劉俸君
2004年,宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一個明顯的變化——消費提速。而投資在保持穩(wěn)定增長的前提下進行了適度調(diào)整,從而大大改善了以往在經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的投資與消費增長不協(xié)調(diào)的問題。
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長和通貨緊縮矛盾的緩解,今年城鄉(xiāng)居民收入得到了較快增長,消費結(jié)構(gòu)升級有了很大提高。在消費環(huán)境不斷改善和各項政策刺激下,旅游、房地產(chǎn)等消費熱點仍然得到了強勁擴張,其效應(yīng)帶動了整個消費鏈的延長——
去年,黨的十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”和協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,其核心就是要解決我國在經(jīng)濟增長過程中的各種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,政府的職責(zé)也由此開始逐步從注重投資計劃轉(zhuǎn)向維護和完善市場秩序,解決市場本身不能解決的各種社會發(fā)展問題,如就業(yè)、收入差距、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,而這些問題恰恰是導(dǎo)致我國近年來消費需求不足的根本原因。因此,這一發(fā)展戰(zhàn)略思想不僅對我國消費穩(wěn)定增長以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動和促進作用,而且也在極短的時間內(nèi)增強了居民的消費信心。
其次,與居民切身利益相關(guān)的體制改革也有了新的突破,居民消費所面臨的體制環(huán)境也得到了極大的寬松。
回首2004,可以說我國在居民消費領(lǐng)域是有重點、有步驟地進行了一場體制革命,其中對消費增長影響較大的社會保障體制進行了完善;教育、醫(yī)療體制改革有了新的突破——亂收費等現(xiàn)象得到了有效遏制;財稅及價格監(jiān)管等關(guān)系百姓切身利益的問題也得到了明顯改善等等,所有這些改革都為今年的社會消費增長創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
消費需求旺盛與否關(guān)鍵取決于消費者的消費信心。據(jù)初步預(yù)計,今年全社會消費品零售總額的實際增長率大約在13%左右。其中餐飲業(yè)、旅游業(yè)消費出現(xiàn)了較為強勁的恢復(fù)性增長,汽車等消費政策的相繼出臺,房地產(chǎn)、家電、通訊產(chǎn)品的頻繁更迭促銷手段等等,雖然沒有出現(xiàn)去年那樣的火爆場面,但也依然保持了穩(wěn)步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢……
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議對明年的經(jīng)濟工作提出了6項要求和8個部署,其主要任務(wù)之一就是要保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民生活水平。可以預(yù)計,這些重要的戰(zhàn)略部署對促進消費增長仍然會產(chǎn)生重要的推動作用。