古驛站重放異彩

胡野秋　朱雪峰

米泉，一個(gè)富有歷史淵源的地方，據(jù)史書(shū)記載，早在3000年前，這里就有了游牧民族的足跡；盛唐時(shí)期，這里曾是古絲綢之路的重要驛站；100多年前，左宗棠帶領(lǐng)湘軍屯墾戍邊，拓荒造田，引植水稻，在這里譜寫下光輝的篇章。

米泉市緊鄰新疆首府烏魯木齊市，地處亞歐大陸中心地帶。南依天山，背靠準(zhǔn)噶爾盆地，面積約9500多平方公里，轄5鎮(zhèn)l鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處，人口約18萬(wàn)，有漢、回、哈薩克、維吾爾等25個(gè)民族。

改革開(kāi)放以來(lái)，米泉市發(fā)展速迅，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)基本形成，使昔日的絲綢重鎮(zhèn)重放異彩。在米泉即將劃入烏魯木齊市管轄的前夕，我們走進(jìn)米泉，聽(tīng)米泉市市長(zhǎng)張承義告訴我們一個(gè)發(fā)展中的米泉的故事。

記者：張市長(zhǎng)，請(qǐng)你給我們介紹一下米泉市近些年來(lái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

張承義市長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱張）：改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近些年來(lái)，米泉市的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19.83億元，增長(zhǎng)18%，招商引資力度不斷加大，地方財(cái)政收入1.09億元，增長(zhǎng)21.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元，較上年增長(zhǎng)53.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.9億元，較上年增長(zhǎng)12.19%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全疆前列，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4295元，較上年增加270元。城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，可支配收入達(dá)到7607元，較上年增長(zhǎng)15.6%。2003年全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.44億元，增長(zhǎng)6.77%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭、化工、制造和造紙包裝六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值30.97億元，增長(zhǎng)23.04%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90.94%。

第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。以建設(shè)烏魯木齊國(guó)際商貿(mào)中心的重要組成部分為目標(biāo)，加大市場(chǎng)建設(shè)力度。亞特名品廣場(chǎng)、地下商業(yè)街等相繼竣工投入使用，形成了以通匯區(qū)域性綜合批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、招商市場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為支撐，聯(lián)系城鄉(xiāng)輻射周邊的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

記者：黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，你作為米泉市市長(zhǎng)，對(duì)米泉市的未來(lái)有何遠(yuǎn)景規(guī)劃？

張：根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。我市確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)，到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到66.72億元，比2002年翻兩番；到2020年達(dá)到205億元，比2000年翻四番。今后五年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路是：以工業(yè)為主導(dǎo)，以市場(chǎng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為支撐，以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化功能，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，依托烏市發(fā)展米泉，把米泉建成新型的工業(yè)城市和烏魯木齊國(guó)際商貿(mào)中心的重要組成部分，到2010年在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng)。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，把米泉市建成新疆重要的肉食品基地和奶源基地。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加速人流、物流、信息流的聚集，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)層次和水平，把米泉建成烏魯木齊國(guó)際商貿(mào)中心重要組成部分。

以通匯市場(chǎng)為中心，建設(shè)西北地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品交易基地；以市場(chǎng)為核心，建立小商品綜合交易市場(chǎng)體系；繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。立足擴(kuò)大城市人口、提高城市化水平，系統(tǒng)規(guī)劃住宅小區(qū)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策，妥善解決拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，加快老城區(qū)改造和新城區(qū)拓展，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貫通峽門子、天山森林公園、天池風(fēng)景區(qū)，形成融高山湖泊、原始森林、田園風(fēng)情、大漠風(fēng)光為一體的精品旅游線。積極發(fā)展交通運(yùn)輸、餐館娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)、信息產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照“堅(jiān)持改革方向，鞏固改革成果、完善改革措施、深化改革內(nèi)容、提高改革成效”的總體要求，把改革重點(diǎn)從企業(yè)為主轉(zhuǎn)向全方位推進(jìn)。進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，加大招商引資力度，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，多渠道、多層次、全方位地“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，參與大范圍的競(jìng)爭(zhēng)。緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最大限度地吸引資金、技術(shù)、人才，共同建設(shè)米泉。

加大固定資產(chǎn)投資力度，進(jìn)一步改善投資和發(fā)展環(huán)境。加快城市建設(shè)步伐，提高城市的承載能力。按照“一條細(xì)線，兩翼并進(jìn)，多點(diǎn)發(fā)展”的戰(zhàn)略和“南優(yōu)、北拓、西擴(kuò)、東進(jìn)”的方針，加快城區(qū)北移步伐，將建成區(qū)面積由現(xiàn)在的18平方公里擴(kuò)大到30平方公里。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在城東九溝十八坡一帶實(shí)施120平方公里荒山造林項(xiàng)目，按有關(guān)政策，對(duì)項(xiàng)目區(qū)剛建30%的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建設(shè)工業(yè)區(qū)，按照每年5～8平方公里的進(jìn)度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資打造良好的硬件條件。

轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用市場(chǎng)手段，合理配置城市資源。堅(jiān)持政府壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)，搞好土地儲(chǔ)備；放活土地二級(jí)市場(chǎng)，加速城市用地的流轉(zhuǎn)，提高土地的利用價(jià)值和收益，增加城市建設(shè)的投入能力。建立國(guó)有資產(chǎn)融資機(jī)構(gòu)，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)組建國(guó)有控股或參股的投資公司，有效地盤活城市資源，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，加快城市建設(shè)步伐。我堅(jiān)信，米泉的未來(lái)一定會(huì)在全市人民的共同努力下，譜寫出更加壯麗的詩(shī)篇。