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      從產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應看新農(nóng)村經(jīng)濟增長的政策取向

      2008-01-01 00:00:00范紅軍張紹合
      經(jīng)濟研究導刊 2008年6期

      摘要:新農(nóng)村建設一直是我國各界關注的焦點。國內(nèi)學者對新農(nóng)村經(jīng)濟建設的見解也不盡相同?;诖?,利用湖南省2002年投入產(chǎn)出表對湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門進行了關聯(lián)性分析,得出湖南省各產(chǎn)業(yè)部門中與農(nóng)業(yè)有直接或完全關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量少,一些重要的部門,如金融保險業(yè)、綜合技術服務業(yè)等與農(nóng)業(yè)的關聯(lián)性較弱,同時,在關聯(lián)性分析的基礎上提出了促進湖南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。

      關鍵詞:關聯(lián)性效應;新農(nóng)村;經(jīng)濟增長

      中圖分類號:F320.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2008)06-0036-02

      如何建設我國社會主義新農(nóng)村,一直是我國政府和社會各界關注的焦點。從已有文獻研究來看,對新農(nóng)村建設的研究主要涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、管理等方面。國內(nèi)很多學者對于新農(nóng)村建設提出了自己的見解。其中具有代表性的有:林毅夫認為,要啟動一場“以工哺農(nóng),以工建農(nóng)”模式的鄉(xiāng)村建設運動,大規(guī)模投資于農(nóng)村地區(qū)的生活條件建設、生產(chǎn)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設[1];溫鐵軍認為,新農(nóng)村應突出三方面:一是城鄉(xiāng)之間的良性互動;二是農(nóng)村社會制度的完善和農(nóng)村和諧社會的構建;三是農(nóng)村人文傳統(tǒng)和自然環(huán)境的全面恢復[2]。以上可見,對于如何建設我國社會主義新農(nóng)村,國內(nèi)學者的見解不一。當然,對新農(nóng)村建設的論述還遠不止這些。

      筆者認為,新農(nóng)村建設的重點是促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長和農(nóng)民增收,關鍵是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟應從農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應出發(fā),通過認清湖南農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應的作用強弱,發(fā)展與農(nóng)業(yè)關聯(lián)較大的產(chǎn)業(yè)來帶動湖南新農(nóng)村經(jīng)濟增長。

      一、湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)分析

      產(chǎn)業(yè)關聯(lián),指的是在國民經(jīng)濟中一個產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術經(jīng)濟聯(lián)系,即一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的不同程度的連鎖反應,從而影響國民經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)主要表現(xiàn)為兩種方式,一是前向關聯(lián);二是后向關聯(lián)。

      (一)湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的直接關聯(lián)分析

      直接關聯(lián)是度量某產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)運行過程中與其他產(chǎn)業(yè)的直接技術經(jīng)濟聯(lián)系程度的指標,反映該產(chǎn)業(yè)因直接消耗而對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響作用。產(chǎn)業(yè)間的直接關聯(lián)度可由直接消耗系數(shù)表示。直接消耗系數(shù)越大,說明該產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的直接需求越大,直接關聯(lián)效應越明顯。

      依據(jù)2002年湖南投入產(chǎn)出表中42個部門的直接消耗系數(shù)表進行量化分析,結果顯示(見下頁表):在42個部門中,與農(nóng)業(yè)有直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有21個,其中,聯(lián)系較大的6個產(chǎn)業(yè)部門,分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門;在與農(nóng)業(yè)有較大直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)與食品制造及煙草加工業(yè)的聯(lián)系最大,與自身的聯(lián)系次之,住宿和餐飲業(yè)最小。與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個,其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。

      (二)湖南省農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的完全關聯(lián)分析

      完全消耗系數(shù)是從投人角度分析產(chǎn)業(yè)之間的直接和間接技術經(jīng)濟聯(lián)系的指標。一個產(chǎn)業(yè)或部門在生產(chǎn)過程中的直接消耗和全部的間接消耗之和構成了該產(chǎn)業(yè)的完全消耗,完全消耗系數(shù)的經(jīng)濟含義是,某產(chǎn)業(yè)或部門單位產(chǎn)值的最終產(chǎn)品對另一個產(chǎn)業(yè)或部門產(chǎn)品的完全消耗量。完全消耗系數(shù)越大,說明產(chǎn)業(yè)之間的完全關聯(lián)度越大。

      依據(jù)2002年湖南投入產(chǎn)出表中42個部門的完全消耗系數(shù)表進行量化分析,結果顯示,在42個部門中,與農(nóng)業(yè)有完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個,其中聯(lián)系較大的9個產(chǎn)業(yè)部門,分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。在與農(nóng)業(yè)有較大完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)與食品制造及煙草加工業(yè)的聯(lián)系最大,與自身的聯(lián)系次之,金屬制品業(yè)最小。與農(nóng)業(yè)有完全后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有42個,其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門,分別是農(nóng)業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。在與農(nóng)業(yè)有較大完全后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)與自身的聯(lián)系最大,食品制造及煙草加工業(yè)次之,交通運輸及倉儲業(yè)最小。

      二、結論及其政策建議

      (一)結論

      從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性分析可以看出:

      (1)與農(nóng)業(yè)有較大直接或完全關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量少。在42個部門中,與農(nóng)業(yè)有直接前向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有21個,其中聯(lián)系較大的6個產(chǎn)業(yè)部門;同時,在42個部門中,與農(nóng)業(yè)有完全向前關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個,其中聯(lián)系較大的9個產(chǎn)業(yè)部門;與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個,其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。與農(nóng)業(yè)有直接后向關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門有41個,其中聯(lián)系較大的5個產(chǎn)業(yè)部門。說明農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,對農(nóng)業(yè)有較大拉動作用的產(chǎn)業(yè)部門少,從而顯得農(nóng)業(yè)是重要的推動部門。

      (2)從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性分析可以看出,一些重要的部門,如金融保險業(yè)、綜合技術服務業(yè)、其他社會服務業(yè)、科學研究事業(yè)等與農(nóng)業(yè)的關聯(lián)性較弱,說明這些部門未能很好地推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻。

      (3)比較直接關聯(lián)和完全關聯(lián),可以發(fā)現(xiàn):有些產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)沒有直接關聯(lián)關系,但卻有完全關聯(lián)關系,如服裝皮革羽絨及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、旅游業(yè)等,且與農(nóng)業(yè)完全關聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)類型多于直接關聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)類型;有些產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)直接關聯(lián)并不密切,但卻是完全關聯(lián)密切產(chǎn)業(yè),如化學工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)等。

      (二)政策建議

      (1)發(fā)展和健全與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系

      從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出,農(nóng)業(yè)與綜合技術服務業(yè)、其他社會服務業(yè)的前向和后向聯(lián)系都不大,說明與農(nóng)業(yè)有關的各種服務業(yè)產(chǎn)業(yè)部門沒有較好地發(fā)揮促進農(nóng)業(yè)增長的作用。如從農(nóng)產(chǎn)品的流通方式上看,農(nóng)民受傳統(tǒng)思想束縛,一般自產(chǎn)自銷。除大宗農(nóng)產(chǎn)品,如煙葉、種子等外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營少見;農(nóng)民組織化程度不高,各類農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟組織數(shù)量少、實力弱,農(nóng)民參與度低;多數(shù)農(nóng)民仍處在單家獨戶闖市場的狀態(tài)。可見,與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系的缺乏或不足,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難,與農(nóng)業(yè)有關的社會化服務體系對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不大。因此,只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系取代“小而全”的自給自足的生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)科技服務、農(nóng)業(yè)機械服務和信息服務的社會化,從而全面搞活、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

      (2)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

      從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短,與農(nóng)業(yè)有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門不多。農(nóng)產(chǎn)品總量雖大,但質(zhì)量優(yōu)勢不明顯,農(nóng)民增收的主要困難是農(nóng)產(chǎn)品價格低,附加值不高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大,但龍頭企業(yè)不大,產(chǎn)業(yè)鏈條不長。只有通過利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系拓展農(nóng)業(yè),才能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值效益和市場競爭力。如通過發(fā)展與農(nóng)業(yè)有較大關聯(lián)的食品工業(yè),帶動運輸、銷售、包裝等相關行業(yè)發(fā)展。大力創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)[3]。同時,抓住湖南在我國實施促進“中部崛起”戰(zhàn)略機遇,廣泛參與“泛珠三角”、“長三角”、東盟等區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,積極拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。

      (3)加大財政和金融支持的力度。

      從農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性可以看出,農(nóng)業(yè)與金融保險業(yè)的關聯(lián)性較弱,說明金融保險業(yè)沒有更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)部門,自身的積累能力低,無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活基礎設施進行較大規(guī)模的投資,直接導致農(nóng)村基礎設施的供給不足。對農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎建設特別是公益性基礎設施建設滯后,農(nóng)業(yè)服務手段不能適應市場農(nóng)業(yè)的要求;農(nóng)村金融信貸體系不健全,加上招商引資、吸納社會投入的能力不強,制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,只有加大財政和金融支持的力度,如建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制,加快農(nóng)村金融改革,建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營相適應的農(nóng)村金融體制,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻:

      [1]林毅夫.新農(nóng)村運動與啟動內(nèi)需[J].中國物資流通,1999,(10):8-12.

      [2]溫鐵軍.如何建設新農(nóng)村[J].北方經(jīng)濟,2005,(12):13-15.

      [3]何靜.農(nóng)業(yè)高新技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造[J].經(jīng)濟問題,1999,(9):41-44.

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