“一帶一路”，中國的新長征（觀察家）

【澳】　陸克文（KevinRudd)

幾天前，我去了一趟浙江義烏，參加一個國際論壇。這座古老的城市，是中國改革開放的殿堂之一。30多年來，義烏從一個小縣城發(fā)展成為“世界小商品之都”，有來自100多個國家的2.3萬名商人住在該地，密度是全中國最高的。

兩年前的2014年10月，義新歐班列首發(fā)。它從義烏出發(fā)，走過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國、西班牙等國家，全程13050公里，是全世界最長的鐵路之一，把原有的海運時間大大縮短。這是“一帶一路”的重要線路，作為起點的義烏因此成為“一帶一路”重要支點城市。

在我看來，“一帶一路”是中國“有所作為”的主要外交戰(zhàn)略之一，是中國深度對外開放的新做法，是中國走出去新的長征。中國有基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展方面的經(jīng)驗和比較優(yōu)勢，從政策協(xié)調、基礎設施、貿易促進、貨幣流通、人文交流等五個方面，為亞歐非大陸以及附近地域提供國際合作共同產(chǎn)品，連接東亞經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈，并帶動東亞和歐洲之間地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?！耙粠б宦贰钡妮椛鋮^(qū)域，不局限于這些區(qū)域，會繼續(xù)拓展。

現(xiàn)在已有100多個國家和國際組織參與“一帶一路”項目。世界對“一帶一路”是這么理解的呢？

第一，它是中國的戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰眹H多邊機構若把利益相關方納入“一帶一路”決策和執(zhí)行過程中來，可避免不必要的誤解和矛盾。

第二，它是雙邊的戰(zhàn)略對接。把“一帶一路”和其他國家發(fā)展戰(zhàn)略對接是有用的。著眼未來，“一帶一路”的可能合作對象包括：澳大利亞的“北部大開發(fā)”計劃、韓國的“歐亞倡議”、東盟“互聯(lián)互通規(guī)劃”、歐盟的“融合計劃”，以及俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”。

我支持“一帶一路”倡議主要有以下兩個原因。

第一，現(xiàn)在全球缺少經(jīng)濟發(fā)展動力。目前的世界經(jīng)濟增長率如果用歷史標準來衡量，是很低的，未來八九年可能還是很低。要想經(jīng)濟轉好，提高增長率，一個合適的方針就是搞好一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟基礎設施，從而支持全球的經(jīng)濟發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展歷史就是這樣。基礎設施搞好之后，經(jīng)濟發(fā)展才能繼續(xù)下去。這個邏輯也應當在其他發(fā)展中國家得到實施，這對全世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都有幫助。

第二個原因很簡單，我特別重視聯(lián)合國，它對全世界貧困國家有特殊責任。眾所周知，去年聯(lián)合國批準了2030年可持續(xù)發(fā)展的遠景規(guī)劃。如果世界各國缺少投資，這個規(guī)劃很難執(zhí)行出來。而“一帶一路”可以促進2030年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

當然，中國需要講好“一帶一路”的故事，特別是講好其積極面。最近，反全球化趨勢增強，無論在“脫歐”的英國、大選前后的美國，還是法國、德國以及其他西方國家。一個重要原因就是：我們對全球化的好處、自由貿易的益處，講得不夠，講得不好，從而導致誤解、偏見、憤怒不斷出現(xiàn)，甚至成為主導民意的力量。“一帶一路”建設，乃至中國在全球范圍內的拓展，都要吸取這個教訓?！?/p>

（作者是澳大利亞第26任總理）

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