石軍出奇招日韓特區(qū)東營造

孔　健

“中國北方的浦東、東亞的中東、黃河三角洲的新都市——東營要打造日韓特區(qū)?！币恍写髽祟}赫然出現(xiàn)在日本的巨龍新聞頭版上。這正是東營市委書記石軍亮出的新招：吸納日本第三波“熱幅射”，打造日韓加工基地，全面提升東營應(yīng)對未來的競爭力，讓東營成為東北亞經(jīng)濟的重要城市。

東營位于渤海之濱，北靠京、津、唐大都市，南接山東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，天時地利造就了東營將成為中國環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重鎮(zhèn)。

石軍這位重量級的原省經(jīng)委副主任來到東營從市長做到書記，以經(jīng)濟管理專家獨特的敏感，對中國經(jīng)濟格局的變化進行了深入觀察。在他看來，繼80年代的珠江三角洲和深圳的改革開放，90年代長江三角洲和浦東的飛速發(fā)展，今天21世紀初黃河三角洲和東營要奮起直追，才能實現(xiàn)中國新一代領(lǐng)導決策層“開發(fā)北方”的新國策。于是石軍以自己慣有的作戰(zhàn)體系，獨特的思維方式，結(jié)合新視角、新理念、新策略、新技術(shù)、高屋建瓴地提出了東營城市發(fā)展戰(zhàn)略，鋪開了黃河三角洲的發(fā)展藍圖。

幾年過去了，市委、市府工作大改觀，東營經(jīng)濟大變樣，這座移民城市著力打造黃三角的中心地位，服務(wù)于京、津、唐和山東半島經(jīng)濟圈。利用靠近日本、韓國的區(qū)位優(yōu)勢，加大經(jīng)貿(mào)力度，利用“能源基地平臺”緊密經(jīng)濟聯(lián)系，繁榮自身經(jīng)濟。今天“黃金三角”迎來了黃金一般的機遇，東營人的特長凸現(xiàn)：善于經(jīng)營、勇于創(chuàng)新、源于仁義、長于兼容、勤于服務(wù)、敏于時尚、嫻于文化、精于品味；東營市的形象顯現(xiàn)：富強之都，能源之域，生態(tài)綠州，體閑勝地，用黃河文化唱石油城市大戲，東北亞經(jīng)濟圈的最佳投資地，讓世界更加注目東營。

2003年9月初，以石軍為首的東營經(jīng)貿(mào)代表團先入大阪，又上東京，召開招商推介會，關(guān)西經(jīng)濟界、日本商工界的各大企業(yè)紛紛參會，對中國“中東”的東營為其展現(xiàn)投資版圖，興趣濃厚。神戶市副市長鵜崎看好東營的未來，一語定音：“要與東營結(jié)為經(jīng)濟合作城市，共同建設(shè)最尖端中西醫(yī)科研基地”；伊藤忠商事的決策人和各部門頭目傾巢出動，與石軍代表團熱烈探討共同合作前景；世界化纖巨霸東麗集團要與石軍聯(lián)手在東營打造東麗的中國北方基地。

日本經(jīng)濟評論家、國家政策研究大學院教授橋本久義先生把東營的吸引力稱為“能動實力”。擁有黃河口、石油城、東營港的沿海經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的東營，其“能動實力”是復(fù)雜且多元的，才過“成人節(jié)”實滿20歲的東營給人的想象空間是東北亞城市所不具備的，黃河文化、孫子兵法、孔孟精神這是石軍經(jīng)營策劃領(lǐng)導東營的法寶。

“中日韓經(jīng)濟三國志的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國北方，東北亞的經(jīng)濟潮流已經(jīng)進入黃河口，所以東營的石油資源，生態(tài)經(jīng)濟將別于深圳、浦東會很好地帶動黃河三角洲的建設(shè)和發(fā)展。對日韓東北亞經(jīng)濟圈來說，東營的神秘和深不可測也是它的魅力所在和誘人之處。”東營的經(jīng)貿(mào)官員如果說。

今年東營的兩次招商，著實讓石油城在日本風風火火展現(xiàn)了風采。特別是石軍的親自出馬，更加提升了東營在日本的注目度和知名度。不知是自然可親的人格魅力，還是雷厲風行的工作風格，反正石軍一出現(xiàn)，日本人就蜂擁而至，圍著他，問這問那，著了謎一樣向石書記求教如何在東營投資。

“山東人重仁講義，厚道可信，石軍身上又添加上思路敏捷，敢說敢為的成分，所以日本人很依賴他，愿意走近石軍，進入東營投資興業(yè)，日本的團體精神主要因素是因人而動，石軍的親和力正是我們?nèi)毡救怂是蟮?，所?0年大慶，日本人自發(fā)組團50人奔赴東營，前往祝賀，讓我們又領(lǐng)略了日本沒有東營那隆重熱烈、人山人海的慶祝場面，實地體會到石軍書記經(jīng)營城市的運籌畫策的膽識和氣魄?！比毡纠w維工業(yè)新聞島田社長說。

石軍認為：“東營市要在中日韓東北亞經(jīng)濟圈發(fā)展中脫穎而出，并成為環(huán)渤海經(jīng)濟帶的重鎮(zhèn)，沒有奇招、絕招不行，不進行資金、市場、人才的整和，不加大石油城的優(yōu)化組合不行。我們要建日韓加工特區(qū)，就是要發(fā)揮我們自身獨具的優(yōu)勢，不僅要向日韓企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬件”，而且更要建設(shè)像日韓一樣的生活和服務(wù)環(huán)境的“軟件”。

人無壓力輕飄飄，井無壓力不噴油，石軍自知身上的壓力，更知“能動實力”對日韓兩國所產(chǎn)生的巨大吸引力，日本人經(jīng)歷過72年石油危機，吃過沒油的苦頭，對石油倍感親切，并且會在石化上做大文章。所以日本有句俗話：“有油就擁有財富”。日本人看好了東營，知道在東營投資會受益無窮。不久，由日本都市綜研投資銀行規(guī)劃發(fā)起的“日本工業(yè)城”將在此揭開帷幕，為迎接日本企業(yè)的到來，建立加工產(chǎn)業(yè)基地。東營將在不久的將來成為日韓搶占的焦點，成為東北亞經(jīng)濟圈引人矚目的城市新星。

日韓挺進，京、津、唐高速公路開通，東營港擴建，石油關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商引資行動和“以油為本，向油靠攏”的大企業(yè)紛紛加盟東營的咄咄逼人形勢，加大了黃河三角洲成為東北亞加工重地的砝碼，也給東營的未來發(fā)展設(shè)下了變數(shù)，優(yōu)勢再造和挖潛增效在東營正在成為一種常態(tài)和共識。

“走近石軍，選擇東營，對資源貧窮的日韓來講，是千真萬確的?！比毡窘?jīng)濟評論家橋本教授說。