策劃人語
無論是在緬甸的叢林、巴基斯坦的港口還是非洲的沙漠,如今都不難發(fā)現(xiàn)中國工程隊(duì)的身影。他們在非洲腹地的據(jù)點(diǎn)從尼日利亞到蘇丹再到安哥拉,恰可連成一個問號的形狀,令人想起一個多世紀(jì)前英法兩國雄心勃勃地打通開羅一開普敦的“2c計(jì)劃”和打通塞內(nèi)加爾一索馬里的“2s計(jì)劃”之間的競爭。
時過境遷,中國正以過去7年間對非貿(mào)易額暴漲10倍的新記錄在這個被西方冷落已久的舊大陸勤懇拓荒,卻不免因掘進(jìn)過于猛急而給國家、企業(yè)和個人帶來了不必要的高風(fēng)險。像去年8月剛與中國建交的乍得,近日就因其與蘇丹接壤的東北部地區(qū)叛亂加劇而宣布實(shí)行宵禁;而不久前剛獲得中方50億美元信貸的剛果(金),近日在其動蕩的東部又爆發(fā)了“迷你版的達(dá)爾富爾危機(jī)”。對于中國冒險投資海外動亂地帶,世行原總裁沃爾福威茨曾提醒中國不要重犯美國當(dāng)年在剛果支持蒙博托政變最后又被迫“換馬”的錯誤,但中國的回答是繼續(xù)走自己的路,以不干涉者無畏的精神和慷慨的金融扶助去打造本國企業(yè)的域外競爭力。
西方政府和金融機(jī)構(gòu)的苛責(zé)或許只說明了他們在特定地域的商業(yè)競爭中處于下風(fēng)的事實(shí),但需要我們正視的是,麋集在中國人身邊的風(fēng)險已經(jīng)從意外傷害擴(kuò)展到有針對性的恐怖襲擊和歧視性的政治打壓。而由于國人對所在國游戲規(guī)則的隔膜以及種種以身試法的行徑,中國公民的權(quán)利救濟(jì)和海外形象已到了外交部不得不出臺繁瑣指南的地步。
既然所有的歐美大石油公司都經(jīng)歷過由發(fā)展中國家政治變化所帶來的武裝襲擊、暴亂、沒收、國有化和驅(qū)逐,作為后來者的中國石油公司更應(yīng)當(dāng)把長期風(fēng)險計(jì)算進(jìn)日常成本。而為已經(jīng)和即將行走海外的一切企業(yè)與個人提供真實(shí)詳盡的風(fēng)險評估和預(yù)防指導(dǎo),是服務(wù)型政府的份內(nèi)之職。
風(fēng)險臨頭,有一點(diǎn)可表樂觀,即中國國內(nèi)正愈加重視的環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn)及反腐措施,將先于那些容易引發(fā)意識形態(tài)之爭的舶來觀念被以承擔(dān)全球責(zé)任之名推廣到海外企業(yè)和中資機(jī)構(gòu)中去。而那些基于民族主義的維權(quán)秀,將愈發(fā)淡漠在全球治理的大視野中。
——謝奕秋