摘要:在建立循環(huán)經(jīng)濟模式中,民營科技企業(yè)如何進行綜合創(chuàng)新是一個凸顯的問題。循環(huán)經(jīng)濟與民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新密切相關(guān),對循環(huán)經(jīng)濟中民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新進行戰(zhàn)略分析,有利于民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的政策選擇。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟 民營企業(yè) 科技創(chuàng)新
建立循環(huán)經(jīng)濟已成為當今世界實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本選擇。經(jīng)過近30年的快速發(fā)展,我國民營科技企業(yè)從無到有,從小到大,從少到多,目前已成為推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、自主創(chuàng)新能力提升,國家競爭力提高的一支及其重要的力量。在建立循環(huán)經(jīng)濟模式中,民營科技企業(yè)如何進行綜合創(chuàng)新也就成為一個凸顯的問題。
一、循環(huán)經(jīng)濟與民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新
循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),是對傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源—產(chǎn)品—消費—廢物排放”單程流動的經(jīng)濟模式的否定,主張“資源—產(chǎn)品—消費—再生資源”的反饋式經(jīng)濟模式流程,也是在人口、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用利率,把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗的發(fā)展、轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。這是一種新型的技術(shù)經(jīng)濟范式,通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)體系的融合,強調(diào)減少單位產(chǎn)品的資源消耗,不斷提高設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù),實現(xiàn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),從而減少資源和環(huán)境的壓力。
首先,民營科技企業(yè)是科技企業(yè),必須有一定比例的科技人員,有較高的研發(fā)投入,具備持續(xù)的創(chuàng)新能力,技術(shù)性收入在總收入中必須達到國家規(guī)定技術(shù)型企業(yè)的條件。其次,它是民營的,不受行政管理體制的束縛,實行以市場為導向,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,按照市場機制運行的發(fā)展模式。民營科技企業(yè)只是民營企業(yè)的一部分,主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù),其中一部分是高新技術(shù)企業(yè)。對高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面,要求至少在一個規(guī)定的高新技術(shù)領(lǐng)域從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。
我國民營科技企業(yè)已進入所有行業(yè),并集中在第二產(chǎn)業(yè),約占其企業(yè)總數(shù)的63%左右,總收入和總資產(chǎn)集中在電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子計算機制造業(yè)、儀器設(shè)備制造業(yè)、化學原料及產(chǎn)品制造業(yè)、計算機應用服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、生物制品制造業(yè)、汽車和摩托車制造業(yè),這些都是技術(shù)密集型企業(yè),大部分屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度分析,一些民營科技企業(yè)仍然認為追求企業(yè)利益最大化是唯一理性的選擇,生態(tài)環(huán)境效益是一個外部效應,對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響不大,在沒有外部強制約束的情況下,企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)一般是不會考慮生態(tài)效益的,甚至采取粗放型生產(chǎn)方式,以資源的高消耗、環(huán)境的高污染為代價來獲取利潤。
二、循環(huán)經(jīng)濟中民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的戰(zhàn)略分析
民營科技企業(yè)要想提高核心競爭力,在國際市場站穩(wěn)腳跟,就必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段,以實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展為目標,在生產(chǎn)初期通過采取先進技術(shù)手段降低對原材料的消耗,盡量使用可再生資源,對于稀有原材料進行替代使用,在生產(chǎn)結(jié)束時,將企業(yè)“三廢”經(jīng)過技術(shù)處理,可利用的投入下一次生產(chǎn),不可利用的有害物質(zhì)進行環(huán)保處理,盡量做到廢物排放量最小化,生態(tài)環(huán)境零污染,實現(xiàn)綠色經(jīng)營。民營科技企業(yè)要想在循環(huán)經(jīng)濟模式中實現(xiàn)迅速發(fā)展,必須加強民營科技企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè),走技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新協(xié)同互動的綜合創(chuàng)新之路,發(fā)揮包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新的組合作用。
民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動綜合創(chuàng)新,綜合創(chuàng)新以技術(shù)創(chuàng)新為主線。技術(shù)創(chuàng)新是科技進步和促進經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑。對于民營科技企業(yè)來說,技術(shù)創(chuàng)新是其生存與發(fā)展的原動力和核心載體。離開了技術(shù)創(chuàng)新,民營科技企業(yè)將失去發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。因此,技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)必須放在民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略的首位。民營科技企業(yè)要增加技術(shù)創(chuàng)新的科技投入,力爭使研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例提高到5%以上,構(gòu)建起強有力的研發(fā)體系,制定前瞻性技術(shù)學習戰(zhàn)略,加快開發(fā)新產(chǎn)品,增強產(chǎn)品創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮技術(shù)、制度和管理的強大協(xié)調(diào)的作用,為新技術(shù)的產(chǎn)生、擴散并形成良性循環(huán),提供有效的保障,同時加強產(chǎn)、學、研合作,建立產(chǎn)、學、研的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
民營科技企業(yè)制度創(chuàng)新支撐綜合創(chuàng)新,制度創(chuàng)新是民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ),它能為企業(yè)的發(fā)展壯大提供動力機制。它可以使企業(yè)成為市場的主體和創(chuàng)新的主體,建立起促進公平競爭的制度環(huán)境和有效的創(chuàng)新激勵機制[1]。同樣,綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施必須要有良好的組織制度來支撐和保證。沒有組織制度的支持,其他任何形式的創(chuàng)新行為都不可能成功。民營科技企業(yè)制度創(chuàng)新的重點在于建立全面而完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。推進產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化、多元化、市場化,使企業(yè)成為獨立的法人實體,是民營科技企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵[2]。同時,建立有效的激勵制度,為民營科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障,在股份共同制基礎(chǔ)上結(jié)成利益共同體。
三、循環(huán)經(jīng)濟中民營科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的政策選擇
我國自改革開放以來非常重視環(huán)境法律、法規(guī)的建設(shè),自1979年制定了第一部環(huán)境保護法《中華人民共和國環(huán)境保護法》以來,我國相繼頒布了五個環(huán)境保護法律。另外,還先后頒布了十幾個環(huán)境保護法規(guī)。這些法律、法規(guī)內(nèi)容豐富,涉及生產(chǎn)經(jīng)營和生活的各個方面,其中許多法律、法規(guī)堅持了以預防為主的原則,體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵,指明和引導民營科技企業(yè)進行綜合創(chuàng)新,特別是技術(shù)創(chuàng)新的方向和領(lǐng)域。隨著我國政府和企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識上的逐步加深,我國有關(guān)部門針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)制造業(yè)的“減量化、再利用、再循環(huán)”的法律、法規(guī)將逐步建立健全起來。
推行循環(huán)經(jīng)濟政策將進一步為民營科技企業(yè)進行綜合創(chuàng)新進行導向。預測不久的將來我國政府將會出臺有關(guān)的政策進行引導企業(yè)行為。如對于企業(yè)的“減量化、再利用、再循環(huán)”的項目給予低息、無息和貼息的政策性貸款,通過稅務(wù)部門給予減免稅優(yōu)惠;對于進行資源回收再利用的企業(yè)給予資金方面和精神方面的獎勵;對于企業(yè)的廢棄物進一步嚴格收費管理,以促進企業(yè)對廢物的循環(huán)利用;征收企業(yè)的原生材料稅,以促進企業(yè)少用原生材料、多進行再循環(huán)[3];對企業(yè)征收一定數(shù)量的填埋稅或焚毀稅,這種稅賦主要針對將垃圾直接運到傾倒場的企業(yè),將有力促進其對垃圾進行減量化和再生利用。
通過建立健全“綠色技術(shù)支撐體系”促進民營科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!熬G色技術(shù)”體系包括用于清除污染物的環(huán)境工程技術(shù)、進行廢物再利用的資源化技術(shù)和生產(chǎn)過程的無廢、少廢及生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等。建立“綠色技術(shù)”體系的關(guān)鍵是通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)以及無公害或低害的新工藝、新技術(shù),以大力降低原材料消耗,實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把環(huán)境污染物的排放消耗在生產(chǎn)過程中。民營科技企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時,對“綠色技術(shù)”的研究和開發(fā)將是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
作者單位:黑龍江工程學院管理系
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