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      網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館信息產(chǎn)業(yè)化

      2008-01-01 00:00:00
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年6期

      摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,圖書館也面臨著產(chǎn)業(yè)化的抉擇,圖書館作為一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的事業(yè),宏觀上應(yīng)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè),即為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門;微觀上則隸屬信息產(chǎn)業(yè)范疇,信息產(chǎn)業(yè)一般可以分為信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè),圖書館就是信息服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

      關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;圖書館;產(chǎn)業(yè)化;市場經(jīng)濟(jì)

      中圖分類號(hào):G250.73文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)06-0175-03

      一、圖書館企業(yè)化概述

      圖書館作為社會(huì)的一種公益事業(yè),許多人認(rèn)為是不具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的,筆者認(rèn)為不然。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值理論,早已突破了只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)才能創(chuàng)造價(jià)值的定論,從滿足人類物質(zhì)需要和精神需要的整體勞動(dòng)上去研究價(jià)值理論,不僅物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)部門的勞動(dòng)能創(chuàng)造價(jià)值,精神財(cái)富的生產(chǎn)和服務(wù)性勞動(dòng)也能創(chuàng)造價(jià)值。圖書館的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)并不像人們?cè)认胂竦哪菢?,只消費(fèi)價(jià)值,而不創(chuàng)造價(jià)值。它的特征是直接的投入和間接的產(chǎn)出,即經(jīng)濟(jì)投入是直接的、顯性的,而經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益卻是間接的、隱性的、無形的,它所創(chuàng)造的價(jià)值并不表現(xiàn)為館藏文獻(xiàn)信息本身價(jià)值的增值,文獻(xiàn)信息本身作為一種商品,其價(jià)值是在圖書館銷售流通過程中實(shí)現(xiàn)的。因此,認(rèn)清圖書館產(chǎn)業(yè)化的性質(zhì)對(duì)規(guī)范和實(shí)現(xiàn)圖書館產(chǎn)業(yè)化有著重要意義。

      “圖書館產(chǎn)業(yè)化”作為一種從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出的理論主張,始于上個(gè)世紀(jì)80年代中后期,是隨著圖書館事業(yè)的改革,特別是在圖書館有償服務(wù)理論探索與實(shí)踐過程中逐步形成的。圖書館作為一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的事業(yè),宏觀上來看應(yīng)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè),即為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門;微觀上講它隸屬于信息產(chǎn)業(yè)的范疇,信息產(chǎn)業(yè)一般可以分為信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè),圖書館就是信息服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

      那么何謂圖書館產(chǎn)業(yè)?它是指以圖書館為主體,在直接參與社會(huì)生活和社會(huì)再生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)、收集、整理、存儲(chǔ)和流通各種文獻(xiàn)信息產(chǎn)品,提供技術(shù)服務(wù),以及開展與圖書館有關(guān)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一種非商品化和商品化兼容的產(chǎn)業(yè)。圖書館產(chǎn)業(yè)一般包括兩個(gè)部分:(1)圖書館本體產(chǎn)業(yè)。既包括那些非商品性的無償服務(wù),如收集、處理、存儲(chǔ)和流通物質(zhì)形態(tài)的信息產(chǎn)品的服務(wù)業(yè),也包括商品性的文獻(xiàn)信息的生產(chǎn)及其技術(shù)的咨詢服務(wù)和經(jīng)營業(yè),如二次文獻(xiàn)的開發(fā)利用、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、技術(shù)設(shè)備的開發(fā)、維護(hù)和系統(tǒng)集成服務(wù)、咨詢、培訓(xùn)、多媒體閱讀等;(2)圖書館相關(guān)產(chǎn)業(yè)。主要包括以勞務(wù)形式出現(xiàn)的圖書館文化服務(wù)行業(yè),如電子出版物、復(fù)印、印刷等,還有以圖書館文化為依托的咨詢服務(wù),如服裝業(yè)、設(shè)計(jì)、裝潢、旅游業(yè)等。圖書館產(chǎn)業(yè)化,就是在確保完成那些非商品性無償服務(wù)的同時(shí),大力發(fā)展商品性的服務(wù),以滿足社會(huì)對(duì)信息服務(wù)的需要和圖書館自身發(fā)展的需要。

      二、實(shí)現(xiàn)圖書館產(chǎn)業(yè)化的制約瓶頸

      一方面圖書館面臨著經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)施落后,另一方面又面臨著信息技術(shù)飛速發(fā)展、用戶需求不斷增加,在該種狀態(tài)下,圖書館的發(fā)展舉步維艱,筆者認(rèn)為,制約圖書館產(chǎn)業(yè)化的瓶頸有以下幾方面因素:

      1.完全依靠政府投資。圖書館作為文化事業(yè)的一部分,不以盈利性為目的,以公益性為主要特征。作為只講服務(wù)和奉獻(xiàn)的圖書館事業(yè),政府投資是圖書館事業(yè)發(fā)展的唯一來源。然而,隨著出版、發(fā)行等各項(xiàng)事業(yè)的改制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)及行政費(fèi)用的上漲,政府對(duì)圖書館投資越多,負(fù)擔(dān)越大,投資的能力相對(duì)來說越萎縮。特別是近些年,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展,傳統(tǒng)圖書館正向現(xiàn)代化圖書館悄悄發(fā)生著轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代化圖書館,需要大批量引進(jìn)電子資源及相應(yīng)的尖端設(shè)備,一方面高昂的費(fèi)用與政府投資嚴(yán)重不足構(gòu)成了極大的矛盾;另一方面圖書館又無法自給自足,雙重壓力下,圖書館陷入了困境。這就迫使圖書館尋求合理的經(jīng)費(fèi)來源,圖書館實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理是必然選擇。

      2.投入——產(chǎn)出不成正比。多年來,圖書館事業(yè)的投入和運(yùn)轉(zhuǎn)被視為單純的消費(fèi),沒有建立圖書館事業(yè)自身的投入—產(chǎn)出機(jī)制和圖書館整體效益的經(jīng)濟(jì)觀念,以至無法形成“以圖養(yǎng)圖”的良好循環(huán)。許多人通過圖書館取得大量的知識(shí)成果,但是由于種種原因,這些成果在投入社會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益后,卻沒有使圖書館得到相應(yīng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和補(bǔ)償,忽視了“誰投資、誰受益”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的基本經(jīng)濟(jì)原則。人們利用圖書館,作為受益者應(yīng)該支付相應(yīng)的代價(jià),然而圖書館的成果卻被隱形化了,致使圖書館工作者的勞動(dòng)得不到其價(jià)值的實(shí)現(xiàn),社會(huì)地位得不到相應(yīng)的承認(rèn),投資得不到正常的回收和價(jià)值,從而制約了圖書館事業(yè)的健康發(fā)展。圖書館缺乏造血功能,經(jīng)常出現(xiàn)供血不足,而一些新興的信息產(chǎn)業(yè)部門,如信息咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等都可以堂而皇之地收取服務(wù)費(fèi)。因此,作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的圖書館事業(yè)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)化。

      3.不以市場為導(dǎo)向。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下,主要依靠國家的宏觀調(diào)控來進(jìn)行資源配置,這種經(jīng)濟(jì)模式直接影響到今天的圖書館依靠國家投資,忽略社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的辦館思路。圖書館事業(yè)的發(fā)展不以市場為導(dǎo)向、不以用戶需要為出發(fā)點(diǎn),而是盲目按照上級(jí)的指示與規(guī)定執(zhí)行,不從實(shí)際出發(fā),造成館藏資源、服務(wù)手段大量雷同,低水平重復(fù)建設(shè),一方面失去了用戶市場,另一方面也造成了資金的浪費(fèi),導(dǎo)致了圖書館事業(yè)發(fā)展的失衡和停滯。因此只有建立圖書館產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,才能提高文獻(xiàn)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)效率,滿足人們對(duì)文獻(xiàn)信息的需求。

      三、實(shí)現(xiàn)圖書館產(chǎn)業(yè)化的有利條件

      辯證唯物主義講求看問題一分為二,圖書館產(chǎn)業(yè)化雖然面臨諸多困難,但我們?nèi)詰?yīng)該看到其自身發(fā)展優(yōu)勢,并且其產(chǎn)業(yè)化條件正日趨成熟。

      1.文獻(xiàn)優(yōu)勢。圖書館在文獻(xiàn)上有著無可比擬的優(yōu)勢,它有著深厚的文化底蘊(yùn)和幾千年沉積的文化遺產(chǎn),其知識(shí)門類齊全、文獻(xiàn)資源豐富,并且對(duì)館藏文獻(xiàn)信息具有極強(qiáng)的整序、加工、開發(fā)能力是短時(shí)間內(nèi)其他信息服務(wù)企業(yè)無法趕超的。當(dāng)前我國一般的社會(huì)信息咨詢機(jī)構(gòu)大都不具備圖書館這樣先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備,更不具有獨(dú)立開發(fā)數(shù)據(jù)庫的能力。

      2.服務(wù)優(yōu)勢。長期以來,圖書館以公益性服務(wù)于社會(huì),積極開展無償?shù)男畔⒎?wù),在社會(huì)中擁有良好的聲譽(yù)和固定的用戶群,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)化的圖書館來說十分重要。圖書館員是信息服務(wù)的提供者,而讀者既是信息的媒介,又是信息的吸收者。這種交流使圖書館成為信息的集散地,產(chǎn)業(yè)化之后這種用戶群自然發(fā)展為消費(fèi)者群。

      3.經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,為圖書館產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造了良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的建立,一方面將企業(yè)推向了市場,企業(yè)的情報(bào)信息需求大大增加,企業(yè)購買情報(bào)也有較大的經(jīng)濟(jì)和心理承受力;另一方面,改變了人們的傳統(tǒng)觀念,使情報(bào)信息生產(chǎn)者和需求者逐漸形成了情報(bào)商品和情報(bào)市場觀念,為圖書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化管理提供了相應(yīng)的思想基礎(chǔ)和體制條件。

      此外,圖書館事業(yè)改革的探索和研究,尤其是有償服務(wù)的逐步開展,為圖書館產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ);國內(nèi)一些相似行業(yè),如體育、教育產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)為圖書館產(chǎn)業(yè)化提供了良好的借鑒和莫大的鼓舞;圖書館事業(yè)目前面臨的許多困難推動(dòng)著圖書館事業(yè)的改革,從另一方面來講,成為圖書館產(chǎn)業(yè)化的一種內(nèi)在動(dòng)力。

      四、圖書館產(chǎn)業(yè)化管理的模式

      圖書館作為文化事業(yè)的一部分,其公益性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)繼承和保留;同時(shí),為了圖書館事業(yè)的發(fā)展,又應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,準(zhǔn)確把握好二者之間的度,對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化程序的不同,把其分為三種類型:

      1.企業(yè)化模式。直接進(jìn)入市場的圖書館不能再由國家經(jīng)營,通過把所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離,把產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)交給圖書館,逐步使圖書館成為產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)營單位,而面對(duì)企業(yè)和市場服務(wù)的圖書館可以采用這種模式。

      2.“一館兩制”模式。把現(xiàn)有圖書館的一批人才分流出來,從事信息資源開發(fā)及其他第三產(chǎn)業(yè),建立各種經(jīng)營實(shí)體。在同一個(gè)圖書館中實(shí)行企業(yè)制和事業(yè)制并存的管理體系,一般公共圖書館都可采取這種模式。

      3.“有償服務(wù)”模式。國家對(duì)公益性圖書館應(yīng)予以經(jīng)費(fèi)保證,但由于文獻(xiàn)資料數(shù)量和價(jià)格在不斷上漲,國家對(duì)公益性圖書館的資金保證越來越難以兌現(xiàn),致使圖書館在基本建設(shè)上捉襟見肘。在該種情況下,國家減少對(duì)圖書館的直接管理,賦予圖書館一定的經(jīng)營權(quán),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行館長負(fù)責(zé)制和經(jīng)費(fèi)撥款制等,鼓勵(lì)圖書館職工面向市場推出有償情報(bào)服務(wù)項(xiàng)目,提高經(jīng)營效益。

      五、圖書館產(chǎn)業(yè)化策略

      目前,我國圖書館正處于傳統(tǒng)事業(yè)型向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)型過渡時(shí)期,許多圖書館在文獻(xiàn)信息的生產(chǎn)和流通上已經(jīng)有了一定的規(guī)模,初步形成了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,目前還沒有一個(gè)明確的方案,筆者認(rèn)為,圖書館產(chǎn)業(yè)化可以從以下幾個(gè)方面考慮:

      1.轉(zhuǎn)變舊觀念、調(diào)整運(yùn)行機(jī)制。鑒于傳統(tǒng)圖書的公益性和人們的傳統(tǒng)習(xí)慣,走產(chǎn)業(yè)化道路須轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,為圖書館的產(chǎn)業(yè)化掃清障礙,積極推進(jìn)圖書館的體制改革,建立新的管理體系,推進(jìn)以書為本向以人為本觀念轉(zhuǎn)變。圖書館要改變陣地服務(wù)的方式,主動(dòng)到信息市場去尋找機(jī)會(huì),主動(dòng)將自己的信息資源推銷給用戶,同時(shí)做好宣傳。

      產(chǎn)業(yè)化下的圖書館應(yīng)打破舊有的圖書館生產(chǎn)、科研及市場分割的封閉格局,形成信息的獲取、加工、使用、配置和傳播產(chǎn)業(yè)鏈,積極參與知識(shí)的生產(chǎn)、消費(fèi)和收入分配活動(dòng),使圖書館的產(chǎn)權(quán)得到充分的實(shí)現(xiàn)和適度的發(fā)展。同時(shí),實(shí)行“館長負(fù)責(zé)制”,加強(qiáng)對(duì)圖書館生產(chǎn)性勞動(dòng)和圖書館工作價(jià)值的合理評(píng)估的研究,促進(jìn)圖書館產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的形成,推動(dòng)圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      2.加速信息資源建設(shè),開發(fā)特色數(shù)據(jù)庫?,F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的支撐。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)資源共享的前提。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)跨越時(shí)空的特點(diǎn)使得天涯海角的人共讀一本書成為了可能。由于網(wǎng)絡(luò)資源快捷方便,內(nèi)容豐富齊全,越來越多的人已通過因特網(wǎng)來獲取自己所需信息。在信息市場下,圖書館的館藏文獻(xiàn)具有很大的發(fā)展前景與潛在價(jià)值,可以結(jié)合本館的優(yōu)勢,有計(jì)劃、有步驟地組織人力和相關(guān)的文獻(xiàn)資源,開發(fā)特色數(shù)據(jù)庫。這樣,一方面滿足了社會(huì)需要,另一方面又為圖書館創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。哈爾濱師范大學(xué)圖書館內(nèi)藏有許多古籍文獻(xiàn),一部分“孤本”曾被譽(yù)為“鎮(zhèn)館之寶”,對(duì)于學(xué)術(shù)研究及教育教學(xué)都有著極大的寶貴價(jià)值,目前該館已經(jīng)建立了“古籍館藏?cái)?shù)據(jù)庫”,深受社會(huì)的歡迎,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

      3.遵循市場規(guī)律,建立高效有序的資源共享網(wǎng)絡(luò)。信息資源共享在我國推行了很久卻沒有取得多少經(jīng)濟(jì)成效,究其原因在于:在舊有的圖書館體制下,圖書館對(duì)資源共享的態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不夠,資源富裕的圖書館害怕在共享中吃虧,資源短缺的圖書館也缺乏從共享體系獲取資源的強(qiáng)勁動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)化條件下,圖書館信息資源就成為圖書館產(chǎn)業(yè)的一種生產(chǎn)資源,只有在流通的過程中才會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于資源豐富的圖書館,信息資源共享能盤活其閑置資源,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)于資源比較匱乏的圖書館,通過付出一定的費(fèi)用,獲得它館資源的使用權(quán),再經(jīng)過加工和轉(zhuǎn)讓也能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。這樣一來,信息資源共享就成為產(chǎn)業(yè)化圖書館的自發(fā)行為。

      4.開展招商引資,多元化資金渠道。長期以來,我國圖書館事業(yè)一直依靠政府撥款來維持和發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量來參與圖書館事業(yè)的建設(shè)。由于資源稀缺性及不可替代性,圖書館憑著獨(dú)特的文化積淀、知識(shí)寶藏和信息聚散能力介入市場,必將使信息資源市場充滿活力,如此誘人的市場前景必將會(huì)吸引投資者。屆時(shí),圖書館定會(huì)擺脫多年靠政府財(cái)務(wù)給養(yǎng)不足的尷尬局面,深受困擾的資金問題定將得到極大緩解。

      5.人力資源建設(shè)。人才是發(fā)展圖書信息產(chǎn)業(yè)的決定因素。近些年來,圖書館的人才流失率有呈上升趨勢,優(yōu)秀專業(yè)人才因其工資低、工作重復(fù)性強(qiáng)總是很難被留住,留下的員工大都是“老弱病殘”,缺乏工作熱情,這種狀況難以適應(yīng)圖書館產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制,開展培訓(xùn)進(jìn)修多種形式提高館員素質(zhì)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)化圖書館對(duì)于館員會(huì)有新的要求,不僅需要掌握?qǐng)D書館學(xué)、情報(bào)學(xué)知識(shí),同時(shí)還需要掌握外語知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等等。

      六、結(jié)語

      在圖書館產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中必須既要抓住機(jī)遇借鑒市場機(jī)制的作用與功能,又要嚴(yán)格遵循圖書館自身發(fā)展規(guī)律;既要解決好公益事業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,又要解決好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是圖書館改革的主攻方向,是圖書館利用自身?xiàng)l件發(fā)揮優(yōu)勢的前景看好的事業(yè)。我們堅(jiān)信通過改革,圖書館會(huì)確立市場經(jīng)濟(jì)觀念和市場競爭觀念,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,迎來圖書館界新的春天。

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