大力發(fā)展民族教育　培養(yǎng)大批少數(shù)民族人才

王大昆　趙嘉文

五十年前，在少數(shù)民族種類(lèi)居全國(guó)第一、少數(shù)民族人口數(shù)居全國(guó)第二的云南省，一所專(zhuān)為少數(shù)民族創(chuàng)立的大學(xué)誕生了。對(duì)于生活在這里的十幾個(gè)世居少數(shù)民族而言，這是一件開(kāi)天劈地的大事。

整整五十年過(guò)去。半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨，那遙遙于彩云之南矗立于紅土高原上的云南民族學(xué)院，走過(guò)了一段什么樣的路程？

正當(dāng)全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想，在新的世紀(jì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新形勢(shì)下，云南民族學(xué)院迎來(lái)了建院50周年的喜慶日子。這不僅是云南民族學(xué)院8000多師生員工的大喜事，也是云南1400萬(wàn)少數(shù)民族生活中的一件大事。

一

毛澤東同志早在1949年就曾經(jīng)指出：“要徹底解決民族問(wèn)題，完全孤立反動(dòng)派，沒(méi)有大批少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的?！痹颇厦褡鍖W(xué)院正是基于我們黨解決云南的少數(shù)民族問(wèn)題，為培養(yǎng)大批少數(shù)民族干部，以誠(chéng)心誠(chéng)意幫助少數(shù)民族走繁榮進(jìn)步的社會(huì)主義道路而創(chuàng)建的。從1951年8月1日正式成立至今，云南民族學(xué)院已經(jīng)走過(guò)了50年的歷程。50年來(lái)，云南民族學(xué)院的廣大教職工緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝旗幟下，堅(jiān)定不移地貫徹黨中央和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持黨的教育方針，圍繞省委、省政府的中心工作，始終堅(jiān)持面向邊疆、民族地區(qū)辦學(xué)的方針，努力培養(yǎng)各民族干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，輸送了38000多名畢業(yè)生。這些畢業(yè)生85%以上回到民族地區(qū)，成為各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，他們當(dāng)中有中共中央委員、省州縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，還有教師、記者、作家、編輯、企業(yè)家以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有不少民族的第一代大學(xué)生就產(chǎn)生在這里，不少民族的第一代碩士、博士以及專(zhuān)家教授也是從這里開(kāi)始起步的。他們?yōu)槲沂∩贁?shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文教、國(guó)防事業(yè)發(fā)展和各民族之間的團(tuán)結(jié)、祖國(guó)西南邊疆的鞏固，起到了不可替代的作用，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，因而受到了少數(shù)民族人民的熱情歡迎和省委、省政府的充分肯定。這是云南民族教育發(fā)展史和高等教育發(fā)展史上值得記述的。

在服務(wù)于云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，云南民族學(xué)院自身也得到了較大的發(fā)展，從初始的低層次、單一民族干部培訓(xùn)學(xué)校逐步過(guò)渡到進(jìn)行學(xué)歷教育和辦綜合性普通高校。在經(jīng)歷了五十年代的民族教育黃金時(shí)代，六十年代的曲折艱難之后，民族學(xué)院步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，民族學(xué)院得到了穩(wěn)步、全面的發(fā)展，特別是經(jīng)過(guò)“八五”末期、“九五”期間的省屬重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)，學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力大大增強(qiáng)，至今已形成了具有9個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，11個(gè)碩士授予點(diǎn)，24個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，5個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，17個(gè)教學(xué)單位，分為碩士、本科、專(zhuān)科、預(yù)科、成人教育、外國(guó)留學(xué)生等辦學(xué)層次的新型社會(huì)主義民族大學(xué)。擁有880多名教職工，其中428名專(zhuān)任教師，260余名正副教授；土地400余畝、校舍15萬(wàn)平方米、固定資產(chǎn)1.29億元。為新的世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二

回顧50年的辦學(xué)歷程，我們深深地體會(huì)到：只有中國(guó)共產(chǎn)黨，才真心實(shí)意地幫助少數(shù)民族繁榮進(jìn)步；只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策光輝照耀下，少數(shù)民族才能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)寐以求的文化翻身，才能實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家通過(guò)創(chuàng)立民族學(xué)院解決民族問(wèn)題，這是具有高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略意義的創(chuàng)舉，是馬列主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的典范，是中國(guó)歷代和中國(guó)以外的任何國(guó)家都沒(méi)有做到的，其深遠(yuǎn)的歷史意義與重大的現(xiàn)實(shí)意義需要我們?nèi)ゲ粩嗉由钫J(rèn)識(shí)。

同時(shí)，我們也清楚地看到，民院50年所取得的成績(jī)和發(fā)展到今天這個(gè)樣子，離不開(kāi)歷屆民院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)。是他們把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到民族學(xué)院的辦學(xué)之中，把各級(jí)政府對(duì)民族教育的關(guān)懷注入到民院的發(fā)展之中；還有歷屆民院教職工的奉獻(xiàn)，是他們每一個(gè)人的具體工作，把黨對(duì)少數(shù)民族的關(guān)懷和幫助輸送到每一個(gè)民院學(xué)子心中，使其插上科學(xué)文化知識(shí)的翅膀，成為社會(huì)主義新中國(guó)的真正主人。

因此，是中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策鑄就了云南民族學(xué)院，是云南民族地區(qū)的發(fā)展需要和為民族地區(qū)服務(wù)的辦學(xué)宗旨造就了云南民族學(xué)院。過(guò)去50年，云南民族學(xué)院在為民族地區(qū)培養(yǎng)能夠當(dāng)家作主的干部、教師和管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的過(guò)程中得到了發(fā)展壯大；在新的歷史時(shí)期，云南民族學(xué)院要在造就云南民族地區(qū)成萬(wàn)上千的優(yōu)秀人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的過(guò)程中加快發(fā)展，繁榮興旺。

三

展望新的世紀(jì)，云南民族學(xué)院的任務(wù)還十分繁重、艱巨。云南是民族大省，少數(shù)民族種類(lèi)居全國(guó)第一，少數(shù)民族人數(shù)居全國(guó)第二，有14個(gè)民族跨境而居。由于歷史的原因，各民族之間以至各民族內(nèi)部都發(fā)展極不平衡，素有“一部活的社會(huì)發(fā)展史”之稱(chēng)。雖經(jīng)50年來(lái)黨和政府的扶持幫助，各民族之間、地區(qū)之間差距仍然很大，這里有資金、技術(shù)等方面的原因，但根本上還是由于人才匱乏，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低而造成的。要從根本上改變民族地區(qū)的貧困落后面貌，保證祖國(guó)西南邊疆的長(zhǎng)治久安，既需要培養(yǎng)大批本民族的干部作為體現(xiàn)黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)踐者，去組織當(dāng)?shù)氐膹V大人民群眾建設(shè)現(xiàn)代化；還需要培養(yǎng)大批立志改變少數(shù)民族地區(qū)落后面貌的各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。對(duì)此，云南民族學(xué)院具有責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。

新的世紀(jì)，民族學(xué)院要以新的思想、新的目標(biāo)、新的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要按照江總書(shū)記提出的在“高等院校要成為科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量和民族文化與世界先進(jìn)文化成果交流借鑒的橋梁”的要求，堅(jiān)持“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的方針，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：在學(xué)校定位上，使云南民族學(xué)院校成為知識(shí)創(chuàng)新和科學(xué)文化發(fā)展的重要園地，優(yōu)秀民族干部成長(zhǎng)的搖籃，高層次少數(shù)民族建設(shè)人才的培養(yǎng)基地，民族問(wèn)題研究和決策咨詢(xún)中心，國(guó)家改革開(kāi)放和優(yōu)秀民族文化展示的窗口。在學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)上，要按照知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，培養(yǎng)適應(yīng)2l世紀(jì)世界發(fā)展、國(guó)家建設(shè)、民族振興所需要的優(yōu)秀少數(shù)民族干部和高層次高素質(zhì)少數(shù)民族建設(shè)人才；在搞好作為基礎(chǔ)的本科教育的同時(shí)，要著力培養(yǎng)一大批少數(shù)民族的碩士和博士，還要面向民族地區(qū)辦好成人教育和高等職業(yè)教育。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)上，要在厚基礎(chǔ)、寬專(zhuān)業(yè)上下功夫，打破多年形成的禁錮專(zhuān)業(yè)發(fā)展的框框套套，根據(jù)民族地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)實(shí)際，增設(shè)具有前瞻性的專(zhuān)業(yè)，全方位地為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。民族類(lèi)學(xué)科要顯示出較強(qiáng)的實(shí)力和國(guó)內(nèi)國(guó)際水平，其他學(xué)科要集中攻堅(jiān)，形成學(xué)科群優(yōu)勢(shì)。在培養(yǎng)方式上，要針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)較弱的實(shí)際，不斷革新課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)組織、教學(xué)管理和教學(xué)評(píng)價(jià)工作，建設(shè)一支具有能夠參與國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)學(xué)術(shù)帶頭人和科研攻堅(jiān)骨干的高層次創(chuàng)造性教學(xué)、科研隊(duì)伍，并真正讓有高水平的教師在教學(xué)第一線上創(chuàng)造性地開(kāi)展教學(xué)。

在素質(zhì)教育上，要注重學(xué)生思想道德、科學(xué)文化、身體心理等綜合素質(zhì)的構(gòu)塑，努力打牢學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生的自學(xué)能力和研究能力；要深刻理會(huì)江總書(shū)記提出的“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”的精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)生中大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，這是使我們每個(gè)少數(shù)民族和整個(gè)中華民族屹立于世界先進(jìn)民族之林的根本。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)以電子信息技術(shù)和資源開(kāi)發(fā)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，更好更大更直接地為科教興國(guó)和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

在學(xué)校內(nèi)部管理體制改革上，要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，消除雍腫，科學(xué)定崗、定責(zé)、定編，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、聘任上崗、讓優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制，不斷提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益；要使后勤管理和服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)校改革和發(fā)展提供良好的保障。

四

當(dāng)前，云南民族學(xué)院正在修訂和實(shí)施“十五”發(fā)展計(jì)劃。為使計(jì)劃制訂得既有前瞻性，又有可行性，正確指導(dǎo)民院今后5年的發(fā)展，并在“十五”末期圓滿完成計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)云南民族學(xué)院將認(rèn)真貫徹以上原則，并處理好規(guī)模、品牌、質(zhì)量、效益幾者之間的關(guān)系，體現(xiàn)規(guī)模效益、品牌效應(yīng)。要不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷增加大學(xué)在校生中少數(shù)民族的比例，使其接近和達(dá)到人口比例；抓住云南省建設(shè)高校園區(qū)的大好時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取在園區(qū)內(nèi)一次性規(guī)劃學(xué)校50年建設(shè)發(fā)展用地。在省里統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)校校園規(guī)劃堅(jiān)持國(guó)際化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的原則，打破低層次、小而全的傳統(tǒng)格局，改變等、靠、要的傳統(tǒng)觀念，多渠道籌集資金，多形式靈活辦學(xué)；

加大教學(xué)儀器設(shè)備的投入，努力改善辦學(xué)條件；

大力提高教師工資待遇，加強(qiáng)教師的考核、管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量；

加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，努力實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”的思想，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員在廣大師生中的凝聚力和號(hào)召力；

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在更好地發(fā)揮對(duì)外宣傳窗口作用的同時(shí)，積極發(fā)展對(duì)外民族文化交流，加大與國(guó)外高校的聯(lián)系和交往，引進(jìn)現(xiàn)代化辦學(xué)思想，吸收借鑒國(guó)外高校辦學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，吸納資金、圖書(shū)、設(shè)備。積極創(chuàng)造條件，走出國(guó)門(mén)辦學(xué)。總之，要面向新的世紀(jì)，云南民族學(xué)院將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，促進(jìn)云南民族學(xué)院教育的國(guó)際化、現(xiàn)代化等措施，以培養(yǎng)更多更好的少數(shù)民族各類(lèi)人才，落實(shí)黨的民族教育政策，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在為民族地區(qū)服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)校自身的不斷發(fā)展、完善，實(shí)現(xiàn)云南省委書(shū)記令狐安同志視察民院時(shí)提出的把民族學(xué)院建設(shè)成為名副其實(shí)的民族大學(xué)的目標(biāo)。