土耳其耐心苦等了40年終于等到了一個好消息。
10月7日,歐盟委員會正式向歐盟提交一份關(guān)于土耳其申請加入歐盟的“適合性”報告,建議歐盟在擬于12月召開的首腦會議上討論土耳其的入盟問題,確定與土耳其談判的日程安排。
這是歐盟在經(jīng)歷了40多年的猶豫之后所做出的重大決定。多少年來,歐盟一直在是否接納土耳其為其成員國的問題上猶豫徘徊,雖然反復(fù)討論,但始終未敢跨越這條界限。土耳其地跨亞、歐兩洲,深刻影響歐亞大陸的地緣政治布局和未來。如果土耳其最終入盟,那么在未來的幾十年內(nèi),歐洲“基督教俱樂部”內(nèi)的最大成員國將是穆斯林占絕對多數(shù)的土耳其。
然而,歐盟這一決定引發(fā)了歐洲各方的激烈辯論,從政界到宗教界,支持和反對的聲音相互交錯。其中支持者認(rèn)為,接納最大的穆斯林國家入盟有助于安撫世俗回教勢力,避免伊斯蘭與西方“文明的沖突”;而反對派則認(rèn)為這將是一個極大的錯誤,這將會摧毀歐盟,甚至?xí)O大地在西歐滋長政治極端主義。
長期以來,歐盟拒絕接受土耳其真正的原因非常簡單,無非是土耳其屬于異教徒和不同的種族。1997年當(dāng)時的土耳其總理耶爾馬茲公開指責(zé)歐盟拒絕土耳其的實(shí)際原因乃是“宗教歧視”。就亨廷頓的“文明沖突論”而言,恐怕沒有比此更好的實(shí)證材料了。
就在歐盟擬提交報告前夕,土耳其國會曾試圖通過立法,規(guī)定通奸行為屬于刑事犯罪,這一事件更是在歐盟內(nèi)外引起軒然大波。在歐盟看來,這項(xiàng)法律議案徹頭徹尾地違背了歐洲“后現(xiàn)代”社會文化的寬容精神和價值觀,表明土耳其社會尚未演化到可以加入歐盟的程度。
因此,歐洲無論自由派還是反對派都對此進(jìn)行猛烈抨擊,指責(zé)土耳其企圖引入伊斯蘭教法。歐盟委員會甚至以最后通牒相威脅,準(zhǔn)備將此作為審查土耳其入盟的基本標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的壓力下,總理埃爾多安被迫飛往布魯塞爾緩和矛盾,宣布在土耳其國會撤回“通奸罪”法律提案。
也許令人感到納悶的是,“9·11”之后,在歐洲各國政治主流對日益增加的穆斯林人口深感憂慮,甚至反感的情況下,歐盟政治家此時為何把土耳其入盟這一敏感問題提上議事日程?
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》指出,歐盟的最新決定,反映了歐盟的主要政治家在“9·11”事件后對聯(lián)盟目標(biāo)的重新評估。在這方面,德國外交部長菲舍爾的思想變化尤其重要。菲舍爾在接受媒體采訪時說,“我過去也是51%地贊成土耳其入盟,49%的懷疑,但9·11事件發(fā)生后,我徹底地改變了立場……歐洲一體化也應(yīng)具有戰(zhàn)略的高度?!彼麖?qiáng)調(diào)應(yīng)該把土耳其擴(kuò)大進(jìn)來,優(yōu)先建立一個高度一體化的“核心歐洲”。
德國內(nèi)政部長奧托·希利最近在柏林對記者談話時也談?wù)摿诉@一觀點(diǎn),說接納土耳其入盟是為了“向世界顯示,穆斯林和西方世界能夠以啟蒙價值和聯(lián)合國人權(quán)憲章為基礎(chǔ)共同地生活”,而拒絕它則會使其引發(fā)動蕩,進(jìn)而產(chǎn)生潛在的災(zāi)難性影響,這樣“土耳其也許會像伊朗那樣成為一個伊斯蘭主義國家”。
目前,與土耳其談判的障礙看似已不復(fù)存在,但土耳其真正成為歐盟成員國恐怕需要十幾年之久,因?yàn)樗麄儗⒁杏谕炼淙绾我m應(yīng)歐盟8萬多頁的法律文件。鑒于土耳其內(nèi)部的復(fù)雜政治環(huán)境以及歐洲社會內(nèi)強(qiáng)大反對壓力,談判進(jìn)程隨時都會發(fā)生破裂。由“通奸罪”而引發(fā)的爭論迫使委員會在其推薦的文件中更加嚴(yán)厲。