘋狂地集中所有資源做一件他們認(rèn)為能引來商人和資金的事。

任期也就三到五年，這要求官員短時(shí)間內(nèi)就要做出政績(jī)；政績(jī)考核機(jī)制又相當(dāng)畸形，GDP一俊遮百丑，只要GDP能搞上去其他一切丑都可以遮蔽——這種政績(jī)體制催生出許多官員賭徒般的發(fā)展心態(tài)：什么事可能在短時(shí)間內(nèi)出政績(jī)，他們?cè)敢夤伦⒁粩S地把所有資源都集中到這件事上來，把自己的所有政治前途都押上，不顧勞民傷財(cái)和輿論的罵名，不顧事情本身的荒唐和極端。

對(duì)，賭徒心態(tài)，支撐蘇北灌云這個(gè)“世界一流亮化工程”的就是當(dāng)?shù)毓賳T的賭徒心態(tài)。對(duì)一個(gè)窮縣來講，依靠一般的手段想要短時(shí)間內(nèi)見到政績(jī)是不大可能的，當(dāng)?shù)赜譀]有什么資源可以用來開發(fā)，“孩子中考加分”、“提供醫(yī)療VIP卡”等招商優(yōu)惠政策已經(jīng)被兄弟縣市用濫了，又沒有能力在制度創(chuàng)新上吸引商人——于是只剩下了修建外在的形象工程了?？梢粋€(gè)窮縣也沒有能力修建許多高樓大廈讓城市在陽光下顯得非常氣派，當(dāng)下中央在豪華樓堂會(huì)所的建設(shè)上盯得又非常緊，于是自然想到了夜晚的欺騙性，想到了“亮化工程”：夜色可以將城市那見不得人的一面完全遮蓋起來，閃亮的霓虹能營(yíng)造一種繁華的發(fā)展形象和流光溢彩的繁榮幻覺。“亮化工程”下，你只會(huì)看到光彩奪目的不夜城景色，看不到老百姓看不起病、孩子讀不起書、老師工資發(fā)不出。沒有世界一流的投資環(huán)境，但起碼咱這兒有“世界一流的亮化工程”啊，商人也會(huì)對(duì)這個(gè)感興趣吧！這顯然是自欺欺人和掩耳盜鈴，哪里會(huì)有商人和資本會(huì)被夜色和霓虹所迷惑，他們只對(duì)最大化的利潤(rùn)感興趣。

他們已經(jīng)不是為人民服務(wù)的公仆，而變成了一群純粹的政治賭徒，沉迷于“亮化工程”的引資幻覺中，像賭徒一樣集中所有資源打造這個(gè)世界一流的工程，扔下一切民生事務(wù)，不惜壓縮基本保障開支，不惜透支公共財(cái)政，不惜迎著老百姓的罵聲。要么就憑這一浩大工程仕途無量，要么就留下無窮的輿論罵名，賭一把。

【原載2007年12月13日《東方早報(bào)》】

題圖 ／ 蔡聯(lián)