“我是楊委員！”

石　破

楊志福是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的老教授，但他愛對人說“我是楊委員！”——他是第八、九、十屆全國政協(xié)委員?；蛟S有的政協(xié)委員會(huì)將這個(gè)身份看成是“兼職”或“榮譽(yù)”，但楊志福卻將它視作自己的第一身份。

在今年“兩會(huì)”期間，楊委員遞條子給溫總理請求發(fā)言，發(fā)言中3次流淚。在感動(dòng)總理和其他聽者之前，楊委員被媒體報(bào)道的次數(shù)不多，但他在農(nóng)民中的名聲已經(jīng)很響。

3月底，記者在北京采訪楊志福：“你的本業(yè)是植物營養(yǎng)與施肥的教學(xué)及研究，但你好像更關(guān)心中央政策能不能富民，以及農(nóng)民都有哪些委屈和要求，為什么？”

楊志福回答說：“因?yàn)檗r(nóng)民太苦了。”

“那一次，我們都流淚了”

雖是大學(xué)里的教書先生，楊志福這一生卻沒少跟農(nóng)民打交道。

1969年，農(nóng)業(yè)大學(xué)搬到陜北，楊志福天天生活在農(nóng)民堆里，1973年農(nóng)大搬回，楊志福又在河北張家口搞實(shí)驗(yàn)“蹲點(diǎn)”，一蹲就是十來年。

農(nóng)大在陜北時(shí)，當(dāng)?shù)赜袀€(gè)老勞模，曾經(jīng)見過毛主席。他跟楊志福說：“楊老師，毛主席在陜北的時(shí)候，我家里還有一缸小米，還有酸菜，現(xiàn)在為啥連飯都不夠吃了？公社干部還耍流氓，欺負(fù)北京來的女知青。我給毛主席寫信，縣里把我的信截住了，迫害我，開除了我的黨籍?！?/p>

老勞模請楊志福帶封信回北京，他想跟毛主席說：“這里跟他在的時(shí)候不一樣了。”等再回京時(shí)，楊志福捎著老勞模的信，寄給了國務(wù)院信訪局。那是楊志福第一次替農(nóng)民向中央反映情況。

在張家口農(nóng)村蹲點(diǎn)時(shí)，楊志?？吹睫r(nóng)民干一天活，只能掙8分工分，值2分錢。實(shí)在沒辦法活了，婦女們成群結(jié)隊(duì)到大同煤礦去。大同煤礦的單身礦工多，每月發(fā)薪那幾天，張家口的女人就去大同陪礦工睡覺，掙錢糊口。有一次，大同公安局打來電話，讓楊志福他們?nèi)ゴ笸I(lǐng)人。領(lǐng)人？領(lǐng)什么人？楊志福莫明其妙。一問才知道，從張家口來大同賣淫的女子，人家一次就逮住一二十個(gè)。在張家口生活最困難的村莊，2斤全國糧票，就有女子愿意陪男人睡覺。

當(dāng)上全國政協(xié)委員后，政協(xié)每年組織委員到貧困地區(qū)的農(nóng)村視察，楊志福都要去。1994年，委員們?nèi)ベF州視察農(nóng)村義務(wù)教育。教室是破土房子，沒窗戶，里面黑洞洞的，大石板當(dāng)課桌，小石板當(dāng)?shù)首?，孩子趴在石板上寫字兒，眼瞅著都成小羅鍋了。老師背著自己的孩子上課。楊志福問他每個(gè)月多少工資？老師伸出4根手指，楊志福問：“400？”老師說：“40?！?/p>

楊志福說：“那一次，我們都流淚了。”

給王震挑錯(cuò)兒

一開始，楊委員不愿意接受采訪。他說：“我沒什么可報(bào)道的，我就是說了幾句真話，別的媒體都報(bào)道過了?！?/p>

楊志福講的“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一直騙到國務(wù)院”是一句老民謠，全國人民都知道，但好像還沒有人敢在國務(wù)院總理面前講。

然而楊委員并不是現(xiàn)在才敢講真話的。

楊志福本是個(gè)肥料專家，他搞腐植酸肥料研究，是國內(nèi)最早，也是研究水平最高的。但“文化大革命”一來，這項(xiàng)研究被迫停了。

1974年秋，農(nóng)業(yè)大學(xué)已從陜北搬回河北涿縣農(nóng)場。有一天，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來電話，說王震的秘書伍紹祖來了，點(diǎn)名要找他。伍紹祖說：“今年11月，國務(wù)院在廣東湛江召開全國推廣腐植酸大會(huì)，王老參加，希望你也去開會(huì)。”

這是一次拉練式的會(huì)議，在廣東湛江開幕，廣西南寧閉幕。閉幕式上，王震要講話。他讓伍紹祖找?guī)讉€(gè)內(nèi)行，給講話稿把把關(guān)。伍紹祖便請來?xiàng)钪靖＜皟晌换瘜W(xué)專家，他念講話稿，王震在一邊聽，幾位專家提意見。

此前楊志福聽說過王震愛罵人。他問任何問題，必須馬上回答出來，不然就要挨罵；跟他意見不一致，也要挨罵。這一次，王震問楊志福的問題，楊志福都流利地回答了。但有一個(gè)地方，楊志福覺得不能與王震保持一致。

王震的原稿寫道：腐植酸肥料對莊稼有三保：保水、保肥、保健。楊志福委婉地建議說，“保健”這個(gè)說法，一般是對人體講的，農(nóng)業(yè)上叫“提高作物抗逆性”。

王震聽了，一拍桌子：“難道只許你們專家起詞兒，就不許我起詞兒嗎？我就叫‘保健，不許改！”

伍紹祖給楊志福使眼色，楊志福不敢吭聲了。但他回去想想，還是覺得不妥，就給伍紹祖打電話，建議他悄悄把詞兒改了，“到時(shí)候王老順著就念下來了，不會(huì)發(fā)現(xiàn)。”

伍紹祖同意。后來，王震念講話稿的時(shí)候，果然“順著就念下來了”。

以后，王震與楊志福熟悉了。1975年春，楊志福離開專案組，專門去搞腐植酸研究。在河北張家口舉辦的全國腐植酸技術(shù)培訓(xùn)班上，楊志福給學(xué)員們講課。

開課那天，楊志福和300多名學(xué)員坐在臺(tái)下，王震等領(lǐng)導(dǎo)坐在主席臺(tái)上。王震看見楊志福，用手一指：“農(nóng)大的楊老師，坐到主席臺(tái)上來！”這時(shí)王震已經(jīng)是國務(wù)院副總理了。他讓楊志福坐到自己旁邊，對臺(tái)下的學(xué)員說：“楊老師是你們的老師，也是我的老師，腐植酸的好多知識(shí)都是他告訴我的。你們要尊重他?！?/p>

“請?jiān)谧牟块L們高抬貴手！”

1993年，楊志福當(dāng)上全國政協(xié)委員后回張家口視察，某個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)跟他反映：“楊教授，我們縣是貧困縣，每年有300萬元扶貧款，今年只給了270萬元，剩下30萬給的是肥料?！?/p>

這些肥料，是一家美資公司（中國人加入美籍后辦的公司）生產(chǎn)的液體肥料。該公司老總還找過楊志福，吹噓他的肥料往莊稼上一噴，產(chǎn)量就提高多少多少。搞肥料研究的楊志福一看這玩意兒就不行。但沒過一年，就聽說他們賺了一兩千萬元。原來這家公司通過關(guān)系，把自己的肥料納入某些省份的扶貧計(jì)劃，拿扶貧款買肥料，頂扶貧款發(fā)到縣里——這個(gè)美國公司，就這樣賺了中國農(nóng)民的錢。

楊志福開始不懂怎么回事，以為農(nóng)民能免費(fèi)分到肥料，也還不錯(cuò)呀?？h領(lǐng)導(dǎo)說：“楊教授，你不知道，扶貧款雖然是無息貸款，但終究也是要還的。這30萬元我們沒拿到，將來還得讓我們還呀?！?/p>

回到北京，楊志福就寫了份《社情民意》（《社情民意》是各級(jí)政協(xié)委員向有關(guān)部門反映情況的內(nèi)部刊物）給國務(wù)院有關(guān)部門，說這樣做是不對的。不到一年，河北省扶貧辦挪用扶貧款蓋大樓的事便被曝光。

當(dāng)時(shí)，通過各種渠道，賣給農(nóng)民的假肥料有很多，有的是某些部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持的。有的部領(lǐng)導(dǎo)還是全國政協(xié)農(nóng)業(yè)組的小組顧問。在全國“兩會(huì)”聯(lián)組座談會(huì)上，楊志福從肥料這件事上，講了8個(gè)例子，證明假肥料騙農(nóng)民，背后都有領(lǐng)導(dǎo)支持；有些省政府、縣政府也有這種行為。

楊志福說：“請?jiān)谧牟块L們高抬貴手！農(nóng)民的錢來得不容易，不要把手伸到他們兜里掏錢。”楊志福發(fā)言結(jié)束后，有的政協(xié)委員跟他說，你還真敢講，點(diǎn)名道姓的。但也有些受批評的領(lǐng)導(dǎo)去告他的狀，說他“楊志福算什么專家呀？學(xué)閥！”

2000年夏，楊志福接到一個(gè)學(xué)生的電話。這個(gè)學(xué)生畢業(yè)后，分到農(nóng)業(yè)部工作，他說江蘇某市有600多個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣人員，派代表來北京，說當(dāng)?shù)卣铝思t頭文件，只準(zhǔn)農(nóng)民買當(dāng)?shù)爻龅奶妓釟浒保獾胤柿喜粶?zhǔn)在本地銷售，農(nóng)技推廣部門也不準(zhǔn)銷售化肥。該市農(nóng)業(yè)推廣部門經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)化肥，統(tǒng)統(tǒng)被市政府沒收了。

幾個(gè)代表來到楊家。楊志?？戳苏t頭文件、代表們的申訴材料，覺得當(dāng)?shù)卣淖龇ǜ静粚Α緛砭蜎]多少人愿干農(nóng)技推廣工作，政府這么卡，就更沒人愿干了。

楊志福立即寫信給當(dāng)時(shí)的國務(wù)院副總理溫家寶。信中說：江蘇某市出臺(tái)這樣的紅頭文件，明顯違背中央的政策規(guī)定，影響了農(nóng)技推廣人員的工作積極性。這個(gè)問題好像只是一個(gè)地方的小事情，如果不予以糾正，勢必發(fā)展為影響全局的大問題。建議對此事進(jìn)行調(diào)查，堅(jiān)決糾正這種錯(cuò)誤的做法。

第二天，楊志福就將這封信連同上訪材料一起交給了全國政協(xié)。

第二年“兩會(huì)”期間，溫家寶參加政協(xié)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)組會(huì)議座談會(huì)，楊志福在會(huì)上發(fā)了言，溫家寶還跟他握了手。

后來他知道，溫家寶看到這份《社情民意》后，連夜作了批示，江蘇省派調(diào)查組去當(dāng)?shù)卣{(diào)查，紅頭文件撤銷，處理了一名副市長，農(nóng)民可以買外地化肥了；買過本地化肥的，如果想退，還可以退貨。

楊志福說：“從這件事上，我體會(huì)到溫總理是真心關(guān)懷農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)民利益的?！?/p>

來找楊志福的人一般分為兩類，一是農(nóng)民來反映問題的，二是領(lǐng)導(dǎo)干部來解釋的。農(nóng)民舉報(bào)無門，材料遞不上去，他們反映的有代表性的情況，楊志福都捅了上去。楊的夫人說他“凈惹事兒”。

“每次安排委員發(fā)言，我都會(huì)搶進(jìn)去”

每年全國“兩會(huì)”期間，政協(xié)農(nóng)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界的委員聯(lián)組座談，一般來參加的都是總理。每次安排8名委員發(fā)言，楊志福都會(huì)搶進(jìn)去。

楊志福說，李鵬總理來的那次，他重點(diǎn)談了農(nóng)業(yè)教育。“中央說科教興農(nóng)，誰興科教？我們中國農(nóng)大的學(xué)生，有的每月生活費(fèi)只有100元，每天吃饅頭、咸菜，還有去賣血的。農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生，工資比其他高校都低，有的只有600元/月?，F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生，月工資不到1000元的不干，可是有的貧困縣，縣長的月工資才800多元。貴州有個(gè)地方，10年沒有一個(gè)農(nóng)大畢業(yè)生來當(dāng)農(nóng)業(yè)科技推廣人員。”

楊志福又說，現(xiàn)在的農(nóng)大畢業(yè)生，誰愿意種地？誰會(huì)種地？在農(nóng)村種地的都是“386199部隊(duì)”，李鵬沒聽懂，問楊志福“386199部隊(duì)”是什么意思，楊志福說就是“女人、孩子和老人”。

朱基總理來的那次，楊志福的發(fā)言題目是：《在確保糧食安全的基礎(chǔ)上調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)》。原題本來是《中國糧食安全問題存在嚴(yán)重隱患》，開會(huì)前，校長跟他打招呼，把題目改了。

楊志福說，對農(nóng)業(yè)問題，有“幾重幾不重”：中央重視，地方不重視；內(nèi)地糧食大省重視，沿海省份不重視；糧食減產(chǎn)時(shí)重視，豐收時(shí)不重視——中國歷來是糧食一豐收，糧價(jià)馬上下來了，而國外的糧價(jià)不受糧食豐收的影響。

過去中央領(lǐng)導(dǎo)說農(nóng)業(yè)要“三靠”：靠政策、靠投入、靠科技，農(nóng)民說這都靠不住：“一靠政策”常改變；“二靠投入”不兌現(xiàn)；“三靠科技”沒人干。

2006年全國“兩會(huì)”，“三農(nóng)”問題是重點(diǎn)。政協(xié)農(nóng)業(yè)界的委員沒與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組座談，而是單獨(dú)開了，胡錦濤總書記還親自出席了農(nóng)業(yè)組的座談會(huì)，這是從來沒有過的。

這次座談會(huì)，沒有安排楊志福發(fā)言。會(huì)議結(jié)束，委員們與胡總書記握手時(shí)，楊志福坐在第二排，他擠到前面，握住胡總書記的手，說：“總書記，我想向你反映農(nóng)民兄弟的一個(gè)要求——要求取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)別，實(shí)現(xiàn)政治上的平等……”胡總書記說：“噢，你說的是戶籍改革問題?！睏钪靖Ｕf“是”?？倳浾f：“這個(gè)問題很重要，我們中央正在研究?！?/p>

別人都是跟總書記一握手就走了，楊志福在那兒說半天，后來其他委員都問他，你跟總書記都聊些什么呀？

農(nóng)民的醫(yī)保、低保、戶籍改革，楊志福呼吁了十來年。每年“兩會(huì)”期間，他都向中央領(lǐng)導(dǎo)反映。他說：“二元戶口是政治上的不平等，任何國家都沒有這樣子的。農(nóng)民生下來就低人一等，被車壓死了，跟市民的賠償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣……聽說戶籍改革問題，上面爭論得也很厲害。我覺得這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)問題真的很重視，昨天我看報(bào)紙，公安部說要逐步取消二元戶口，實(shí)現(xiàn)公民身份的平等了?！?/p>

楊志福為什么流淚

有媒體報(bào)道說，今年“兩會(huì)”，溫家寶總理參加政協(xié)農(nóng)業(yè)組的委員座談會(huì)時(shí)，楊志福在發(fā)言中3次流淚。采訪中，楊志福對記者講了其中的兩次。

第一次流淚，是講到農(nóng)業(yè)資源的流失和破壞時(shí)。楊志福對總理說，中國農(nóng)業(yè)的資源相對貧乏，一是耕地資源，二是水資源。耕地資源已經(jīng)到了最嚴(yán)重的階段。1996年10月1日調(diào)查是19.51億畝，到2006年10月1日，只有18．26億畝了，10年間減少了1．25億畝。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為，人均占有量2000立方米以下的情況為嚴(yán)重缺水?，F(xiàn)在全國有11個(gè)省市區(qū)，水資源人均占有量不到1000立方米。水污染也很嚴(yán)重，全國2/3的河流污染，長江、黃河沿岸有2萬多家化工廠，沒有經(jīng)過治理的污水一直在排。

“我講到這里，流淚了?！睏钪靖Ｕf，“我說我們的母親河現(xiàn)在流淌著的不僅是污水，還有母親的淚水。”

第二次流淚，是講到“農(nóng)民對政策的喜與憂”時(shí)。楊志福跟總理說，農(nóng)民都非常擁護(hù)中央的惠農(nóng)政策。解放近60年，中國農(nóng)業(yè)的大起大落，都是政策失誤造成的?！爸v到這里，我又流淚了。”楊志福說，“我說，解放初，把地分給農(nóng)民，沒多久就成立了互助組、合作社，以后又是人民公社，變化的速度太快了。人民公社一搞20年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重倒退，全國人民都要靠票證分配農(nóng)產(chǎn)品，餓死了很多人……”

會(huì)后，很多人跟楊志福說：“楊委員，你膽子真大！從來沒人敢在中央領(lǐng)導(dǎo)面前提過這事兒?！睏钪靖７磫柕溃骸斑@是事實(shí)，為什么不能說？”

楊志福還跟總理說，農(nóng)民還有三個(gè)擔(dān)心。一是擔(dān)心政策會(huì)變，二是擔(dān)心政府對農(nóng)業(yè)的投入力度太小，三是擔(dān)心中央的政策雖好，但到下面執(zhí)行中變了樣。農(nóng)民說中央的好政策被基層官員貪污了。有的地方以“建設(shè)新農(nóng)村”為幌子，搞形象工程，村口立個(gè)牌坊，就要花好多錢。有的把農(nóng)民才蓋幾年的房子拆了，自己出錢讓農(nóng)民再蓋新樓。有一個(gè)村子，村委會(huì)只有7個(gè)村干部，建一座辦公樓就花了500萬。所以，農(nóng)民擔(dān)心“新農(nóng)村建設(shè)”走調(diào)了，變味了。

在楊志福發(fā)言的過程中，溫總理插話，“我們要有憂患意識(shí)，不要講那些歌功頌德的話?！睏钪靖０l(fā)言后，溫總理說：“楊老是帶著對農(nóng)民的感情、對農(nóng)業(yè)的憂患意識(shí)發(fā)言的，我很感動(dòng)?！?/p>

楊志福也很感動(dòng)，因?yàn)樗@個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)來之不易。這也可能是他擔(dān)任15年政協(xié)委員期間，最后一次面對面地向總理傾吐農(nóng)民兄弟的喜與憂了。