江蘇“三快”品牌發(fā)展策略

實(shí)施“江蘇快客”、“江蘇快貨”、“江蘇快修”（簡稱“三快”）等運(yùn)輸行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，是省委省政府對(duì)加快推進(jìn)江蘇道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展提出的新要求。

發(fā)展“三快”品牌便民、惠民、利民，有利于樹立行業(yè)形象，有利于提升江蘇省道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的核心競爭力，是江蘇省運(yùn)管部門從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中，行業(yè)管理理念的又一創(chuàng)新。

經(jīng)過一年多的廣泛調(diào)研，“三快”品牌認(rèn)定管理辦法出臺(tái)，“三快”品牌創(chuàng)建工作正有力推進(jìn)，但是運(yùn)輸品牌的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把“三快”建設(shè)成為江蘇交通運(yùn)輸業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、消費(fèi)者信得過的行業(yè)品牌，成為全省優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)的標(biāo)桿，還有很長的路要走。

理念要統(tǒng)一

理念的統(tǒng)一是一項(xiàng)制度或一項(xiàng)措施能否得到有效實(shí)施，保證實(shí)施成效的前提和基礎(chǔ)。

首先要明確目標(biāo)。推進(jìn)“三快”品牌建設(shè)的目的都是為了向社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)，激發(fā)市場資源的配置作用，利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的又好又快發(fā)展。

二是要統(tǒng)一思想。運(yùn)管部門是品牌標(biāo)準(zhǔn)的制定者，中介組織是品牌的認(rèn)定和發(fā)布者，相關(guān)的運(yùn)輸經(jīng)營者是品牌建設(shè)的參與者，因此，必須統(tǒng)一各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的管理人員、品牌認(rèn)定中介組織的工作人員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員的理念，要通過宣傳、座談、調(diào)研等形式進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，警惕“邊際效應(yīng)遞減”的現(xiàn)象。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)全新的工作，改革和創(chuàng)新就是要突破原有的思維理念和條條框框的限制，認(rèn)準(zhǔn)的事情就要敢試敢闖，不爭論做不做，多討論怎么做。

三是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。寧缺毋濫，堅(jiān)持內(nèi)涵和特色是“三快”品牌建設(shè)必須堅(jiān)持的原則，盡管品牌的發(fā)展需要數(shù)量來支撐，但是沒有質(zhì)量的數(shù)量就會(huì)使品牌失去特色，失去競爭力。品牌的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和消費(fèi)者的成熟度具有很大的關(guān)系，品牌發(fā)展數(shù)量目標(biāo)的確定需因地制宜，因時(shí)制宜，個(gè)別地區(qū)盲目地提出發(fā)展數(shù)量，甚至簡單地把數(shù)量作為考核指標(biāo)，盲目攀比數(shù)量的現(xiàn)象必須引起我們的高度警惕。當(dāng)前，很多事情在總結(jié)和宣傳的時(shí)候往往高歌“豐功偉績”的多，客觀評(píng)價(jià)、理性思考、正視不足和困難的少，這些浮夸的作風(fēng)會(huì)使整個(gè)體系陷入惡性循環(huán)，永遠(yuǎn)處于“亡羊補(bǔ)牢”的管理，缺乏前瞻性。

措施要有力

三分戰(zhàn)略，七分落實(shí)，有力的措施是貫徹品牌建設(shè)的理念，確保實(shí)施成效的關(guān)鍵。品牌建設(shè)不僅僅是簡單的標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，關(guān)鍵是要賦予新的內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地予以推進(jìn)。

一是要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如果評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)本身不科學(xué)，那么利用該指標(biāo)體系評(píng)定出來的品牌，就會(huì)和服務(wù)對(duì)象的要求不一致，引導(dǎo)消費(fèi)就會(huì)成為誤導(dǎo)消費(fèi)。因此要根據(jù)“三快”的特點(diǎn)，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)指標(biāo)的科學(xué)性要定期進(jìn)行績效評(píng)估，根據(jù)信息反饋不斷地進(jìn)行修正，從而實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制，保證體系的免疫力和“自清潔”功能。

二是要建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制?！叭臁备饔刑攸c(diǎn)，品牌的管理模式不能強(qiáng)求一致，通過制定嚴(yán)密的評(píng)定規(guī)則，完善的制度約束評(píng)定人的行為，保證評(píng)定質(zhì)量，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為保證品牌的質(zhì)量，作為品牌管理機(jī)構(gòu)，還必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督退出機(jī)制，在授予品牌標(biāo)識(shí)使用的同時(shí)，必須要考慮到品牌標(biāo)識(shí)的使用人一旦失信，影響品牌聲譽(yù)的時(shí)候，如何實(shí)施管理，如何收回品牌的使用權(quán)，因此懲戒措施和退出機(jī)制更顯重要，簽訂使用合同，收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等等不失為一種方法?！叭臁逼放平ㄔO(shè)如果沒有退出機(jī)制，就會(huì)陷入一種新的“評(píng)比”怪圈，就會(huì)偏離品牌建設(shè)的初衷，品牌也就永遠(yuǎn)不會(huì)成為名牌。

三是要建立保證品牌質(zhì)量的服務(wù)規(guī)范。科學(xué)、統(tǒng)一的服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范是保證品牌質(zhì)量的運(yùn)行保證，與傳統(tǒng)服務(wù)相比，品牌服務(wù)應(yīng)該具有特色和內(nèi)涵。作為品牌的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該主動(dòng)地從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，根據(jù)“三快”品牌各自的特點(diǎn)，組織力量，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的要求，分別制定服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范，告訴品牌使用人該怎么做，做什么，只有保證“品牌高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行”，品牌才能成為名牌。

四是要建立完善的激勵(lì)措施。一個(gè)品牌的質(zhì)量需要所有品牌使用人的共同維護(hù)，特別是在品牌建設(shè)的初期，品牌效應(yīng)還沒有顯現(xiàn)，由于品牌監(jiān)督機(jī)制的約束，從表面和短期看，品牌使用人的付出可能會(huì)大于收獲，很容易出現(xiàn)急于求成，犧牲品牌質(zhì)量換取短期利益的現(xiàn)象。

因此，應(yīng)建立完善的激勵(lì)措施，通過利用現(xiàn)有的行政資源對(duì)“三快”品牌實(shí)行傾斜和扶持，如通過運(yùn)力發(fā)展和班次選擇的優(yōu)先、票價(jià)的上浮、規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠等，增強(qiáng)品牌的吸引力，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性，珍惜品牌的使用權(quán)，努力形成“我要申請(qǐng)”的良性循環(huán)，避免出現(xiàn)“要你申請(qǐng)”的惡性循環(huán)。

推進(jìn)要強(qiáng)力

行業(yè)管理的品牌建設(shè)是一個(gè)全新的概念，在推進(jìn)的過程中，不同理念的碰撞和利益的沖突，必然會(huì)遇到各種各樣的阻力。因此，必須有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)，要防止出現(xiàn)部署工作轟轟烈烈，抓起落實(shí)虎頭蛇尾。

首先是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐告訴我們，思路決定出路，如果理念不統(tǒng)一，再好的經(jīng)也會(huì)念歪。要通過召開品牌研討會(huì)，品牌建設(shè)推進(jìn)會(huì)等進(jìn)一步統(tǒng)一理念。推進(jìn)品牌建設(shè)和已經(jīng)實(shí)施的“三項(xiàng)工程”、聯(lián)網(wǎng)售票、客運(yùn)公司化改造、信譽(yù)管理和節(jié)能減排等工作是一脈相承的，是進(jìn)一步的深化，在制定各種政策時(shí)必須對(duì)品牌建設(shè)予以扶持。

二要加大投入。任何一個(gè)品牌建設(shè)的初期需要大量人力、物力和財(cái)力的投入，只有形成品牌之后才會(huì)產(chǎn)生回報(bào)，因此“三快”品牌的建設(shè)初期，同樣需要爭取扶持政策和專門資金。沒有政策和經(jīng)費(fèi)的支持，嚴(yán)格的品牌認(rèn)定機(jī)制就會(huì)受到挑戰(zhàn)，“三快”品牌建設(shè)很容易陷入只有統(tǒng)一形象，沒有品牌服務(wù)的怪圈。

三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。再好的產(chǎn)品需要市場推廣，需要讓消費(fèi)者認(rèn)可。很多優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)擁有自己的品牌和標(biāo)識(shí)，如何讓他們拋棄自己已有的品牌，使用“三快”品牌？

上航和國航等著名航空公司通過多年努力加入“星空聯(lián)盟”的案例給我們很多啟發(fā)，那就是“小我”和“大我”，小品牌和大品牌的關(guān)系，除了“星空聯(lián)盟”的品牌以外，國航和上航加入聯(lián)盟后就可以充分利用聯(lián)盟的國際航線網(wǎng)絡(luò)，將自己的航班延伸到世界各地，彌補(bǔ)自身國際航線網(wǎng)絡(luò)和航班密度低的不足，增加通達(dá)城市，方便旅客一票到底、無縫隙銜接的同時(shí)，節(jié)約成本，增加收益，提升企業(yè)的核心競爭力。

在推進(jìn)“三快”品牌建設(shè)過程中，除了加強(qiáng)品牌創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場審核，強(qiáng)化日常監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督，加大輿論宣傳以外，還應(yīng)借鑒“星空聯(lián)盟”的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)品牌的開發(fā)，如利用聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)推出“江蘇快客”里程積分卡，“江蘇快修”和“江蘇快貨”的會(huì)員卡等。只有吸引消費(fèi)者，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，才能激發(fā)優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展。（作者單位：江蘇省交通廳運(yùn)輸管理局）