胸有良謀敢爭(zhēng)先

吳　明　朱衛(wèi)東

安徽省宿松縣供電公司新班子成立以來(lái)，在總經(jīng)理姜金淼的帶領(lǐng)下，全力拼搏，一舉扭轉(zhuǎn)了落后面貌，各項(xiàng)工作取得驕人成績(jī)。先后獲安慶市雙文明單位、思想政治工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

姜金淼總經(jīng)理告訴記者，二期農(nóng)網(wǎng)整改工程經(jīng)批準(zhǔn)388個(gè)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)資金4080萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)公司全體員工一年的艱苦奮戰(zhàn)，共竣工驗(yàn)收360個(gè)，決算305個(gè)，按照上級(jí)的要求，無(wú)論安全、質(zhì)量、進(jìn)度均達(dá)到令人滿意的效果，尤其是農(nóng)網(wǎng)整改全程管理的一些新做法，得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

精心組織，職責(zé)明確。2002年2月20日，宿松縣成立了農(nóng)網(wǎng)建改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、工程、材料、紀(jì)檢等五個(gè)小組。各供電所定出了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、安全員、材料保管員、農(nóng)改專責(zé)人等六種負(fù)責(zé)人，并明確了各自的職責(zé)，做到層層把關(guān)、級(jí)級(jí)落實(shí)、人人有責(zé)。

建立工程規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)農(nóng)改積極實(shí)施。從2002年1月8日起，宿松縣供電公司將全縣計(jì)劃整改的對(duì)象，按地理位置劃分為五個(gè)自然片，下派五個(gè)規(guī)劃小組具體實(shí)施規(guī)劃，建立了工程項(xiàng)目庫(kù)，為二期農(nóng)網(wǎng)整改的全面啟動(dòng)做準(zhǔn)備，為資金的動(dòng)態(tài)管理提供第一手資料?！绊?xiàng)目庫(kù)”的建立及資金動(dòng)態(tài)管理政策的出臺(tái)，不但可以隨時(shí)掌握國(guó)債資金與農(nóng)改投入的平衡，而且大大刺激了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求農(nóng)改的積極性。

嚴(yán)把六關(guān)，務(wù)求實(shí)效。第一，嚴(yán)把措施關(guān)，確保施工安全。公司在一期農(nóng)改基礎(chǔ)上完善了一系列的安全措施。首先組織系統(tǒng)各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)網(wǎng)改造的辦法、通知，對(duì)工程施工一系列措施進(jìn)行了逐一落實(shí)。要求施工隊(duì)的“六種人”必須按照公司出臺(tái)的《六種人責(zé)任劃分》各司其職；單項(xiàng)工程的施工必須根據(jù)工程的實(shí)際情況編制出《工程施工計(jì)劃任務(wù)書》，從而杜絕了施工中的盲目性。其次，為保證工程的安全和質(zhì)量，公司還從工程預(yù)算的人工費(fèi)中分別暫扣較大比例的金額作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，工程竣工后，視工程安全、質(zhì)量情況予以撥付，增強(qiáng)了施工人員的責(zé)任心。

第二，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，確保工程質(zhì)量。二期網(wǎng)改時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，工程施工點(diǎn)多面廣，為適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，宿松公司打破一期網(wǎng)改的陳規(guī)，圍繞技術(shù)措施三個(gè)方面進(jìn)行了有益償試。

一是把好進(jìn)網(wǎng)人員素質(zhì)關(guān)。對(duì)進(jìn)網(wǎng)人員要求“具有從事電工作業(yè)有效證件，具備3年以上線路施工經(jīng)驗(yàn)、身體經(jīng)醫(yī)檢合格”三證。二是舉辦“二期農(nóng)改施工技術(shù)大型培訓(xùn)班”， 手把手進(jìn)行技術(shù)交底。三是將工程所涉及的臺(tái)區(qū)、線路、集裝標(biāo)準(zhǔn)用圖文結(jié)合的形式匯編成冊(cè)，每個(gè)施工隊(duì)一冊(cè)，在統(tǒng)一施工模式方面，進(jìn)行了償試。

第三，嚴(yán)把材料關(guān)，確保運(yùn)行安全。一是材料的組織。在小型材料采購(gòu)中，全權(quán)委托安慶市“兩網(wǎng)辦”招標(biāo)訂購(gòu)，從而有效保證了二期農(nóng)改材料的合格。二是材料領(lǐng)取“兩步走”。對(duì)地方政府重視群眾積極性高，自籌資金到位的項(xiàng)目，根據(jù)已審批的預(yù)算優(yōu)先發(fā)送電桿；對(duì)工作力度大，電桿樹(shù)立完畢的臺(tái)區(qū)配發(fā)其它主材，做到以改造村促未改造村，用進(jìn)度快的促進(jìn)度慢的，確保加快進(jìn)度，順利完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)改任務(wù)。三是強(qiáng)化對(duì)廢舊材料進(jìn)行登記、造冊(cè)、集中管理。公司憑廢舊材料回收清單撥付施工人員工資，建改村在臺(tái)區(qū)竣工后申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，還必須附農(nóng)改廢舊材料清單，否則不予驗(yàn)收，有效防止了廢舊材料的流失。

第四，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)，確保按期竣工。去年年初，公司將工程總量按月度和季度排出了詳細(xì)的計(jì)劃，并從6月份起，開(kāi)始倒計(jì)時(shí)，做到進(jìn)度服從于時(shí)間，工作服從于農(nóng)改。各相關(guān)部門相互協(xié)作，齊心奮戰(zhàn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了上級(jí)下達(dá)的二期農(nóng)改任務(wù)。

第五，嚴(yán)把低壓集裝關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)電能。

二期農(nóng)改，公司明顯加大了下火線的改造投資力度，縮小了表計(jì)及進(jìn)戶線的覆蓋范圍，提高了低壓集裝的工程質(zhì)量和供電效果。部分低壓線損由改造前28％以上降低到8％，優(yōu)于國(guó)家規(guī)定12％的標(biāo)準(zhǔn)。

第六，嚴(yán)把驗(yàn)收及基礎(chǔ)資料關(guān)，確保農(nóng)改合格。嚴(yán)格三級(jí)驗(yàn)收程序。一級(jí)由施工隊(duì)自行驗(yàn)收，二級(jí)由供電所進(jìn)行驗(yàn)收，縣農(nóng)改工程組進(jìn)行三級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)要求供電所提供以下資料：廢舊材料回收清單；村出具的自費(fèi)就餐證明；村認(rèn)可的投工投勞工日；工程全過(guò)程施工記錄。經(jīng)級(jí)級(jí)驗(yàn)收，層層消缺后再由縣農(nóng)改工程組進(jìn)行復(fù)查?；A(chǔ)資料，從一開(kāi)始就被納入農(nóng)改的管理范疇，二期農(nóng)改的基礎(chǔ)資料多達(dá)12個(gè)大項(xiàng)38個(gè)子項(xiàng)。在宿松每一個(gè)工程，資料一翻，一目了然。

嚴(yán)格控制，精益求精。為做好安全、質(zhì)量、進(jìn)度的雙保險(xiǎn)，宿松公司在以下十個(gè)方面花了大量的精力。一是制訂了一整套切實(shí)可行的管理制度和嚴(yán)格的管理措施，真正做到用制度管人，對(duì)措施負(fù)責(zé)。二是嚴(yán)密組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行閉環(huán)管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)落實(shí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)查重處保安全。嚴(yán)格執(zhí)行《宿松供電有限責(zé)任公司安全違章違規(guī)記分、試崗、內(nèi)部待崗的規(guī)定》，制訂出了《違章違規(guī)記分處罰單》，不定期對(duì)農(nóng)改工程施工實(shí)行抽查，發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為除處以高額罰金外，還扣1分，對(duì)全年累計(jì)超過(guò)5分者采取試崗、離崗、內(nèi)部待崗或下崗措施。四是再把材料質(zhì)量關(guān)。領(lǐng)取材料，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，工程負(fù)責(zé)人可拒絕領(lǐng)料并上報(bào)公司農(nóng)改辦及時(shí)處理。五是巡回督查杜絕隱患，將不安全的因素和次品工程消滅在萌芽狀態(tài)。六是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，擋劣質(zhì)工程于網(wǎng)門之外。七是定期召開(kāi)各所長(zhǎng)參加的現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，去劣存優(yōu)，鞭策慢牛。八是比出精品樹(shù)榜樣，不達(dá)質(zhì)量不罷休。九是進(jìn)度上墻，片片對(duì)比，快者交心，慢者交底。十是領(lǐng)導(dǎo)親臨一線問(wèn)寒問(wèn)暖，及時(shí)解決施工人員的后顧之憂。