史志欽
普京努力想證明俄羅斯正面臨國際恐怖主義的直接干涉。戰(zhàn)爭的語言無疑可以凝聚人心,但依靠戰(zhàn)爭手段只能激起更多的恐怖主義。俄羅斯在車臣的沖突更主要地是在內(nèi)部發(fā)展起來的
9月3日,俄羅斯北奧塞梯別斯蘭鎮(zhèn)發(fā)生了舉世震驚的人質(zhì)慘劇,這次人質(zhì)事件是在短短的一周時間里,俄羅斯國土上發(fā)生的第四次嚴重恐怖事件,連續(xù)不斷的恐怖活動震撼了俄羅斯社會,也給俄近年來形成的良好政治、社會形勢蒙上了陰影。
別斯蘭人質(zhì)事件深深地震動了俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的心靈??偨y(tǒng)普京努力把俄羅斯的問題與美國的問題連接在一起,認為俄羅斯正面臨著國際恐怖主義的直接干涉。就像“9·11”事件后美國總統(tǒng)布什那樣,俄羅斯總統(tǒng)普京也宣布說,“這是一場全面的殘酷戰(zhàn)爭,它一次又一次地奪去了我們的生命?!?/p>
戰(zhàn)爭的語言無疑可以凝聚人心,但俄羅斯在車臣的沖突更主要地是在內(nèi)部發(fā)展起來的,它與俄羅斯沒有找到解決車臣問題的政治辦法有關(guān)。
車臣是俄羅斯的頑癥。1994年,鮑里斯·葉利欽派遣俄羅斯軍隊進駐車臣鎮(zhèn)壓分離分子,兩年后由于遭受重創(chuàng)而撤軍。1999年,時任總理普京再次派軍進入,誓言絕不與叛軍妥協(xié)。然而,這兩次車臣戰(zhàn)爭,俄羅斯都給人一種除惡未盡的感覺。兩次數(shù)十萬軍隊的傾力圍剿,卻總在關(guān)鍵時刻收手,換來了車臣非法武裝的一次次東山再起,不斷地造成駐扎車臣軍隊的損失。
普京主政后,對車臣恩威并施,一方面全力圍剿車臣非法武裝,另一方面致力于車臣重建,推行所謂的“車臣化”政策。就是說,把車臣交給當?shù)匾粋€具有特權(quán)的強人來治理。普京所扶持的地方強人卡德羅夫一度是分裂分子首領(lǐng),后來被勸說轉(zhuǎn)而支持聯(lián)邦中央政府,但在今年5月慘遭暗殺。
8月29日車臣再度舉行總統(tǒng)選舉,莫斯科支持的阿爾哈諾夫當選。但一些媒體和人權(quán)觀察人士則指責(zé)選舉有操縱和舞弊行為。與此同時,車臣沖突演變?yōu)榭ǖ铝_夫的武裝人員、分離分子及聯(lián)邦軍隊之間及其內(nèi)部派別的權(quán)力斗爭,結(jié)果造成秩序混亂,因此普京的車臣化政策實際上已告失敗。
別斯蘭事件后,普京說“我們自己顯得太軟弱了,而軟弱則會挨打”。不言自明,普京的含義是今后將會在車臣實施更嚴厲的措施,但那會激起更多的恐怖主義。盡管目前俄羅斯依然在車臣陳兵數(shù)萬,但非法武裝卻化整為零并擴大戰(zhàn)場,把整個俄羅斯作為其發(fā)泄的目標。今后,如果俄羅斯把打擊對象擴大到隱藏于毗鄰的共和國,無序狀態(tài)只會進一步蔓延。
顯然,依靠戰(zhàn)爭手段是不能解決車臣問題的,戰(zhàn)爭只能激起更多的恐怖主義,而簡單地允許其獨立也更會鼓勵恐怖行為,而且也行不通,因為破裂的車臣已難以自己發(fā)揮作用。軍隊撤出后只會讓強盜盛行,甚至比1996-1999年那次行動更糟糕。
解決車臣問題,也許由于其復(fù)雜程度而難以找出有效的辦法。但有一點是清楚的,車臣問題的背后并不簡單是車臣人為民族自決這一目標而斗爭——攫取金錢不能不說是沖突的主要動力之一。
如英國《經(jīng)濟學(xué)家》一篇文章分析說,自蘇聯(lián)解體以來,這基本上是莫斯科與車臣地方領(lǐng)導(dǎo)人為爭奪該地區(qū)石油資源收入的一場斗爭。目前,各對立派別、俄軍的少數(shù)腐敗軍官不僅在為少量的石油金錢而一決雌雄,而且他們也同時沉迷于軍火走私和其他的非法勾當之中。