盧武鉉的孤單背影

劉婉媛

退出開放國(guó)民黨，是盧武鉉在大選年中為了避免執(zhí)政黨遭遇解體命運(yùn)所作出的無奈之舉。在剩下的10個(gè)月總統(tǒng)任期中，盧武鉉還有幾張牌要打，但政權(quán)基礎(chǔ)越來越薄弱的他也許將面臨“孤掌難鳴”的窘境

近日，韓國(guó)盧武鉉總統(tǒng)在大選年里屢屢拋出的政治話題，使本就風(fēng)雨不斷的韓國(guó)政壇一波未平一波又起。

2月22日，在正式就任韓國(guó)總統(tǒng)四周年的前三天，盧武鉉在青瓦臺(tái)邀請(qǐng)執(zhí)政的開放國(guó)民黨主席丁世均、總理韓明淑等人共進(jìn)晚餐。席間，他正式表達(dá)了退出開放國(guó)民黨的意向。

而女總理韓明淑也向盧武鉉提出辭呈。

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，盧武鉉預(yù)計(jì)將在3月初臨時(shí)國(guó)會(huì)會(huì)議召開前后正式退黨。

無奈的退出

韓國(guó)總統(tǒng)在大選年退出執(zhí)政黨似乎已成為韓國(guó)政治的一個(gè)傳統(tǒng)，韓國(guó)的《朝鮮日?qǐng)?bào)》干脆稱之為“惡習(xí)”。在盧武鉉之前，金大中總統(tǒng)曾經(jīng)因?yàn)閮鹤拥囊幌盗懈瘮〕舐劧诖筮x年退出他所創(chuàng)立的新千年民主黨。此外，盧泰愚總統(tǒng)和金泳三總統(tǒng)也因與本黨總統(tǒng)候選人發(fā)生分歧而退黨。

今年12月，韓國(guó)將舉行總統(tǒng)選舉。按照韓國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)任期為五年，不能連任。這意味著盧武鉉的總統(tǒng)任期將走到盡頭。

當(dāng)前，離大選只剩下不到一年的時(shí)間。在這緊要關(guān)頭，執(zhí)政的開放國(guó)民黨的民眾支持率只有12%，而其最大的對(duì)手——大國(guó)家黨的支持率達(dá)到了50%左右。大國(guó)家黨已經(jīng)推出了好幾名分量十足的候選人，其中前首爾市市長(zhǎng)李明博、前黨主席樸槿惠的民眾支持率遙遙領(lǐng)先，而開放國(guó)民黨至今無人正式宣布參選。

執(zhí)政黨的支持率一路看跌，與民眾對(duì)盧武鉉的不滿不無關(guān)系。盧武鉉的支持率在去年底跌入了最低谷，還不到20個(gè)百分點(diǎn)。而開放國(guó)民黨內(nèi)部的一些黨員更是不滿盧武鉉成為本黨的“負(fù)資產(chǎn)”而紛紛提出退黨。在去年12月25日舉行的記者招待會(huì)上，盧武鉉流露出了去意：“如果他們是因?yàn)槲叶胪它h，那么我會(huì)離開我不希望成為本黨的絆腳石?！倍诖饲耙粋€(gè)月的一次內(nèi)閣會(huì)議上，盧武鉉還曾經(jīng)表示，開放國(guó)民黨黨員資格是他“惟一剩下的政治資本”。

到了今年2月初，30多名開放國(guó)民黨的國(guó)會(huì)議員集體退黨，使得執(zhí)政黨失去了國(guó)會(huì)第一大黨的地位，其政敵、最大的在野黨——大國(guó)家黨一躍成為國(guó)會(huì)老大。開放國(guó)民黨甚至一度面臨解散的命運(yùn)。這無疑進(jìn)一步迫使盧武鉉最終做出了退黨的決定。

據(jù)《韓國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，青瓦臺(tái)一名官員向該報(bào)證實(shí)，盧武鉉的退黨確實(shí)與一些開放國(guó)民黨黨員的要求有關(guān)。

事實(shí)上，盧武鉉總統(tǒng)的退黨已經(jīng)不是第一次了。2003年9月，在就任韓國(guó)總統(tǒng)僅半年的時(shí)候，盧武鉉因?yàn)椴辉敢飧母锸艿叫虑昝裰鼽h內(nèi)不同政見者的束縛而宣布退出該黨。不過，與當(dāng)初第一次退黨時(shí)的意氣風(fēng)發(fā)相比，盧武鉉當(dāng)前的第二次退黨顯得無奈和落寞了許多。

事非的四年

2002年底的總統(tǒng)大選，使得平民出身的盧武鉉一步登天。當(dāng)時(shí)，30歲以下的年輕人成為盧武鉉的主要支持者，使他以微弱的優(yōu)勢(shì)打敗了大國(guó)家黨的候選人李會(huì)昌，成為韓國(guó)政治的掌舵人。

在韓國(guó)，多年以來國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均是由出身自政治世家或者大財(cái)團(tuán)之人所擔(dān)任。在國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，韓國(guó)民眾越來越渴望清明的民主政治代替混沌的威權(quán)政治，因此，打著“實(shí)現(xiàn)新舊交替、打破舊政治和特權(quán)政治”競(jìng)選口號(hào)的盧武鉉成為人民的選擇。人們樂于見到這樣一張清新面孔，乃至愿意忽略盧武鉉從政經(jīng)驗(yàn)的不足。

盧武鉉所提倡的“全民參與政治”理念確實(shí)鞏固了從盧泰愚時(shí)代開啟的民主進(jìn)程，他所宣揚(yáng)的“平民政府”在一定程度上削弱了韓國(guó)傳統(tǒng)的威權(quán)政治和強(qiáng)人政治色彩。但在另一方面，缺乏威信和政治經(jīng)驗(yàn)也成為盧武鉉執(zhí)政的一個(gè)軟肋。

盧武鉉受指責(zé)最多的是他的經(jīng)濟(jì)政策，尤其是控制房地產(chǎn)價(jià)格乏力這一點(diǎn)。事實(shí)上，盧武鉉和他的子女都是“無房戶”。在打擊房地產(chǎn)投機(jī)方面，盧武鉉也算是傾盡全力，但始終找不到有效的方法。在他任期內(nèi)，房?jī)r(jià)平均上漲了55%。盧武鉉內(nèi)閣中的經(jīng)濟(jì)顧問、交通建設(shè)部長(zhǎng)官等人都曾因房地產(chǎn)政策失敗而引咎辭職。

此外，人們還將經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政赤字增加、貧富分化加劇等等不利因素歸咎于盧武鉉的經(jīng)濟(jì)政策。

而盧武鉉最引以為榮的對(duì)朝鮮的“包容政策”，因?yàn)榈貌坏匠r方面的配合而日益為人所詬病。盧武鉉的“包容政策”繼承了金大中“陽光政策”的精髓，主張以經(jīng)濟(jì)援助和對(duì)話為手段改善對(duì)北關(guān)系，但是，朝鮮連續(xù)試射導(dǎo)彈、試爆核彈，使得人們不由得質(zhì)疑“包容政策”的效果。

在國(guó)防安全政策方面，作為一個(gè)民族主義者，盧武鉉更多主張獨(dú)立自主。在參加總統(tǒng)競(jìng)選期間，盧武鉉甚至不無自豪地宣稱自己“從未踏上過美國(guó)的土地”。事實(shí)上，在他的四年任期里，韓美同盟關(guān)系跌入了最低潮。有人便指責(zé)他“只顧自己的理想，不考慮韓國(guó)的具體現(xiàn)實(shí)”。

在盧武鉉就任總統(tǒng)一年后的2004年3月，在野的大國(guó)家黨聯(lián)合盧武鉉所拋棄的新千年民主黨對(duì)他進(jìn)行彈劾，理由是總統(tǒng)“貪贓枉法”“違反選舉法”“處理經(jīng)濟(jì)無能”等等。國(guó)會(huì)以193：2的高票數(shù)通過了彈劾案，盧武鉉被暫停總統(tǒng)權(quán)力。幸而兩個(gè)月后韓國(guó)憲法法院的判決書駁回國(guó)會(huì)提出的總統(tǒng)彈劾案，使得盧武鉉逃過了一劫。

另一個(gè)打擊發(fā)生在2006年的5月。開放國(guó)民黨在當(dāng)時(shí)舉行的地方選舉慘敗，在16個(gè)大城市和道行政長(zhǎng)官選舉中僅有1人當(dāng)選，在230多個(gè)基層政府領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝者也寥寥無幾。這次失敗導(dǎo)致開放國(guó)民黨主席鄭東泳辭職，該黨的聲望跌入谷底，為2006年底和2007年初間發(fā)生的大規(guī)模黨員退黨浪潮埋下了伏筆。

“盧武鉉是一個(gè)理想主義者。這使得他空有許多美好的想法，但沒有實(shí)現(xiàn)這些理想的方式。韓國(guó)目前正處于政治變革的時(shí)期，需要的是一個(gè)穩(wěn)健、成熟的政治家?！痹诮邮鼙究稍L時(shí)，中共中央黨校教授、國(guó)際戰(zhàn)略專家張璉瑰這樣評(píng)價(jià)盧武鉉。

四年里，相關(guān)于盧武鉉的是非不斷。用《朝鮮日?qǐng)?bào)》社論的話來說，就是“總統(tǒng)在過去四年里比世上任何一個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)都說了更多的話，制造了更多的話題”。去年底，盧武鉉公開表示任命高建當(dāng)總理是一個(gè)“失敗”，高建隨即反唇相譏說“政府的傲慢自大使其脫離了民眾”，總統(tǒng)與內(nèi)閣總理的矛盾公開化，雙方的口水仗一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

去年12月21日，盧武鉉嚴(yán)厲批評(píng)反對(duì)提前向美國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的軍人，稱他們“玩忽職守，不知羞恥”。在隨后談到軍方一部分人反對(duì)駐韓美軍第二師從三八線向后撤的問題，盧武鉉更是語出驚人：“躲在美國(guó)大哥的屁股后面，全靠大哥，這是自主國(guó)家國(guó)民的安保意識(shí)嗎？”這番被指為“極為粗俗”的言語在軍方和韓國(guó)民眾中引起了強(qiáng)烈反應(yīng)，退役將軍團(tuán)體隨后公開發(fā)表聲明，要求總統(tǒng)就上述言論進(jìn)行道歉。

“話題之王”的形象使得盧武鉉總統(tǒng)與韓國(guó)媒體的關(guān)系總是非常緊張?？偨y(tǒng)指責(zé)媒體“過度報(bào)道”“太多負(fù)面報(bào)道”，而媒體則不放過任何抓總統(tǒng)把柄的機(jī)會(huì)。

孤單的背影

在接下來的10個(gè)月里，韓國(guó)政治中的一切因素將圍繞著總統(tǒng)大選進(jìn)行。最有力的候選人出自連續(xù)兩屆敗選的保守陣營(yíng)大國(guó)家黨，其中領(lǐng)先人物分別是前首爾市市長(zhǎng)李明博和前黨主席樸槿惠。而在開放國(guó)民黨方面，曾經(jīng)透露出參選意愿的前主席金槿泰和鄭東泳的支持率均不到5%。甚至盧武鉉的心腹、保健福利部長(zhǎng)官柳時(shí)敏都不諱言，他“99%肯定大國(guó)家黨的候選人將獲得選舉勝利”。

許多分析家認(rèn)為，大國(guó)家黨所獲得的高支持率與其說是出于民眾對(duì)該黨的信任，還不如是因?yàn)槊癖妼?duì)開放國(guó)民黨極度失望而導(dǎo)致的。事實(shí)上，大國(guó)家黨本身并非鐵板一塊，加上同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)強(qiáng)有力的候選人李明博和樸槿惠，各自的支持者意見的分歧已經(jīng)使該黨陷入分化，甚至有可能出現(xiàn)分裂。

韓明淑辭去總理職務(wù)，被解讀為她將代表開放國(guó)民黨參加總統(tǒng)大選。也許，在拋開盧武鉉這個(gè)“負(fù)資產(chǎn)”之后，一旦大國(guó)家黨出現(xiàn)分裂，韓明淑能整合左翼陣營(yíng)，在詭異多變的韓國(guó)政治中殺出一條生路來。

如今，盧武鉉的任期只剩下不到一年，在這短短的時(shí)間里，盧武鉉還有幾張牌要打。首先，盧武鉉曾在年初提出修憲，將總統(tǒng)五年的單一任期改為四年并可連任兩屆，以和四年一次的國(guó)會(huì)選舉相適應(yīng)，節(jié)約社會(huì)成本。其次，隨著總理韓明淑提出辭呈，盧武鉉要再次改組內(nèi)閣。最后，盧武鉉還可能推進(jìn)南北首腦會(huì)談的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于南北首腦舉行會(huì)談的消息最近在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，也許，盧武鉉希望以實(shí)現(xiàn)南北首腦對(duì)話的方式進(jìn)行他離任前的告別演出。

不過，這幾張牌要打得好并不容易。畢竟，隨著盧武鉉退出開放國(guó)民黨，其政權(quán)本就不太厚實(shí)的根基將變得更為薄弱。盧武鉉也許從未像現(xiàn)在這般令人感覺形單影只。