地方黨報調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道的實(shí)踐與思考

高旭東

調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系一個城市、一個地區(qū)的興衰，關(guān)系人民群眾的根本利益，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，抓好地方黨報的調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道，乃是當(dāng)前新聞宣傳工作中的一個重要課題。

一、新聞評論要“打頭陣”。當(dāng)前，各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于攻堅(jiān)階段，起步快、進(jìn)展好，但諸多深層次矛盾和問題也日益凸顯。地方黨報只有拿出新聞評論這件“重型武器”，及時向廣大群眾闡明結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策，對結(jié)構(gòu)調(diào)整中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作出理性分析，充分發(fā)揮新聞評論的引導(dǎo)、解惑、深化等功能，形成新聞評論強(qiáng)勢，才能唱響結(jié)構(gòu)調(diào)整主旋律，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整主動仗。

地方黨報要形成新聞評論強(qiáng)勢，應(yīng)著眼于以下3點(diǎn)：

1.強(qiáng)烈的新聞性。和其他新聞體裁一樣，新聞評論的首要特征是它的新聞性。這是由新聞傳播工具的性質(zhì)所決定的，也是新聞評論與一般議論文的重要區(qū)別。而對調(diào)產(chǎn)的新聞評論的新聞性，主要表現(xiàn)在它所評論的對象是本地最重要的新聞事件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活中最重要、最緊迫的問題。因此，是否具有強(qiáng)烈的新聞性，是衡量地方黨報形成新聞評論強(qiáng)勢的首要標(biāo)尺。

2.鮮明的地方性。地方黨報的新聞評論應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，結(jié)合黨和國家的大政方針，緊緊圍繞地方黨委、政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“大盤”，善于抓住本地結(jié)構(gòu)調(diào)整中帶本質(zhì)和規(guī)律性的事物，寓事于理，有的放矢，既高屋建瓴，讓人有茅塞頓開之感，又源于地方，用本地事教育本地人。只有這樣，才能使地方黨報的新聞評論具有濃郁的地方特色和鄉(xiāng)土氣息。

3.廣泛的受眾性。新聞評論的受眾性，表現(xiàn)在“論”的內(nèi)容是廣大受眾最關(guān)心和最感興趣的。因此“論”的內(nèi)容應(yīng)是同廣大群眾的利益息息相關(guān)的，又是能夠反映人民群眾的要求和呼聲的。

2000年年初，山西調(diào)產(chǎn)要大動干戈，煤都大同調(diào)產(chǎn)更呈“逼上梁山”之勢。此時，大同產(chǎn)業(yè)超重型化、產(chǎn)品初級化的結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出。由于全國煤炭市場緊縮和東勝、神府等煤田強(qiáng)有力的競爭，大同煤不再是“皇帝的女兒不愁嫁”，這種“易位”導(dǎo)致了大同全局性的經(jīng)濟(jì)萎縮。人們對大同調(diào)產(chǎn)有困惑、有迷惘、有企盼，也感到了前所未有的焦灼和疼痛。《大同日報》審時度勢，經(jīng)過周密策劃，深入調(diào)研，逐篇命題，精心寫作，從2000年6月起，在頭版顯要位置每周連續(xù)推出《“逼上梁山”的抉擇》《攻堅(jiān)克難的“利器”》等一至九論大同調(diào)產(chǎn)的本報編輯部文章，分別從觀念、政策、體制、產(chǎn)品、資金、人才、環(huán)境等方面系統(tǒng)闡述了大同調(diào)產(chǎn)的問題?！熬耪摗贝笸{(diào)產(chǎn)的新聞評論猶如重磅炸彈，震撼了大同，也大大地鼓舞了人心。

二、典型報道要“唱主角”。以點(diǎn)帶面，典型引路，歷來是我們黨行之有效的工作方法。地方黨報要唱響結(jié)構(gòu)調(diào)整主旋律，就要堅(jiān)持典型引路，讓典型報道“唱主角”。其典型的做法、經(jīng)驗(yàn)必須具有普遍性、指導(dǎo)性和推廣價值。這就要求采編人員堅(jiān)持“三貼近”原則，善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、推廣典型。近年來，大同日報采取“1+1”的做法，即頭版頭條刊發(fā)典型稿件并配發(fā)本報評論員文章，相繼推出大同市建筑工程有限公司《改制兩年贏得“三增”》《民營資本進(jìn)入之后——來自大同云岡瑞斯利陶瓷有限公司的報道》等一大批企業(yè)改革和調(diào)產(chǎn)典型，充分發(fā)揮了典型的輻射功能和激勵功能，取得了以改革促調(diào)產(chǎn)、以調(diào)產(chǎn)促改革、體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新同步推進(jìn)的效果。地方黨報還要對一些具有典型價值的新聞事件要獨(dú)具慧眼，深入挖掘，突出深度報道?！洞笸請蟆吩诙骖^條位置專門開辟了《記者觀察》《經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)》專欄，每周刊發(fā)一至兩篇深度報道，近年相繼推出《大同民營資本緣何流向內(nèi)蒙古?》《金融存貸差500億元的背后》等一批深度報道稿件，叫響了地方黨報深度報道的品牌，產(chǎn)生了良好的放大效應(yīng)。

三、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制要“跟得上”。只有在爭創(chuàng)精品上下功夫，地方黨報才能不辱使命，出新出彩，辦出特色。因此，積極探索建立精品機(jī)制，是地方黨報抓好調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道的當(dāng)務(wù)之急。

在報社內(nèi)部建立精品機(jī)制，關(guān)鍵是要深化改革，引入競爭機(jī)制。在這方面，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下3個環(huán)節(jié)：

1.深化人事體制改革，形成“人員能進(jìn)能出、收入能增能減”的新機(jī)制。2001年，大同日報社正式啟動“末位淘汰制”。全社200余名采編人員集中培訓(xùn)大會考，根據(jù)每個人專業(yè)考試成績與日常業(yè)務(wù)考核累計(jì)分?jǐn)?shù)，綜合排隊(duì)。10余名處于末位者進(jìn)入報社培訓(xùn)中心進(jìn)行為期一年的培訓(xùn)，每月發(fā)500元基本生活費(fèi)，3年后仍不合格者則予以辭退，并當(dāng)即辭退8名招聘人員。

2.設(shè)立質(zhì)量考評中心，形成質(zhì)量優(yōu)先、聯(lián)效計(jì)酬機(jī)制?！洞笸請蟆焚|(zhì)量考評中心按周鑒定記者、編輯見報稿件或版面，每月實(shí)行數(shù)量與質(zhì)量C、B、A、雙AA級掛鉤等計(jì)酬制，從分配杠桿入手激發(fā)采編人員樹立精品意識。

3.實(shí)行課題承包制，保證創(chuàng)精品時間、任務(wù)雙落實(shí)。近年來，《大同日報》堅(jiān)持逐月新聞策劃制度，將有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)稿件課題落實(shí)到人，對優(yōu)質(zhì)稿件在考評計(jì)酬上予以傾斜，使精品迭出?！洞笸駹I資本緣何流向內(nèi)蒙古?》《民營資本進(jìn)入之后》分獲2003年度、2004年度山西新聞獎一等獎。

頗有力度的調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道，推動大同乘勢而上，奮力趕超。全市順利實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)“一年起步，兩年入軌，三年初見成效”的目標(biāo)。黨報調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“提速”造了勢、助了力，黨報調(diào)產(chǎn)熱點(diǎn)報道取得了新突破?！?作者系大同報社副總編)