把被“擺平”的世界重新擺平

楊　濤

山西省孝義市公安局中陽(yáng)樓派出所所長(zhǎng)霍耀山入股經(jīng)營(yíng)煤礦的問(wèn)題已經(jīng)被認(rèn)定，由此牽連出來(lái)的偽造政府公文、印章騙取工商登記變更一案已經(jīng)由呂梁市公安局偵查終結(jié)并移送呂梁市檢察院。然而，霍耀山現(xiàn)在受到的處分僅僅是“免職”。孝義市公安局的說(shuō)法是，公安局無(wú)權(quán)處理科級(jí)干部，目前只能是“免職”。據(jù)知情人講，霍耀山為“擺平”此案，已經(jīng)花費(fèi)了一千多萬(wàn)元，其中僅給一人就是兩百萬(wàn)元。（2008年10月7日《燕趙都市報(bào)》）

美國(guó)記者弗里德曼說(shuō)“世界是平的”，他說(shuō)的是在全球化時(shí)代，信息的快捷，已經(jīng)使得世界交流無(wú)妨礙。前不久，專欄作者熊培云先生卻說(shuō)，“身處轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)，世界雖是平的，卻是被‘?dāng)[平的?！被粢较壬蟾艦椤捌健钡氖澜缱龀隽私艹鲐暙I(xiàn)。盡管目前我們還不能確切地說(shuō)，“霍耀山為‘?dāng)[平此案”就一定“花費(fèi)了一千多萬(wàn)元”，但侵吞他人價(jià)值幾千萬(wàn)的煤礦，至今仍未退還，而且在山西省公安廳、呂梁市公安局和呂梁市紀(jì)委等多個(gè)部門(mén)介入后，居然只背個(gè)“免職”處理，沒(méi)有一定的“擺平”能力簡(jiǎn)直不可想象。

深圳龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部的股東張偉也是一個(gè)“擺平”高手，這位原先為深圳市公安局龍崗分局法制科的民警，現(xiàn)為深圳海關(guān)緝私局的民警。據(jù)知情人介紹，張偉在當(dāng)?shù)睾苡忻麣?，因?jīng)營(yíng)舞廳而富，善于打通關(guān)節(jié)、擺平事情。因此，舞王俱樂(lè)部可以在有關(guān)部門(mén)的眼皮底下，無(wú)證經(jīng)營(yíng)達(dá)到一年多之久。

我們的世界就在這些官員、不法商人的權(quán)力與人情、金錢之下，被“擺平”了。但是，在這被擺平的背后，在看似和諧的底部卻暗流涌動(dòng)。霍耀山可能“擺平”了某些官員，卻讓受害人幾千萬(wàn)的資產(chǎn)不翼而飛，受害人心中并不是“平”的；張偉“擺平”了有關(guān)部門(mén)，但是，一場(chǎng)火災(zāi)卻讓幾十人的生命灰飛煙滅。所謂的“擺平”，不過(guò)是讓世界在某些官員、商人眼中“平”了，但它卻讓真實(shí)的世界在民眾眼中的世界傾斜了，被官員、商人“擺平”的世界并不是平的。

官員、不法商人能“擺平”世界，無(wú)非是他們具有強(qiáng)大的資源，例如他們手中的權(quán)力、金錢與人情，而他們的相對(duì)方，受害者、民眾沒(méi)有對(duì)等的博弈能力，不能阻止他們“擺平”世界，或者把他們“擺平”后的世界重新擺平過(guò)來(lái)。世界是由某些官員、不法商人來(lái)“擺平”，還是由民眾來(lái)“擺平”，最終取決于博弈能力的較量。世界不再讓官員、不法商人“擺平”，絕對(duì)不能僅僅依靠上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力的監(jiān)督，更不能僅僅靠下發(fā)幾份文件了事，官員、不法商人之所以能“擺平”世界，他們恰恰是能“擺平”權(quán)力，這種權(quán)力不僅是來(lái)自下級(jí)，同樣來(lái)自上級(jí)，一個(gè)小小的派出所所長(zhǎng)，在幾級(jí)公安部門(mén)和紀(jì)委的介入下，僅僅得到一個(gè)“免職”處理，恰恰說(shuō)明“擺平”上下級(jí)權(quán)力的魔力。

把被“擺平”的世界重新擺平，只有“武裝”民眾的權(quán)利。如果民眾能通過(guò)代表或者人大對(duì)權(quán)力進(jìn)行問(wèn)責(zé)，權(quán)力就不敢被“擺平”也不能被“擺平”，因?yàn)樗坏┙邮芰恕皵[平”，那么它就會(huì)被權(quán)利“擺平”；如果民眾能通過(guò)“第四種權(quán)力”—— 媒體來(lái)監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在軌道上運(yùn)行，權(quán)力接受“擺平”的風(fēng)險(xiǎn)增大，成本漲高，權(quán)力也就不敢輕易接受“擺平”了。

一個(gè)又一個(gè)“擺平”事件發(fā)生在我們面前，讓我們已經(jīng)感覺(jué)到世界不再是“平”的。當(dāng)務(wù)之急是，“武裝”民眾的權(quán)利，把被某些官員、不法商人“擺平”的世界重新擺平。

【原載2008年10月7日《燕趙 都市報(bào)》】

插圖 ／ 佚名