歐盟為何頻頻把微軟當(dāng)作“取款機(jī)”

李　琦

假如微軟公司CEO鮑爾默知道中國有個《竇娥冤》故事的話，他現(xiàn)在一定希望老天在微軟門口下一場漫天的大雪。

2月27日，歐盟委員會(下稱歐盟)宣布對微軟處以8.99億歐元(折合約13.4億美元)的罰款。這一數(shù)額創(chuàng)下了歐盟對單個公司處罰的新紀(jì)錄

據(jù)了解，歐盟做出這一創(chuàng)紀(jì)錄的處罰決定，是因?yàn)槲④浭俏ㄒ灰患揖懿粓?zhí)行歐盟反壟斷裁決的公司。歐盟壟斷專員尼利，克羅斯表示，在歐洲競爭政策出臺后的50年中，微軟是第一家由于未執(zhí)行反壟斷裁決而被罰款的公司。而微軟聲稱，罰款涉及的問題已經(jīng)是過去時，并且已得到解決

對于歐盟委員會的處罰，微軟充滿了委屈。微軟在聲明中稱：“我們正在評估歐盟的最新決定歐盟2007年10月宣布，微軟已經(jīng)完全執(zhí)行2004年公布的反壟斷裁決。因此，歐盟的最新罰款主要是與過去已經(jīng)解決的問題有關(guān)。”

這段背景的潛臺詞是，歐盟在其發(fā)布反壟斷相關(guān)策略后的50年之內(nèi)，微軟是唯一一家因?yàn)楸粴W盟委員會裁定為未遵守反壟斷裁決而遭受罰款的公司，而前后數(shù)次罰款的總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的16.8億歐元。

一次次的罰款，一次次的加碼，不禁讓人感嘆，微軟與歐盟之間到底結(jié)下了什么不共戴天之仇?微軟為何屢屢遭遇歐盟如此“毒手”而又無力反抗呢?

歐盟與微軟結(jié)怨還要追溯到2004年。當(dāng)年3月，經(jīng)過長達(dá)數(shù)年的調(diào)查之后，歐盟委員會裁定微軟壟斷罪名成立，對微軟處以4.97億歐元的巨額罰款，同時要求對方在歐洲推出沒有捆綁媒體播放器的Windows操作系統(tǒng)，并同競爭對手共享通信協(xié)議相關(guān)技術(shù)信息。盡管微軟提起了上訴，但歐洲初審法院最終支持了這一反壟斷裁決。

據(jù)美聯(lián)社報道，微軟公司此后3年內(nèi)一直拒絕執(zhí)行歐盟在2004年做出的裁決。僅決定從2007年10月開始改以收取專利費(fèi)用的形式，授權(quán)相關(guān)的軟件開發(fā)商使用其產(chǎn)品信息。微軟最初向這些軟件公司收取授權(quán)產(chǎn)品銷售收入的3.87％，作為專利使用費(fèi)，對于要求微軟提供機(jī)密通信信息的公司，微軟則收取它們產(chǎn)品銷售收入的2.98％。

歐盟在2007年3月表示，微軟收取的專利收費(fèi)過高，并表示將對其處以重罰。微軟隨即于兩個月后，將專利授權(quán)收費(fèi)下調(diào)至0.7％，信息許可收費(fèi)削減至0.5％。但是，這一削減決定僅僅適用于歐洲，全球其他地區(qū)則保持不變。此后，在歐盟重壓之下，微軟于當(dāng)年10月再次改變策略，決定將每提供一個新共享信息的許可收費(fèi)，統(tǒng)一調(diào)整為1萬歐元(折合約1.萬美元)，同時，全球?qū)＠S可生產(chǎn)收費(fèi)比率調(diào)低為0.4％

對于新的處罰，微軟辯解稱，公司已經(jīng)在努力使其產(chǎn)品信息更加公開就在2月21日，微軟在一項(xiàng)聲明中宣布將開放部分源代碼，讓競爭對手能夠更好地與Windows、Office等軟件兼容。這項(xiàng)聲明還表示，微軟已經(jīng)公布了3萬頁Windows系統(tǒng)的文件資料，它還承諾，將以較低費(fèi)用授權(quán)其他公司，使用自己的專利技術(shù)，并將采取更多后續(xù)行動但是歐盟對微軟的這一聲明態(tài)度冷淡，并表示微軟的聲明并不能完全政變其壟斷行為。

到目前為止，歐盟對微軟的反壟斷罰款累計(jì)已經(jīng)達(dá)到16.8億歐元。然而，罰款就能解決根本問題嗎?

事實(shí)上，這筆錢對微軟來說不算什么，只相當(dāng)于其兩用的營業(yè)利潤、據(jù)微軟在今年1月24日發(fā)布的2008財年第二季度財報來看，微軟公司的利潤達(dá)到47.1億美元，每股凈收益為0.50美元，銷售收入則達(dá)到163.7億美元而且公司沒有長期債務(wù)，并擁有210億美元現(xiàn)金，在未來幾個季度中還將從長期許可證交易中獲得122億美元的收入、

在關(guān)于2008年財年第二季度財報的說明會上，微軟公司首席財務(wù)官Liddell表示，微軟2008財年的銷售收入將在599億美元到605億美元之間，每股收益將在1.85美元到1.88美元之間換句話說，微軟幾乎在一到兩個季度之內(nèi)就可以彌補(bǔ)掉此前歐盟對其進(jìn)行的所有處罰——微軟目前一直在回購公司股票，刺激股票上揚(yáng)。

對于微軟來說，歐盟委員會的罰款并不能觸及其根本，因?yàn)橐恢币詠砦④浢考径鹊膬衾麧櫨湍軌蜻_(dá)到甚至超過25億～30億美元，對于歐盟的罰款，一直處于高收入階段的微軟顯然沒有什么可擔(dān)心的。

只要微軟仍處于壟斷地位并能獲得持續(xù)的發(fā)展前景，即使歐盟在其法律許可范圍內(nèi)開出再多的罰款，也仍然不能撬動微軟的地位，而歐盟也許是看到了在微軟身上掙錢確實(shí)很容易，于是一而再，再而三地向微軟發(fā)難。

這從歐盟對微軟罰款的時間上來看就能得到證據(jù)。事實(shí)上，歐盟對微軟罰款的時間選擇很有學(xué)問，都是距離微軟發(fā)布財報的時間不遠(yuǎn)，為何選擇在此時?答案不言而喻，根據(jù)微軟的盈利能力來制定罰款的具體數(shù)額，在保證不給微軟造成極其嚴(yán)重的、無法挽回的，并且大傷元?dú)獾膿p害的前提下來達(dá)到罰款金額最大化。