穆沙拉夫：行走在鋼絲上

葉海林

“紅色清真寺”雖然硝煙已散，但事件并未徹底結(jié)束。事后的處理以及這一事件對(duì)未來(lái)巴基斯坦政局的影響，才是穆沙拉夫要面對(duì)的棘手問(wèn)題

7月10日，巴基斯坦軍方向“紅色清真寺”發(fā)起全面進(jìn)攻，164名特種部隊(duì)士兵攻入了清真寺內(nèi)。第二天，政府宣布結(jié)束對(duì)“紅色清真寺”8天的圍剿行動(dòng)。根據(jù)巴政府的說(shuō)法，共有106人在這次行動(dòng)中死亡，其中武裝分子占多數(shù)。

“紅色清真寺”與巴基斯坦政府之間的對(duì)峙從年初開(kāi)始越演越烈。中國(guó)人不幸卷入這場(chǎng)沖突當(dāng)中。6月22日，“紅色清真寺”人員突襲了伊斯蘭堡的一家針灸按摩診所，綁架了7名中國(guó)人。所幸的是，通過(guò)緊張的談判，這些人質(zhì)最終獲釋。7月8日晚上，幾名武裝人員闖入白沙瓦一家工廠，向那里的幾名中國(guó)平民開(kāi)槍?zhuān)斐扇怂劳?、一人重傷的慘劇。巴基斯坦政府官員表示，這起襲擊與“紅色清真寺”有關(guān)。

目前，“紅色清真寺”雖然硝煙已散，教長(zhǎng)大毛拉阿卜杜勒·阿齊茲被逮捕，阿卜杜勒·加齊死于混戰(zhàn)中，但事件并未徹底結(jié)束。恰恰相反，事后的處理以及這一事件對(duì)未來(lái)一段時(shí)間巴基斯坦政局的影響，才是穆沙拉夫要應(yīng)對(duì)的棘手問(wèn)題。

洶涌的宗教勢(shì)力回潮

和其他許多滿足于燒燒書(shū)、喊喊口號(hào)的宗教保守分子不同，“紅色清真寺”行動(dòng)也更出格。該組織人員不但強(qiáng)占兒童圖書(shū)館、綁架本國(guó)公民甚至警察，還將“純潔社會(huì)”的矛頭指向了外國(guó)人，甚至公然以武力對(duì)抗政府。

自2006年以來(lái)，巴基斯坦宗教力量回潮勢(shì)頭迅猛。一方面，宗教政黨聯(lián)盟在國(guó)會(huì)當(dāng)中穩(wěn)定地?fù)碛幸欢ㄏ?，?lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人還一度擔(dān)任“議會(huì)反對(duì)派領(lǐng)袖”，宗教政黨還在巴基斯坦最保守的兩個(gè)省俾路支和西北邊省執(zhí)政。

另一方面，宗教力量的“草根勢(shì)力”逐漸成為巴基斯坦社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅之一。這股草根勢(shì)力包括由保守宗教領(lǐng)袖控制的清真寺，及其屬下的宗教學(xué)校。宗教學(xué)校的學(xué)生們綁架本國(guó)公民，沖擊音像店，打砸焚燒一切在他們的教長(zhǎng)看來(lái)違背伊斯蘭教義的“墮落”事物和場(chǎng)所。部分宗教學(xué)校甚至私藏軍火，容留外國(guó)武裝分子，準(zhǔn)備公然以武力對(duì)抗政府。

盡管巴基斯坦現(xiàn)在遠(yuǎn)沒(méi)有像美國(guó)人預(yù)言的那樣將即將成為“塔利班斯坦”，然而，來(lái)勢(shì)洶洶的宗教保守主義以及極端主義，還是讓人不免對(duì)這個(gè)穆斯林大國(guó)的溫和主義前景感到一絲擔(dān)憂。

事實(shí)上，穆沙拉夫在執(zhí)政之初，曾和宗教勢(shì)力有過(guò)一段蜜月期。在穆沙拉夫執(zhí)政時(shí)期的第一次全國(guó)和省議會(huì)選舉中，宗教政黨迅速崛起并給予了穆沙拉夫支持。然而，3年之后，宗教政黨作為軍政府的“反對(duì)派中的同盟軍”的角色，已經(jīng)被“為民主而斗爭(zhēng)的毛拉”所取代，宗教政黨聯(lián)盟——“聯(lián)合行動(dòng)大會(huì)”于2006年7月公開(kāi)和政府決裂，并與前總理納瓦茲·謝里夫的謝派穆盟和貝娜齊爾·布托的巴基斯坦人民黨結(jié)成反穆沙拉夫同盟。

導(dǎo)致這一分道揚(yáng)鑣結(jié)局的根本原因，是穆沙拉夫的開(kāi)明政策。建設(shè)“溫和穆斯林國(guó)家”、緩和與印度的關(guān)系并支持美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)——穆沙拉夫的內(nèi)外政策幾乎沒(méi)有一項(xiàng)符合宗教勢(shì)力的脾胃。

大選前的微妙政局

今年底或者明年初，巴基斯坦將舉行大選。此時(shí)，宗教勢(shì)力頻頻發(fā)起各種影響社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)，就是為了給試圖連任的穆沙拉夫制造困難，阻撓其繼續(xù)執(zhí)政。

過(guò)去，一些清真寺和宗教學(xué)校主要在西北邊省和俾路支省開(kāi)展非法活動(dòng)，但今年1月以來(lái)，這些活動(dòng)逐漸向聯(lián)邦首都區(qū)、旁遮普、信德等經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)擴(kuò)散，手法也逐漸趨向極端。

巴中央政府起初并未對(duì)這類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)多干預(yù)。今年4月，“紅色清真寺”非法成立的“宗教法庭”裁定巴基斯坦旅游部長(zhǎng)巴赫蒂亞爾女士擁抱法籍跳傘教練的行為“有傷風(fēng)化”。雖然巴政府和國(guó)會(huì)最初都表示支持巴赫蒂亞爾，但1個(gè)月后，這位女部長(zhǎng)還是黯然辭職。巴赫蒂亞爾政治生涯的終結(jié)，一方面固然是保守勢(shì)力從中作梗所致，但另一方面也說(shuō)明當(dāng)時(shí)巴中央政府還不打算與宗教保守勢(shì)力攤牌。

原因就在于大選在即，穆沙拉夫不想給自己多制造一個(gè)敵人。穆沙拉夫與政敵謝里夫的矛盾是不可調(diào)和的；一度盛傳的軍政府與貝·布托人民黨之間的合作也被后者公開(kāi)拒絕；此外，3月份開(kāi)始的巴最高法院大法官危機(jī)還未結(jié)束，法律界和新聞界對(duì)軍政府將喬杜里首席大法官停職的做法十分不滿，政府的支持者與反對(duì)者還在5月份釀成了嚴(yán)重流血事件。在這種情況下，穆沙拉夫不希望對(duì)當(dāng)時(shí)看來(lái)危害性較為輕微的宗教學(xué)生街頭活動(dòng)采取嚴(yán)厲手段，從而將宗教勢(shì)力徹底推向反政府陣營(yíng)。

然而，當(dāng)“紅色清真寺”人員于6月底劫持了數(shù)名中國(guó)公民后，宗教極端勢(shì)力的活動(dòng)已經(jīng)損害了巴基斯坦政府長(zhǎng)期以來(lái)的外交政策支柱，超過(guò)了穆沙拉夫的容忍能力。6月27日，在中國(guó)公民獲釋后數(shù)日，600名巴基斯坦警察包圍了清真寺。7月3日，宗教學(xué)校學(xué)生試圖搶奪警方的槍支，雙方爆發(fā)了大規(guī)模沖突。4日起，巴政府對(duì)“紅色清真寺”使用武力。隨后又發(fā)生了穆沙拉夫座機(jī)遇襲和中國(guó)公民在白沙瓦被槍殺事件，這更是徹底激怒了巴基斯坦政府。

如何處理宗教極端勢(shì)力回潮這個(gè)問(wèn)題，穆沙拉夫陷入了兩難處境。對(duì)“紅色清真寺”采取武力，很難說(shuō)是穆沙拉夫?qū)④娭\劃已久的主動(dòng)選擇?！凹t色清真寺”并未被政府列為恐怖組織。此外，考慮到“紅色清真寺”在伊斯蘭堡的影響力以及巴基斯坦的宗教社會(huì)性質(zhì)，即使有了確鑿的證據(jù)，政府也需要下很大的決心、冒極高的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)對(duì)清真寺動(dòng)武。突擊一座清真寺對(duì)身經(jīng)百戰(zhàn)的巴基斯坦軍人來(lái)說(shuō)并不存在戰(zhàn)術(shù)困難，但“紅色清真寺”沖突卻持續(xù)了將近10天，并導(dǎo)致一名突擊隊(duì)中校血染沙場(chǎng)，最重要的原因就在于，巴中央政府竭盡全力試圖減少人員傷亡，避免圍攻清真寺被本國(guó)強(qiáng)大的反對(duì)派勢(shì)力指責(zé)為“血洗寺廟”。

更為重要的是，穆沙拉夫政權(quán)與該國(guó)司法機(jī)關(guān)的關(guān)系長(zhǎng)期不睦，而司法機(jī)關(guān)的配合是瓦解“紅色清真寺”等宗教組織不可或缺的。穆沙拉夫雖已和喬杜里為首的司法系統(tǒng)攤牌，但尚未徹底制服法官們。巴基斯坦的法官們?cè)?jīng)多次拒絕給政府認(rèn)定的恐怖分子定罪，這實(shí)際上就是4個(gè)月前法院危機(jī)的導(dǎo)火索。接下來(lái)，如何處置“紅色清真寺”教長(zhǎng)大毛拉阿卜杜勒·阿齊茲，將是一個(gè)問(wèn)題。如果忠于喬杜里大法官的基層法院從中作梗，穆沙拉夫是否愿意再次與司法系統(tǒng)發(fā)生沖突，而沖突會(huì)導(dǎo)致怎樣的后果，這都是巴基斯坦政局中的一個(gè)變數(shù)。

對(duì)于出現(xiàn)極端化趨勢(shì)的清真寺及其附屬學(xué)校，穆沙拉夫是否打算依靠行政手段甚至是軍事力量去打壓，現(xiàn)在還存有疑問(wèn)。如果政府得不到司法系統(tǒng)的支持，打擊宗教極端勢(shì)力的努力可能達(dá)不到效果，反而會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的進(jìn)一步動(dòng)蕩。然而，“紅色清真寺”事件已經(jīng)吹響了政府討伐宗教極端主義的號(hào)角。在宗教政黨和議會(huì)反對(duì)黨的煽風(fēng)點(diǎn)火下，宗教保守勢(shì)力將繼續(xù)挑戰(zhàn)穆沙拉夫的溫和政策。如何在堅(jiān)持既定政策、確保政府權(quán)威的同時(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免在大選來(lái)臨之前陷入傳統(tǒng)議會(huì)政黨和宗教力量?jī)删€夾擊的困境，是穆沙拉夫面臨的頭號(hào)難題。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太所助理研究員)