駐馬店確山縣：生育關(guān)懷惠群眾 和諧計生開新篇

確山縣是河南省開展“生育關(guān)懷行動”最早的縣市之一，取得了明顯的成效和很好的經(jīng)驗。據(jù)確山縣人口計生委主任李軾介紹，近年來，確山縣依托縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基層計生協(xié)會，堅持“政府搭臺，協(xié)會唱戲，群眾受益”的原則，切實加強對生育關(guān)懷行動的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展系列生育關(guān)懷活動，既扶助了計劃生育困難家庭，又轉(zhuǎn)變了廣大群眾的生育觀念，促進了全縣人口和計劃生育工作的深入健康開展。

政策支持，部門聯(lián)動，為生育關(guān)懷開展搭建平臺

縣委、縣政府把開展“生育關(guān)懷行動”作為一項重要工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于開展生育關(guān)懷行動的實施方案》和《確山縣開展“生育關(guān)懷行動”互助金募集、捐贈活動意見》，將生育關(guān)懷行動納入各級各部門人口計生工作職責(zé)。今年7月10日，在河南省縣（市、區(qū)）“生育關(guān)懷行動”啟動儀式上，確山縣直及駐確單位共捐贈計生公益金20余萬元。同時，縣委、縣政府把生育關(guān)懷行動與計生利益導(dǎo)向機制，與新農(nóng)村建設(shè)同安排、同部署、同督查、同落實，成立了由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長和16個部門相關(guān)人員組成的生育關(guān)懷行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)單位在生育關(guān)懷中的責(zé)任，建立健全檢查督促制度、責(zé)任追究制度。

此外，確山縣人民政府還出臺了《關(guān)于進一步實施計劃生育利益導(dǎo)向政策的意見》，明確貫徹落實計劃生育利益導(dǎo)向政策的具體內(nèi)容，在獨生子女父母獎勵、獎勵扶助、入住敬老院、放棄生育第二個子女、參加新農(nóng)合、實施計劃生育手術(shù)、獨生子女升學(xué)、調(diào)整農(nóng)村責(zé)任田等方面作出了詳細規(guī)定，為進一步開展生育關(guān)懷行動奠定了堅實的政策依據(jù)。

拓展服務(wù)，注重實效，關(guān)懷行動結(jié)出累累碩果

不久前，當確山縣三里河鄉(xiāng)秀山村計生特困戶張四毛接到駐確某部官兵送來的火腿腸、方便面、食用油等慰問品時，激動得熱淚盈眶。據(jù)三里河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王舟士介紹，軍地聯(lián)合開展的“親情牽手、生育關(guān)懷”活動在全縣已普遍推廣。

關(guān)愛獨生子女尤其是女孩的成長是“生育關(guān)懷行動”的主要內(nèi)容之一。確山縣委宣傳部、縣人口計生委、縣計生協(xié)等部門聯(lián)合舉辦了計劃生育家庭“女孩才藝大賽”“廣場集體婚禮”等，向全縣發(fā)出了杜絕性別選擇的倡議。他們組織的以關(guān)愛女孩、少生快富典型為主題的文藝節(jié)目在鄉(xiāng)、村巡回演出80多場次，觀眾達5萬余人，營造了強力推進關(guān)懷行動的濃厚氛圍。

在普會寺鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書記郭全新帶頭與困難戶王新成結(jié)成幫扶對子，鄉(xiāng)計生協(xié)會通過提供就業(yè)指導(dǎo)、資金幫扶，先后安置40多名困難計生人員在民營企業(yè)就業(yè)，并提供扶持資金30多萬元。

三里河鄉(xiāng)后樓村在新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)先照顧計劃生育家庭，近年在全縣率先為計生戶建蔬菜大棚30多個。鄉(xiāng)計生部門還為74戶計生家庭協(xié)調(diào)184萬元政府貼息貸款，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，幫助他們先走上了致富路。

縣、鄉(xiāng)計生協(xié)會還配合縣計生技術(shù)服務(wù)中心組織隨訪咨詢組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行指導(dǎo)，形成隨訪制度的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?！瓣P(guān)愛女性健康——乳腺、生殖道感染疾病”普查普治活動項目啟動以來，已普查已婚育齡婦女1282人。在避孕節(jié)育措施知情選擇的基礎(chǔ)上，縣里成立了具有中級技術(shù)職稱以上人員組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，以方便群眾，保證節(jié)育手術(shù)安全。

為使基層計生管理人員解除后顧之憂，確山縣縣、鄉(xiāng)計生協(xié)與縣保險公司合作，每年投入7萬多元為村級計生管理員（村級協(xié)會秘書長）辦理了養(yǎng)老保險和意外傷害保險。