大力發(fā)展農(nóng)村托管組織

隨著外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村托管經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)盡快建立并發(fā)揮幫農(nóng)幫困的積極作用，加速改變目前小而散的傳統(tǒng)耕作方式。托管經(jīng)濟(jì)組織的建立是當(dāng)今時(shí)代的呼喚，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)運(yùn)而生、以營(yíng)利為目的經(jīng)濟(jì)性組織。

現(xiàn)實(shí)需要托管組織

在農(nóng)村調(diào)研時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在外務(wù)工人員認(rèn)為：在農(nóng)忙季節(jié)專程回家收種得不償失。他們大部分人因收種誤工付出的費(fèi)用一年高達(dá)1500元以上，最怕的是因路途遙遠(yuǎn)所帶來的諸如不安全、不方便和不能按時(shí)返回務(wù)工工地等問題。外出務(wù)工農(nóng)民多年渴望的是家里的一畝三分地每年繳上200～300元讓村辦、民辦托管經(jīng)濟(jì)組織代為收種!這樣老人兒童在家也不會(huì)因?yàn)轶w力不支而誤農(nóng)時(shí)、搶種不及時(shí)而誤季節(jié)、收打不及時(shí)而遭風(fēng)雨。他們渴望村里或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的托管經(jīng)濟(jì)組織來幫他們把土地管理好。

托管經(jīng)濟(jì)組織的形成

托管經(jīng)濟(jì)組織原則上以村為基礎(chǔ)，在能人(即善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù))效應(yīng)和自然狀態(tài)下產(chǎn)生，或由家庭富余人員組成，或村民自愿組成。農(nóng)村托管經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生，已成為當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)村托管經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)?shù)怯涀?cè)，而政府可以免收登記、管理等費(fèi)用。集體所有制產(chǎn)生的托管經(jīng)濟(jì)組織以村為單位，在明晰產(chǎn)權(quán)，提取公共積累后，所有權(quán)歸村集體所有。如果是以個(gè)人或合伙人產(chǎn)生的托管經(jīng)濟(jì)組織，則以營(yíng)利為目的，每個(gè)行政村原則上組建1～2家，并由村委組織，在收、種期間，分戶排日進(jìn)行作業(yè)。隨著規(guī)模效益和廣大農(nóng)民朋友的需要，可以延伸作業(yè)面到周邊村鎮(zhèn)擴(kuò)大托管業(yè)務(wù)。

托管經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模效益

農(nóng)村托管經(jīng)濟(jì)組織是新形勢(shì)下產(chǎn)生的新生事物，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)大顯身手，農(nóng)民和托管組織雙方同時(shí)受益。把更多的閑散土地集中起，來，交由托管方，與土地方形成責(zé)、權(quán)、利的共同體。兩季每畝收、打、種(不含化肥、種子)價(jià)格初步定為150～200元，每畝全包(含化肥、種子)價(jià)格為350～450元，由托管方負(fù)責(zé)管理，保證一年兩季將糧食(小麥、玉米或土地權(quán)人種植的糧食)裝好運(yùn)送到戶主家里。

隨著托管經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模效益的提高，會(huì)有更多的土地權(quán)人將土地交由托管經(jīng)濟(jì)組織耕種，從而形成更人產(chǎn)業(yè)規(guī)模，這樣在很大程度上更有利于托管經(jīng)濟(jì)組織成長(zhǎng)壯大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)規(guī)模耕種的產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

托管經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生，將有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地置換勞動(dòng)力，提升科技含量和附加值，增加農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)卣痛逦瘧?yīng)當(dāng)抓好試點(diǎn)，精心謀劃，傾力扶持托管經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。

為此筆者建議各級(jí)政府、各駐村工作隊(duì)和村委搞好調(diào)查摸底，辦好試點(diǎn)，創(chuàng)辦適合農(nóng)村需要、農(nóng)民歡迎、具有農(nóng)村特色和發(fā)展前景廣闊的新型經(jīng)濟(jì)組織。(李廉潔)