用生命影響生命

朱　奕

２００３年１１月下旬，首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試在上海舉行，中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的帷幕就此悄然拉開(kāi)。

與傳統(tǒng)意義上的社會(huì)工作者——工會(huì)干部，婦聯(lián)干部、街道干部等不同的是，現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是由經(jīng)過(guò)培養(yǎng)的專業(yè)人士（非干部）開(kāi)展的社會(huì)工作，即專業(yè)的社會(huì)工作。

“社會(huì)工作”為何物

２００３年２月，全國(guó)首家社工機(jī)構(gòu)樂(lè)群社工服務(wù)社在上海成立。在這前后腳，惠澤人咨詢服務(wù)中心開(kāi)張。它是京城為數(shù)不多的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)之一。這里所指的社會(huì)工作，當(dāng)然并不是一些人所理解的，從事的本職工作以外的其他工作。按北京大學(xué)社會(huì)系教授王思斌的話就是：它是在利他主義指導(dǎo)下的，用專業(yè)的方法幫助人的工作。

翟雁進(jìn)入這一行，是從做志愿者開(kāi)始的。１９９５年，她加入紅楓婦女熱線，利用業(yè)余時(shí)間對(duì)婦女進(jìn)行輔導(dǎo)咨詢、心理服務(wù)等工作，從此開(kāi)始接觸到形形色色的社會(huì)問(wèn)題。２０００年，她辭掉了本職工作——小兒內(nèi)科醫(yī)生，在婦女熱線做全職工作人員。除了接熱線，還到社區(qū)辦講座，參與管理等等。２００１年，她接受了香港社會(huì)工作者團(tuán)體培訓(xùn)，第一次聽(tīng)到了社會(huì)工作這個(gè)名詞，第一次領(lǐng)會(huì)到了社會(huì)工作的基本理念、基本價(jià)值觀以及信奉的宗旨：“社會(huì)工作者信奉用生命影響生命。社會(huì)工作沒(méi)有什么特別的工具。醫(yī)生服務(wù)患者，可以借助藥物與手術(shù)刀，律師替人打官司，可以借助于法律，而社會(huì)工作者的工具就是自身，工作方法就是用生命影響生命。當(dāng)然，這個(gè)影響是相互的，助人自助……”

這之后，她來(lái)到香港大學(xué)社工系專門進(jìn)修社會(huì)工作專業(yè)，有了更加開(kāi)闊的視野。２００３年，她與另外兩位同仁做了一個(gè)決定：從熱線走出來(lái)，成立專門的社工機(jī)構(gòu)。４月１８日，“非典”肆虐期間，“惠澤人”成立了。

２００３年１０月１０日，北京東城區(qū)司法局和北京惠澤人咨詢服務(wù)中心合作開(kāi)展社區(qū)矯正項(xiàng)目簽約儀式舉行。政府與社會(huì)組織合作進(jìn)行社區(qū)心理矯正的試點(diǎn)工作正式開(kāi)始實(shí)施。

“社區(qū)矯正”是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁決或確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它是去年司法部部署的六項(xiàng)重要改革之一，被稱為“國(guó)內(nèi)史無(wú)先例的刑罰改革”。北京市從２００３年７月１日起開(kāi)始在東城等三個(gè)區(qū)縣的４７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行試點(diǎn)。

社區(qū)矯正體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步的一大特點(diǎn)就是充分利用社會(huì)力量和社會(huì)資源對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造?；轁扇思皶r(shí)跟進(jìn)，以其心理學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)背景及專家和志愿者資源，參與到東城區(qū)“社區(qū)矯正”試點(diǎn)工作中。

第一期，他們招募了３０多名志愿者，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、專家督導(dǎo)，如今都已下到街道和社區(qū)。目前他們正在向全社會(huì)招募第二批志愿者。這僅僅是他們?nèi)ツ曜鲞^(guò)的許多項(xiàng)目中的一個(gè)。“用生命影響生命，攜手共建公民社會(huì)，通過(guò)潛移默化的公民教育以推動(dòng)志愿服務(wù)與公民參與，傳播志愿精神，促進(jìn)公民社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，以抵達(dá)公民平等自由，家庭和諧幸福的遠(yuǎn)景?！边@就是他們的宗旨與目標(biāo)。

用全新理念做婦女工作

與翟雁他們?cè)趯?shí)踐中與社會(huì)工作的理念不期而遇不同，作為專家學(xué)者的中華女子學(xué)院社會(huì)工作系副主任朱東武則更早就開(kāi)始有目的地用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行社會(huì)工作的試驗(yàn)。啟動(dòng)于２０００年的“結(jié)合社區(qū)干預(yù)家庭暴力”便是她參預(yù)過(guò)的許多項(xiàng)目中的一個(gè)。這是中國(guó)法學(xué)會(huì)等單位實(shí)施的“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力的對(duì)策研究與干預(yù)”這個(gè)大項(xiàng)目下的四個(gè)分項(xiàng)目之一。

從２０００年開(kāi)始，他們與北京市豐臺(tái)區(qū)右安門街道合作，開(kāi)始了為期三年的試點(diǎn)。他們做的第一件事就是開(kāi)展社區(qū)調(diào)查，了解居民及工作人員（不僅是街道干部，還包括警察、法官、城管等）對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人都認(rèn)為家庭暴力是家庭的私事，別人不好管，就是要干預(yù)也是婦聯(lián)的事。

接下來(lái)的工作是培訓(xùn)，對(duì)象包括街道、派出所，法庭，工商局，警察、司法所、城管等所有干部，逐漸在社區(qū)形成家庭暴力非一家小事，整個(gè)社會(huì)都有責(zé)任干預(yù)、阻止家庭暴力的觀念。社區(qū)各機(jī)構(gòu)從而漸漸形成了一個(gè)共同防御家庭暴力的網(wǎng)絡(luò)，一有情況，各部門配合行動(dòng)。

培訓(xùn)的內(nèi)容還包括怎么改變?cè)裙芾碚叩挠^念，如何以平等的姿態(tài)與人溝通等等。

三年前，當(dāng)他們剛開(kāi)始與街道合作時(shí)，街道并不情愿，認(rèn)為這一個(gè)外來(lái)的項(xiàng)目會(huì)給街道增加額外的負(fù)擔(dān)。隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，人們逐漸發(fā)現(xiàn)這不僅不是負(fù)擔(dān)，而且還大大促進(jìn)了社區(qū)文明建設(shè)。如今它已成為這里社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前項(xiàng)目的第二期已經(jīng)啟動(dòng)，范圍已擴(kuò)展至整個(gè)豐臺(tái)區(qū)。

朱東武說(shuō)她的工作與居委會(huì)、婦聯(lián)的工作內(nèi)容上其實(shí)很相似，只不過(guò)方法和理念上不一樣。比如干預(yù)家庭暴力，社會(huì)工作不僅僅是解決家庭糾紛，而更關(guān)注到個(gè)人，關(guān)注人真實(shí)的處境，內(nèi)心的困惑、問(wèn)題和需求，同時(shí)幫他們尋找解決的方法。還比如幫助下崗女工，如今社會(huì)上開(kāi)展較多的是以介紹工作崗位為主的再就業(yè)工程、４０５０工程等。“而社會(huì)工作的方法則不一樣，更多的側(cè)重于轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其自信心，提高他們尋找職業(yè)的能力。比如最近做的一個(gè)項(xiàng)目，就是將下崗女工召集起來(lái)，以小組形式在一起討論；怎么看工作，工作到底是什么，怎么認(rèn)識(shí)到自己的潛能?！?/p>

……

實(shí)際上，如今像翟雁、朱東武這樣的有著現(xiàn)代理念和專業(yè)知識(shí)的社會(huì)工作者數(shù)量還非常少。因?yàn)樯鐣?huì)工作本身也尚是個(gè)正在逐漸被認(rèn)可的稍顯寂寞的事業(yè)。然而隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們?nèi)缃褚言谠絹?lái)越多的場(chǎng)合見(jiàn)到他們?nèi)諠u活躍的身影。

２００２年秋天，剛走出大學(xué)校門的長(zhǎng)沙民政學(xué)院的畢業(yè)生許兆軍被天津鶴童老人院聘用，一時(shí)成為影響不小的新聞。這條新聞價(jià)值就在于；作為國(guó)內(nèi)首批畢業(yè)的社會(huì)工作類的大學(xué)生，專業(yè)對(duì)口，步入社會(huì)養(yǎng)老業(yè)，意味著以往由下崗女工和外地打工妹為主的養(yǎng)老護(hù)理業(yè)開(kāi)始逐步向職業(yè)化專業(yè)化過(guò)渡。

與此同時(shí)，畢業(yè)于中華女子學(xué)院社會(huì)工作系的９８級(jí)學(xué)生劉靜則來(lái)到云南一個(gè)山寨，與村民生活在一起。她參加的是一個(gè)由云南大學(xué)與香港理工大學(xué)合作的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目。她的工作就是運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，提升村民意識(shí)，讓他們看到自己的需求在哪里，自己有哪些資源，知道用自己的力量在外界的協(xié)助下怎么解決問(wèn)題，擺脫貧困……至今她已在那里呆了一年多。

２００３年秋天，中華女子學(xué)院社會(huì)工作系四名畢業(yè)生，與北京回龍觀醫(yī)院簽了就業(yè)合同，從此，這個(gè)醫(yī)院的預(yù)防自殺熱線有了四位專職的咨詢員。

２００２至２００３年兩年之間，全國(guó)有近６０所高校新設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)。

２００３年，上海率先實(shí)施社工專業(yè)職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和崗位準(zhǔn)入制度。１１月下旬，上海首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試開(kāi)考，這標(biāo)志著我國(guó)有了第一批專業(yè)化職業(yè)化的社會(huì)工作者。

變革轉(zhuǎn)型的時(shí)代：眾多的社會(huì)問(wèn)題召喚社會(huì)工作

社會(huì)工作走上前臺(tái)并非偶然。召喚它的正是當(dāng)下這個(gè)正在高速發(fā)展，正在急劇變革、轉(zhuǎn)型的社會(huì)。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王思斌接受采訪時(shí)說(shuō)，轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)充滿著內(nèi)在張力，面臨著眾多社會(huì)問(wèn)題。

他將當(dāng)前這些社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了這樣的歸納：某些社會(huì)問(wèn)題是由體制轉(zhuǎn)軌造成的，如失業(yè)問(wèn)題、貧富分化問(wèn)題、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等；有些問(wèn)題則是社會(huì)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引致的，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的震蕩、地區(qū)之間的差距，城市重建帶來(lái)的問(wèn)題；還有一些社會(huì)問(wèn)題與我國(guó)的社會(huì)過(guò)程相伴隨，如老齡化問(wèn)題、獨(dú)生子女問(wèn)題、心理焦慮問(wèn)題等。

這些問(wèn)題可能在宏觀層面上發(fā)生，也可能在社區(qū)和家庭層面上發(fā)生，在一段時(shí)間里會(huì)長(zhǎng)期存在，威脅著人民的現(xiàn)實(shí)生活，需要認(rèn)真去解決。

而社會(huì)工作是解決這些問(wèn)題、緩解社會(huì)張力的一種現(xiàn)代手段。社會(huì)性工作被這樣定義；它是以科學(xué)、規(guī)范的社會(huì)服務(wù)來(lái)實(shí)施社會(huì)福利、社會(huì)保障政策，融洽人際關(guān)系，調(diào)和社會(huì)予盾，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定，是保障現(xiàn)代社會(huì)有序運(yùn)行的一種制度。所以，有人將它稱為“社會(huì)潤(rùn)滑劑”，將社會(huì)工作者稱為“拿薪水的雷鋒”。

中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作與管理系主任史柏年教授接受采訪時(shí)則認(rèn)為，社會(huì)工作是一種專業(yè)性的工作，像律師、醫(yī)生一樣。它對(duì)人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生的心理、社會(huì)適應(yīng)性等方面的問(wèn)題及困惑進(jìn)行介入幫助，使人們恢復(fù)社會(huì)功能，重新正常工作。它激發(fā)人們的潛能，使人們最終脫離幫助重新站起來(lái)，也就是助人自助。如青少年犯罪就是青少年的社會(huì)適應(yīng)出現(xiàn)了問(wèn)題（包括行為和人格），社會(huì)工作就是要糾正他的行為，調(diào)整他的心理和人格，使他走出困境。社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象有廣義和狹義之分：狹義上是社會(huì)上的弱勢(shì)群體，包括老人，兒童、婦女、殘疾人、失業(yè)者、罪犯等：廣義上包括全體居民，為他們提供的服務(wù)不僅包括治療型，而且也有發(fā)展型，就是為他們的更好發(fā)展服務(wù)。

以人為本，關(guān)懷生命，重視與尊重每個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值，這正是發(fā)源于人道主義的社會(huì)工作最基本的價(jià)值觀。從某種程度上講，社會(huì)工作者是調(diào)節(jié)社會(huì)人群生存狀態(tài)的“天平”，是維系社會(huì)良好秩序發(fā)展的紐帶。

另一方面，隨著社會(huì)的進(jìn)步，原先由政府承擔(dān)的部分社會(huì)服務(wù)職能將會(huì)被轉(zhuǎn)移到社區(qū)，一批社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)將相繼建立起來(lái)，如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心、社會(huì)救助事務(wù)管理中心等。這些由政府扶植但又相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，在服務(wù)大眾、解決社會(huì)問(wèn)題方面發(fā)揮著重要的作用，推動(dòng)社會(huì)的良性發(fā)展。在這些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，也需要大量的熱心盡責(zé)的專業(yè)化水平高的社會(huì)工作者。

中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作與管理系孫瑩教授介紹說(shuō)，像政府化群眾團(tuán)體，如全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等；像公共事業(yè)性單位，如社會(huì)福利院、福利工廠、少管所等；還有半民間組織，如扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)、社會(huì)福利協(xié)會(huì)等；純民間組織，如婦女熱線、臨終關(guān)懷醫(yī)院；還有街道、社區(qū)等等部門、機(jī)構(gòu)都為社會(huì)工作者提供了大量的職業(yè)服務(wù)的場(chǎng)域。

國(guó)家發(fā)展委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司的蘇國(guó)先生坦言：如果說(shuō)改革開(kāi)放之初，國(guó)家百?gòu)U待興，熱了工程師、技術(shù)人員，近１０年，國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，火了商人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，那么，到了新世紀(jì)，國(guó)家向小康社會(huì)不斷推進(jìn)，為社會(huì)工作者帶來(lái)了廣闊的發(fā)展天地。

社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)：不斷地走向?qū)I(yè)化職業(yè)化

實(shí)際上，人們對(duì)傳統(tǒng)意義上的社會(huì)工作者并不陌生，只不過(guò)他們有另外的名字：工會(huì)干部、婦聯(lián)干部、街道干部等。他們從事的社會(huì)工作是由政府官員靠政府的行政秩序?qū)嵤┑臑槊癖姺?wù)的工作，是一種行政性、半專業(yè)化的社會(huì)工作。

而本文所探討的現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作則與之有很大的不同，它是由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)人士（而非干部）開(kāi)展的社會(huì)工作，即專業(yè)的社會(huì)工作。

與醫(yī)生、律師所從事的工作一樣，社會(huì)工作也是一門由專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)采用特殊的工作技巧，幫助有需要的個(gè)人或組織的專業(yè)性工作。它的專業(yè)性很強(qiáng)，很規(guī)范，必須經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練，并非任何人都能干。

而眼下，社會(huì)工作職業(yè)化的工作在內(nèi)地還剛剛起步。全國(guó)絕大多數(shù)地方社會(huì)工作都沒(méi)名沒(méi)份，還沒(méi)有得到社會(huì)的廣泛承認(rèn)和認(rèn)可。這也是內(nèi)地專業(yè)社會(huì)工作者數(shù)量極少的重要原因之一。因此，不斷地走向?qū)I(yè)化職業(yè)化，應(yīng)該是我國(guó)社會(huì)工作今后發(fā)展的趨勢(shì)。

２００３年１１月２２日，５５８６名考生走進(jìn)了上海首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試的考場(chǎng)，中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化的帷幕就此悄然拉開(kāi)。

首次開(kāi)考的社工職業(yè)資格考試，分社會(huì)工作師和社會(huì)工作師助理兩個(gè)等級(jí)。對(duì)考試合格人員，上海市人事局和市民政局將頒發(fā)證書(shū)，對(duì)取得合格證書(shū)并從事社會(huì)工作的人員實(shí)行注冊(cè)制度。今后，上海社工考試將每年組織舉行一次，專業(yè)社會(huì)工作者將持證上崗。

然而，“中國(guó)向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的特殊性復(fù)雜性背景，決定了中國(guó)社會(huì)工作的職業(yè)化進(jìn)程必然是一個(gè)極為艱巨和復(fù)雜的過(guò)程”。在２００３年５月由國(guó)務(wù)院小城鎮(zhèn)發(fā)展中心舉辦的“中國(guó)社會(huì)職業(yè)化發(fā)展研討會(huì)”上，專家們發(fā)出了這樣的聲音。以人為本的價(jià)值觀和專業(yè)理念遭遇“行政管理思維方式”的碰撞；受到來(lái)自多重觀念的困惑和挑戰(zhàn)；受到長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)管理體制因素的制約，缺乏更加強(qiáng)有力的政論動(dòng)作機(jī)制作為行政支持；欠缺的社會(huì)工作職業(yè)系統(tǒng)與普通民眾崇尚官本位、知識(shí)精英、拜金主義的求學(xué)就業(yè)傾向相互影響，形成惡性循環(huán)，造成對(duì)社會(huì)工作較低的社會(huì)認(rèn)同等等諸多因素都嚴(yán)重影響了社會(huì)工作職業(yè)化的進(jìn)程。

與會(huì)專家認(rèn)為，社會(huì)工作在中國(guó)要獲得更為有力的發(fā)展需要，取得在國(guó)家法律或政策中的明確穩(wěn)定的地位。當(dāng)然，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，目前一個(gè)有可能追求的目標(biāo)是：在部門或地方性法規(guī)政策朝著明確社會(huì)工作地位納入非立法性的國(guó)家政策文件，對(duì)其地位和作用做出基本的說(shuō)明和闡述。

從嚴(yán)格意義上來(lái)講，不管是全職的翟雁，還是兼職的朱東武都還只能算是沒(méi)有名份的社會(huì)工作者，因?yàn)樵诒本┥形撮_(kāi)始這項(xiàng)職業(yè)的資格認(rèn)證。然而正如翟雁所言：“不管未來(lái)中國(guó)什么時(shí)候有這個(gè)職業(yè)，我們都決定從現(xiàn)在開(kāi)始從事這個(gè)職業(yè)”。

因?yàn)樯鐣?huì)已經(jīng)等不及了。