盡管對經濟是否“過熱”,經濟學家各持己見評說不一,但都認為,對目前中國經濟生活中存在的貸款過快、投資增速較快等現(xiàn)象尤其要警覺。
日前,在聯(lián)合國開發(fā)計劃署支持下,由國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部、中國社會科學院中國經濟分析與預測中心、對外貿易經濟合作部中國國際經濟技術交流中心、中央電視臺經濟部聯(lián)合主辦的第五屆中國經濟學家論壇暨2004年中國社會經濟形勢分析與預測國際研討會上,經濟學家各執(zhí)一詞評“過熱”。
在本屆論壇上,持兩種觀點的經濟學家再次表明了自己的觀點。
劉國光認為,中國經濟生活中存在過熱現(xiàn)象,如銀行貸款過多,鋼材、水泥等行業(yè)很熱,但與總體過熱還有相當距離。中國經濟潛在增長率9.5%左右,目前中國經濟現(xiàn)實增長率正向潛在增長率提升,但仍低于潛在增長率。
他分析說,現(xiàn)在中國經濟還沒有擺脫通縮的陰影,但又存在通脹的苗頭。投資過快增長會導致低水平的重復建設,可能出現(xiàn)劇烈的價格競爭,會由此導致價格的進一步下降。在此情況下,應保持經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,可以采取上下微調、適度松緊的經濟政策。提高現(xiàn)實經濟增長率向潛在增長率靠攏,應該控制貸款的過快增長。防止未來可能的通貨膨脹擴大的局面,防止通貨緊縮。
2003年以來一直認為中國經濟存在過熱苗頭的樊綱,在會上又一次明確提出目前中國經濟過熱的傾向比較明顯。他分析說,2003年1至9月中國投資的實際增長已經超過了30%,是改革開放以來投資增長率最高的時期。樊綱認為,在經濟還沒有真正過熱時提出防止經濟過熱,是為了避免經濟的較大波動,避免企業(yè)因此遭受經濟損失。
盡管對經濟是否“過熱”,經濟學家各持己見評說不一,但都認為,對目前中國經濟生活中存在的貸款過快、投資增速較快等現(xiàn)象尤其要警覺。
2004年經濟風向標
中國社會科學院社會學研究所副所長、社會學家李培林在論壇上大膽預言,2004年中國經濟很可能出現(xiàn)新一輪高增長期,中國經濟與社會發(fā)展可能出現(xiàn)十大社會特點:
第一,統(tǒng)籌、協(xié)調的新發(fā)展觀和新發(fā)展戰(zhàn)略將進入具體的實施、落實過程,并將對經濟、政治、社會資源的配置產生全局性影響,但經濟發(fā)展本身已經進入主要由市場推動和調節(jié)的軌道;
第二,經濟增長進入新一輪高潮,增長率可能會超過近幾年來保持的7%~8%的平均水平,消費市場有望走出近年來的低迷和通縮,個別領域甚至會出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,從而導致原材料、能源和資金市場的緊張。為防止經濟增長出現(xiàn)新的不平衡和生產過剩狀況,政府會采取一些新措施來防止經濟過熱;
第三,投資向長江三角洲、珠江三角洲集聚的勢頭將更加明顯,在東西區(qū)域發(fā)展差距進一步擴大的基礎上,南北區(qū)域發(fā)展差距也將進一步擴大;
第四,經濟增長與社會發(fā)展不協(xié)調的狀況,在新一輪增長高潮中將進一步加劇,經濟增長與股市行情、就業(yè)狀況、低收入人群體收入增長脫節(jié)甚至背離的情況,將成為如何分享改革成果的棘手問題,但消費市場的多年低迷有望得到扭轉;
第五,振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略將成為一個新的亮點,并與東南地區(qū)的加快發(fā)展、西部大開發(fā)形成三足鼎立的發(fā)展戰(zhàn)略;
第六,大學生就業(yè)難的問題將更加突出,就業(yè)緊張將使大學生的初職收入預期進一步降低,并由此迫使高校改革專業(yè)和課程設置;
第七,工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,以及土地價格上漲的預期,將引發(fā)新一輪“圈地運動”,并有可能帶來各種糾紛增多;
第八,城市水資源緊張狀況將越來越明顯,城市的普遍缺水將成為城市發(fā)展的嚴重制約因素,農村中的一些傳染病以及地表飲用水污染,會成為公共健康安全的潛在威脅;
第九,人力資本建設的重要性變得更加突出,人才工程和能力建設將成為一個新的重要議題;
第十,糧食等農產品價格近期出現(xiàn)上漲,雖引起廣泛關注,但糧食安全不會成為影響全局的重要問題。