民企黨代表集體亮相的邏輯

胡家源

出現(xiàn)在十七大新經(jīng)濟(jì)組織名單里的將近20個(gè)民營企業(yè)家，由于其來源的多樣性和數(shù)量的可觀性，已經(jīng)給人們呈現(xiàn)出某種可供體察的變化。

10月9日上午，蔣錫培以自己的名義給幾乎所有他接觸過的記者們?nèi)喊l(fā)了一條短信，提醒大家晚上收看中央一套的大型歷史政論片《復(fù)興之路》的第五集。

在這部講述“1989年以后的中國”的專題紀(jì)錄片里，創(chuàng)作者展現(xiàn)了2002年黨的十六大勝利召開，黨和國家的中央領(lǐng)導(dǎo)集體再次實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交替的過程。也正是在那一次大會(huì)上，作為首次亮相全國黨代會(huì)的7位民營企業(yè)家代表之一，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)的董事長蔣錫培成為媒體追逐的符號(hào)性人物。

當(dāng)時(shí)的7位黨代表里，4位來自江蘇，1位來自浙江，還有2位來自重慶和廣東，這在某種程度上也顯示出蘇南模式以及后來的新蘇南模式在那個(gè)年代超強(qiáng)的生命力和適應(yīng)性。

5年后，黨的十七大召開，蔣錫培和其他4人已不再連任黨代表，而當(dāng)初民營企業(yè)家代表中超過一半都來自江蘇的情況也已不復(fù)存在，出現(xiàn)在新名單里的將近20個(gè)人物，由于其來源的多樣性和數(shù)量的可觀性，已經(jīng)給人們呈現(xiàn)出某種可供體察的變化。

探究這些變化的脈絡(luò)，梳理其背后的政經(jīng)邏輯和社會(huì)肌理，應(yīng)會(huì)對(duì)理解當(dāng)下整個(gè)中國漸進(jìn)改革的走向有著借鑒意義。

連任的理由

森達(dá)集團(tuán)的朱相桂是共和國的同齡人，也是唯一一個(gè)連續(xù)3次參加全國黨代會(huì)的民營企業(yè)家代表。

10年前，他第一次當(dāng)選黨代表參加黨的十五大時(shí)，中國的民營經(jīng)濟(jì)還處于萌芽時(shí)期，當(dāng)時(shí)的森達(dá)集團(tuán)還只是個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，頂多算是一個(gè)企業(yè)明星。

5年前，當(dāng)朱相桂第二次當(dāng)選黨代表并參加十六大時(shí)，中國的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始處于初發(fā)時(shí)期。在那次會(huì)議上，全體黨代表對(duì)黨章進(jìn)行了修改，首次在黨章中允許“其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子”申請(qǐng)入黨，黨章還第一次寫入了非公有制企業(yè)黨組織的職責(zé)，正是這種身份限制的打破，使得更多的民營企業(yè)家積極參與國家的政治生活。

而當(dāng)時(shí)的森達(dá)，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是一個(gè)不可忽視的存在了，其辦公樓的豪華氣派遠(yuǎn)超縣政府，每年的納稅額占全縣財(cái)政收入1/4以上，以至于“老百姓羨慕當(dāng)官的，當(dāng)官的羨慕朱相桂”。森達(dá)甚至改變了當(dāng)?shù)氐墓賵錾鷳B(tài)，十多年來，到森達(dá)掛職鍛煉的干部，有15人選擇留在企業(yè)，其中三四位已經(jīng)升任集團(tuán)副總經(jīng)理。

現(xiàn)在，作為另一個(gè)稱謂——“雙新組織”的代表之一，朱相桂又一次出現(xiàn)在黨代會(huì)上——他幾乎完全見證了黨在發(fā)展過程中對(duì)民營企業(yè)家態(tài)度變化的這段歷史。

如果說朱相桂是因一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)萌芽時(shí)代所造就的明星效應(yīng)而盡染光環(huán)的話，沙鋼集團(tuán)的董事長沈文榮則更多地體現(xiàn)出一種“鋼鐵教父”式的政經(jīng)智慧和人格魅力，他連續(xù)兩屆擔(dān)任了全國黨代會(huì)的代表。

38年前，沈文榮還僅僅是沙州縣錦豐軋花廠的一名普通鉗工，1974年，他加入了中國共產(chǎn)黨并成為當(dāng)時(shí)沙鋼公司的黨委副書記。1984年，年僅38歲的沈文榮從老廠長的手里接過了帥旗，他和那個(gè)工廠的命運(yùn)從此開始改變。沙鋼，這個(gè)以當(dāng)初軋花廠的附屬車間為前身、45萬元起家的改制企業(yè)，現(xiàn)在已成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)中排行老四的集團(tuán)公司，而在全國民營企業(yè)的排行中，沙鋼僅次于聯(lián)想。

在中國民營鋼鐵企業(yè)乃至其他行業(yè)民營企業(yè)家心目中，沈文榮是個(gè)傳奇式的英雄。這些企業(yè)家們常常會(huì)在做出重大投資決策前，前往張家港向沈文榮請(qǐng)教投資秘笈。據(jù)說當(dāng)年深受宏觀調(diào)控困擾的浙江一家民營鋼鐵企業(yè)董事長就曾冒著酷暑，驅(qū)車前往沙鋼“參觀學(xué)習(xí)”，為迎接他們的到來，正在國家發(fā)改委匯報(bào)工作的沈文榮特地提前一天回到了張家港。甚至連東方希望集團(tuán)董事長劉永行這樣的重量級(jí)人物，兩年前在決定上馬電解鋁項(xiàng)目前，也曾一度與沈文榮秘商。

這也許就是沈文榮在將近10年時(shí)間里，能夠連續(xù)兩屆擔(dān)任全國黨代表，背后所蘊(yùn)藏著的強(qiáng)大影響力。目前，沙鋼共有16個(gè)黨總支、50個(gè)黨支部(不含浦項(xiàng)的合資公司)，近800名黨員。

“紅色”的創(chuàng)新

陳愛蓮是今年浙江唯一的民營企業(yè)家黨代表，也是全國將近20個(gè)民營企業(yè)家代表中5位女性之一。

做過拖拉機(jī)手，當(dāng)過司機(jī)，做過外企辦干部，也當(dāng)過集體企業(yè)的總經(jīng)理，1994年陳愛蓮毅然辭掉這最后的公家職位，借了50萬元，走上創(chuàng)業(yè)之路。次年，她加入了中國共產(chǎn)黨，成為民營企業(yè)中入黨較早的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

作為萬豐奧特控股集團(tuán)黨委書記兼董事長，陳愛蓮以紅色作為這個(gè)公司的主色調(diào)，無論出席何種場合，她的紅色著裝格外顯眼。而人們?cè)诹私馑慕?jīng)歷之后，往往會(huì)驚嘆于她在企業(yè)組織建設(shè)方面超乎尋常的創(chuàng)造力和“紅色”品格。

萬豐奧特集團(tuán)下轄10個(gè)黨支部，2001年是升格為黨委。目前共有黨員360A人，在這家有中國特色的民營企業(yè)背后，有一個(gè)組織嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h委。

通過“三層四會(huì)”的組織結(jié)構(gòu)，黨組織在企業(yè)中占據(jù)了“政治核心”的地位。所謂三層，就是“決策監(jiān)控層、服務(wù)管理層、經(jīng)營管理層”，四會(huì)就是指“黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)”。黨委會(huì)定位于決策監(jiān)控層，并位于四會(huì)中的首位。

除了黨委班子成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員交叉任職，萬豐奧特還設(shè)有專職的黨委副書記，這在民營企業(yè)中并不多見。在日常的企業(yè)管理中，重要崗位往往選拔優(yōu)秀黨員出任，例如把“黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干”推薦為中層管理人員，把“黨員中層管理骨干”推薦到企業(yè)決策層。

為保證黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)順利，萬豐奧特每年除了按員工工資總額的2％提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)外，還會(huì)提取1％的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在行政管理費(fèi)用中列支，僅萬豐奧特黨委負(fù)責(zé)制訂的培訓(xùn)計(jì)劃，整個(gè)集團(tuán)一年的培訓(xùn)費(fèi)用就有600多萬元。

另外兩個(gè)值得注目的女性來自湖北和新疆，盡管她們不—定能被稱為企業(yè)家。

王波，武漢百步亭集團(tuán)總裁兼百步亭社區(qū)黨委副書記，百步亭社區(qū)是全國第一個(gè)沒有街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)，也是全國社區(qū)建設(shè)的一個(gè)老典型，多位國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾去社區(qū)考察過。王波1995年放棄大學(xué)教師職位，應(yīng)聘進(jìn)入百步亭集團(tuán)工作，從辦公室主任干起，升至總裁，在這樣的地方建立并發(fā)展黨組織，是一件有挑戰(zhàn)性的工作。

而方敏，作為新疆廣匯實(shí)業(yè)投資有限公司黨委書記、監(jiān)事局主席，早年更是毅然辭去了大型國企黨委書記的公職，辭職原因是“立志探索民營企業(yè)黨建工作的新路子”。新疆廣匯集團(tuán)是1989年由轉(zhuǎn)業(yè)干部孫廣信創(chuàng)辦的。2007胡潤百富榜上，新疆廣匯實(shí)業(yè)投資集團(tuán)董事局主席孫廣信以80億元財(cái)富，位列新疆首富。1993年，廣匯成立了全疆第一個(gè)非公企業(yè)黨支部，并由應(yīng)邀擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理的方敏負(fù)責(zé)黨團(tuán)工作。1998年10月，廣匯集團(tuán)黨委宣告成立，她又當(dāng)選為黨委書記。她在廣匯擔(dān)任黨委書記期間，跟隨著公司的發(fā)展壯大，將黨支部由一個(gè)變成141個(gè)，

由13名黨員發(fā)展為4398名黨員，并建立了支部、黨總支和兩級(jí)黨委“四級(jí)建制”的組織體系。

這些可以被稱為“創(chuàng)新”的實(shí)踐，極大地豐富了執(zhí)政黨在新時(shí)期的理論基礎(chǔ)。并為—直以來正在進(jìn)行的變革，提供了可以成功的注腳。

看得見的雙贏

2002年11月，北京人民大會(huì)堂。作為浙江省唯一當(dāng)選中共十六大代表的私營企業(yè)家——飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶，被十六大新聞中心特地安排單獨(dú)與中外媒體見面，這在中共“—大”到“十六大”81年來是史無前例的。

同年，日本NHK電視臺(tái)到成都恒力磁性材料有限公司拍攝黨建工作，作為《新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨》專題片的一項(xiàng)重要內(nèi)容。片子播出后，國外十幾家大型企業(yè)紛紛前來考察洽談，不論雙方的意愿是否真誠而單純，但該公司產(chǎn)品從此打開了日韓泰等國市場之門卻是無可辯駁的事實(shí)。

今年的十七大，這家公司的黨委書記張佑仁也作為民營企業(yè)家代表，趕到了人民大會(huì)堂。在這個(gè)1993年以15萬起家的高科技公司里，黨員的數(shù)量2001年達(dá)到了129人。

據(jù)中組部消息，截至2007年6月，全國黨員中，非公有制單位職工黨員有318萬名，占黨員總數(shù)比例的4.3％。與2002年相比，非公有制單位職工黨員增加169萬名，增長113.4％，是黨員數(shù)量增幅第二大群體。除了明星企業(yè)和企業(yè)家，甘肅、新疆以及西藏這些西部地區(qū)也有民營企業(yè)家代表的入選，很明顯，從地域分布上看，“民營企業(yè)家”的概念已經(jīng)超出了以往只是針對(duì)東部地區(qū)的稱謂。甘肅全圣集團(tuán)被媒體形容為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的代表性，是來自中西部民營企業(yè)家黨代表的一個(gè)特點(diǎn)。

國內(nèi)媒體評(píng)論稱，中國的民營企業(yè)家們現(xiàn)在越來越多地和政治發(fā)生關(guān)系，在很長時(shí)間里他們熱衷于參選人大代表和政協(xié)委員，隨著執(zhí)政黨大門向他們敞開，又有越來越多的人開始競逐黨代表，“因?yàn)樗麄兇_信，如果有政治職務(wù)，就意味著企業(yè)有更多的發(fā)展空間。他們的熱情和北京高層的政策密不可分”。

而這條定律對(duì)于那些處在政治經(jīng)濟(jì)周期的行業(yè)來說，尤為重要。

曾經(jīng)叫板凱雷、掀起“徐工并購”風(fēng)波的湖南三一集團(tuán)，一度為足球癡狂并擁有第一家海外上市房產(chǎn)投資基金的大連萬達(dá)集團(tuán)，以及因身處服裝行業(yè)而曾備受歐盟反傾銷困擾的江蘇紅豆集團(tuán)，他們的當(dāng)家人也都一一出現(xiàn)在民營企業(yè)家黨代表的名單里，這些在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中具有典型性遭遇的企業(yè)，幸運(yùn)地成為他們那個(gè)群體的代言人，對(duì)于政策的制定能夠享有—定程度的參與權(quán)，這未嘗不是一種新的黨內(nèi)互動(dòng)。