中國(guó)輪胎行業(yè)出口的攻堅(jiān)時(shí)刻

國(guó)明星

中國(guó)輪胎出口迅猛增長(zhǎng)

中國(guó)輪胎國(guó)際貿(mào)易始于1952年，早期輪胎出口品種主要是以斜交結(jié)構(gòu)為主的載重輪胎、輕載輪胎、農(nóng)業(yè)輪胎等發(fā)展至今，已形成斜交、子年兩大結(jié)構(gòu)的載重輪胎、輕載輪胎、轎車輪胎、工程工業(yè)輪胎、農(nóng)業(yè)輪胎等5大系列1600多個(gè)出口品種，出口地也從最初集中在東南亞、中東、非洲逐步擴(kuò)大到北美、歐洲等許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。目前，中國(guó)輪胎出口保持較高增長(zhǎng)，中國(guó)于2003年已成為世界第二大輪胎生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2005年1至9月，中國(guó)各類輪胎累計(jì)出口量比去年同期增長(zhǎng)17％。

中國(guó)輪胎出口目前呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

第一，出口量增長(zhǎng)快。近幾年，中國(guó)輪胎出口量年增幅一直保持在30％以上，各大企業(yè)出口增長(zhǎng)明顯：2005年上半年，杭州中策橡膠公司出口輪胎178．7萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)56．2％；華南輪胎公司出口145，9萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)27，4％；韓泰輪胎公司出口134．2萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)42．77％玲瓏輪胎公司出口112．1萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)68．83％；風(fēng)神輪胎股份有限公司在北美、歐洲市場(chǎng)銷量增加了133％，在中東、南亞和非洲市場(chǎng)的銷量也迅速增長(zhǎng)，增幅超過(guò)了200％。

第二，子年胎尤其是全鋼子年胎出口增幅大。2001年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了免征子午胎10％消費(fèi)稅、取消輪胎項(xiàng)目行政審批等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)鼓勵(lì)其發(fā)展。隨著企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)步伐的加快，全鋼子午胎出口已連年呈2位數(shù)增長(zhǎng)，輪胎出口結(jié)構(gòu)有了較大改變。然而與國(guó)際市場(chǎng)輪胎85％的子午化率相比，中國(guó)子年胎目前占出口總量的近40％，仍存在較大差距。

第三、輪胎的出口絕大多數(shù)是加工貿(mào)易，進(jìn)料和來(lái)料加工貿(mào)易占輪胎出口金額的80％，中國(guó)輪胎行業(yè)不僅屬于勞動(dòng)密集型、資金密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，還具有出口依賴型、加工貿(mào)易型等特點(diǎn)。

最后，近年來(lái)，中國(guó)輪胎出口增長(zhǎng)迅速，招致越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，輪胎生產(chǎn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2001年以來(lái)，委內(nèi)瑞拉、秘魯、埃及等國(guó)相繼對(duì)中國(guó)出口的輪胎提起反傾銷調(diào)查，同時(shí)，美國(guó)等部分國(guó)家開(kāi)始設(shè)置更為嚴(yán)格的輪胎進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

WT0之后的沖擊

中國(guó)加入WTO時(shí)承諾，進(jìn)口輪胎以2000年為基準(zhǔn)期，每年遞增15％；同時(shí)，國(guó)家還承諾進(jìn)口輪胎關(guān)稅在5年內(nèi)由現(xiàn)行的30％降到10％左右。2003年進(jìn)口輪胎關(guān)稅實(shí)際為15．9％，2004年1月1日中國(guó)取消汽車輪胎進(jìn)口配額許可證管理，對(duì)汽車輪胎進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致口岸輪胎進(jìn)口激增。輪胎關(guān)稅的不斷下降，使進(jìn)口輪胎價(jià)格不斷降低，有些和國(guó)內(nèi)輪胎的價(jià)格已十分接近，對(duì)國(guó)內(nèi)輪胎市場(chǎng)的沖擊越來(lái)越大。

規(guī)格品種上看，出口輪胎以客貨車胎為主，約占2／3，在出口輪胎中1／3為子午胎結(jié)構(gòu)，2／3為斜交胎結(jié)構(gòu)；進(jìn)口輪胎基本上是子午胎，以中高檔轎車子午胎為主，約占2／3。

從產(chǎn)品質(zhì)量上看，在出口客、貨運(yùn)輪胎中，無(wú)論是全鋼載重于年胎還是尼龍斜交載重胎，質(zhì)量都具備競(jìng)爭(zhēng)力，而小車胎一般適用于中低檔乘用車和客貨兩用車；進(jìn)口輪胎中的中高檔轎車子午胎質(zhì)量好，高速行駛時(shí)有較好的均衡性，但是客、貨運(yùn)輪胎則不太適應(yīng)國(guó)內(nèi)的使用條件和要求。

從產(chǎn)品價(jià)格上看，粗略計(jì)算，2003年進(jìn)口輪胎平均每條69．34美元出口輪胎平均每條28．16美元，前者是后者的2．46倍，與進(jìn)口輪胎相比，中國(guó)出口輪胎價(jià)格明顯偏低，不利于輪胎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。困難不容小視

目前，我們必須正視，中國(guó)的輪胎出口面臨著諸如原材料大幅漲價(jià)、出口市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能超速增長(zhǎng)，過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，巨大的出口競(jìng)爭(zhēng)壓力等諸多困難，而中國(guó)輪胎出口最大的阻礙恐怕是嚴(yán)格的非關(guān)稅壁壘以及反傾銷問(wèn)題。

2007年6月1日，美國(guó)決定實(shí)施新的輪胎測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，其最大的特點(diǎn)是安全參數(shù)比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，達(dá)不到新測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的輪胎將不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，已進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的輪胎也將被召回。歐盟則提出“未來(lái)化學(xué)品政策戰(zhàn)略白皮書(shū)”，如果出口產(chǎn)品達(dá)不到歐盟白皮書(shū)所規(guī)定的清潔環(huán)保等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

此外，反傾銷也是中國(guó)輪胎出口企業(yè)面臨的極為嚴(yán)重的問(wèn)題。反傾銷的主要原因有：中國(guó)出口輪胎在國(guó)際市場(chǎng)上占有率迅速提高，觸動(dòng)了大型跨國(guó)集團(tuán)的利益輪胎出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)；出口輪胎存有安全質(zhì)量問(wèn)題；出口輪胎產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。

目前，中國(guó)大規(guī)模的出口已經(jīng)引起了多個(gè)國(guó)家的警惕：2001年以來(lái)，委內(nèi)瑞拉、秘魯、埃及、土耳其、南非等國(guó)先后對(duì)中國(guó)輪胎提出反傾銷調(diào)查，其中埃及認(rèn)定中國(guó)出口輪胎存在傾銷行為，于2002年6月起對(duì)中國(guó)出口輪胎征收67％至195％的反傾銷關(guān)稅；秘魯決定自2004年5月起對(duì)中國(guó)出口輪胎征收反傾銷懲罰關(guān)稅；土耳其政府發(fā)布公告對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的輪胎作出反傾銷初裁，決定從2005年3月10日起征收33％的臨時(shí)反傾銷稅。近日，墨西哥、印度也對(duì)中國(guó)出口的輪胎發(fā)起了反傾銷調(diào)查，而澳大利亞也正準(zhǔn)備行動(dòng)。中國(guó)輪胎行業(yè)已成為國(guó)際貿(mào)易中遭受反傾銷頻率最高、次數(shù)最多的行業(yè)之一。由此可見(jiàn)，中國(guó)出口輪胎遭遇國(guó)外反傾銷因素大增，嚴(yán)重影響到中國(guó)輪胎出口的正常發(fā)展。

突破壁壘需自強(qiáng)

有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，必須樹(shù)立和落實(shí)對(duì)外貿(mào)易科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，必須加快輪胎出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使出口貿(mào)易增長(zhǎng)由主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向樹(shù)立品牌、提升質(zhì)量、提高產(chǎn)品附加值的方向上來(lái)，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。價(jià)格提升應(yīng)以質(zhì)量提升為前提，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)要加大研發(fā)投入，大力倡導(dǎo)發(fā)展諸如低滾動(dòng)阻力輪胎、環(huán)保型輪胎等，加大生產(chǎn)安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的高品質(zhì)輪胎，提高產(chǎn)品附加值和科技含量。

有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，必須創(chuàng)立自主品牌，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為目前面臨的主要課題。國(guó)內(nèi)企業(yè)今后要樹(shù)立鮮明的品牌建設(shè)意識(shí)，學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的國(guó)際營(yíng)銷理念，不僅要通過(guò)科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，而且要加大廣告宣傳投入和市場(chǎng)營(yíng)銷力度，盡快把一批名優(yōu)產(chǎn)品和品牌推向國(guó)際市場(chǎng)，以名牌開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。

有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必須培育有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)主體。對(duì)于中國(guó)輪胎企業(yè)存在的市場(chǎng)集中度低、出口產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，要通過(guò)聯(lián)合、改組等形式，培育幾個(gè)能與世界輪胎巨頭抗衡的大型企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)可利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)到國(guó)外投資和合作建廠，防范國(guó)外反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。

有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，進(jìn)出口商會(huì)要充分發(fā)揮政府、企業(yè)間的橋梁作用和行業(yè)協(xié)調(diào)作用，要加強(qiáng)行業(yè)自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；對(duì)國(guó)外出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查，及早組織企業(yè)應(yīng)訴，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

為有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，開(kāi)發(fā)更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)2005年下半年組織企業(yè)對(duì)南美輪胎市場(chǎng)進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)潛力巨大，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在南美遭遇反傾銷的可能性也相對(duì)較低。在不斷改善傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)方式，鞏固自身地位的基礎(chǔ)上，積極研究開(kāi)拓新市場(chǎng)也是擴(kuò)大出口、促使效益增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面。

(作者單位：中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì))