ＭＰＡ之憂思

■潘多拉（北京）

繼工商管理碩士(MBA)、法律碩士之后,另一種國(guó)際文科職業(yè)研究生教育——公共管理碩士(MPA,英文全稱是Master of Public Administration)正式在中國(guó)鳴鑼開張。經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦公室批準(zhǔn),北京大學(xué)、清華大學(xué)等24所院校今年將首批招收共2400名MPA。據(jù)介紹,MPA教育在國(guó)外已有半個(gè)世紀(jì)的歷史,中國(guó)引進(jìn)MPA教育,旨在為公共事務(wù)、公共管理和公共政策研究與分析等方面培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才,為政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)、掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)、精通具體政策的專業(yè)化管理者和政策分析者。

剛聽說(shuō)報(bào)考MPA已儼然一大熱點(diǎn)的時(shí)候,我也難免有些心動(dòng),于是特別注意了一下MPA的招生條件,什么“大學(xué)本科畢業(yè)并有4年以上工作經(jīng)歷的黨政機(jī)關(guān)工作人員、公務(wù)員、非政府公共機(jī)構(gòu)的工作人員、企事業(yè)單位的管理人員以及符合條件的其他人員”,什么“重點(diǎn)招收政府部門公務(wù)員”,“政府部門公務(wù)員實(shí)行推薦與考試相結(jié)合的辦法,要求持省級(jí)人事部門的推薦意見報(bào)名;非政府部門人員要求持所在單位人事部門推薦意見報(bào)名,但后者錄取比例不會(huì)超過(guò)錄取限額的20%”……頓時(shí)就知道沒(méi)自己什么事兒,還是別瞎湊熱鬧為好。而今MPA開學(xué)在即,聽說(shuō)各院校招生名額嚴(yán)重供不應(yīng)求,只好經(jīng)批準(zhǔn)又?jǐn)U招了450人,我就更覺(jué)得自己當(dāng)初知難而退絕對(duì)是明智的選擇。不過(guò)“人生不滿百,常懷千歲憂”,既然對(duì)MPA多少有了一些了解,我還是忍不住要說(shuō)說(shuō)自己的一點(diǎn)兒隱憂。

“讀MBA為了高薪,讀MPA為了高位”,大凡想往官場(chǎng)里擠、或者正在官場(chǎng)上混的主兒,誰(shuí)不懂得“藝多不壓身,多張文憑多張臉”的硬道理?MPA的出現(xiàn),無(wú)異于平地里又給他們鋪就了一條“勤學(xué)深造”的金光大道。想想這些年來(lái),機(jī)關(guān)里小到辦事員、科員,大到處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),有多少?zèng)]有拿著公家的銀子到大學(xué)里去弄一個(gè)本科文憑、研究生文憑或MBA什么的。有的更是三下五除二就把名牌大學(xué)的博士學(xué)位或教授職稱抱回辦公室,簡(jiǎn)直要把那些長(zhǎng)年累月在象牙塔里“板凳甘坐十年冷,文章不寫一句空”的書呆子博士、教授們氣得跳樓。而今又有了“重點(diǎn)招收政府部門公務(wù)員”、“推薦與考試相結(jié)合”的MPA,袞袞諸公玩兒起“仕而‘優(yōu)則學(xué)、學(xué)而‘優(yōu)則仕更‘優(yōu)”的游戲來(lái),無(wú)疑就更加方便快捷而且理直氣壯了:MPA就是專門為我們開設(shè)的,我不去讀誰(shuí)去讀?到時(shí)候,只怕是連機(jī)關(guān)里看大門的老頭兒都能冷不丁從兜兒里摸出張MPA證書來(lái)嚇你一大跳。

說(shuō)風(fēng)涼話總不招人喜歡,這我懂,可大量既往事實(shí)俱在,看問(wèn)題冷靜一點(diǎn)兒沒(méi)壞處。有關(guān)人士在論及MPA時(shí),總是拿它與已在中國(guó)落戶十年的MBA相比,斷言“MPA就業(yè)前景十分廣闊,可以說(shuō)絕不亞于MBA”。那就先看看MBA。去年11月,著名職業(yè)經(jīng)理人、時(shí)任廣西噴施寶公司總經(jīng)理的王惟尊,因揭露噴施寶公司將1998年的3905萬(wàn)元銷售額做成1.71億元,偽造了1.3億元,將實(shí)際虧損123萬(wàn)元偽造成利潤(rùn)6354萬(wàn)元這一“天方夜譚式的做假”,而被公司董事長(zhǎng)、民營(yíng)企業(yè)家王祥林以職務(wù)侵占與商業(yè)賄賂的罪名告上法庭,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以涉嫌偽證罪拘留達(dá)8個(gè)月之久,近日才得以取保候?qū)彙Ｍ跷┳甬厴I(yè)于中國(guó)最早和最好的MBA學(xué)院——中歐管理學(xué)院,歷任英資英紅公司中方總經(jīng)理、太太口服液公司副總裁、喜之郎公司執(zhí)行副總裁,其堅(jiān)持揭露噴施寶上億元假賬的行為,表明他無(wú)愧于自己所受的MBA教育,無(wú)愧于“中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人的代表”的榮譽(yù)。他為此付出了巨大代價(jià),他的遭遇“嚇得更多的MBA只躲在上海、北京、廣州、深圳,只敢去外企”。在MBA被引進(jìn)中國(guó)10年之后的今天發(fā)生“王惟尊事件”,我們只能說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在仍然沒(méi)有具備可供MBA大展鴻圖的市場(chǎng)環(huán)境。由此設(shè)想,將來(lái)一個(gè)MPA畢業(yè)后到政府部門當(dāng)高級(jí)公務(wù)員,如果他像王惟尊那樣只認(rèn)“死理”,只對(duì)自己作為“職業(yè)管理人”的誠(chéng)信、良知與尊嚴(yán)負(fù)責(zé),而不是像其他機(jī)關(guān)工作者那樣全身心致力于適應(yīng)環(huán)境、服從領(lǐng)導(dǎo)、“團(tuán)結(jié)”群眾,在現(xiàn)今官場(chǎng)眾所周知的游戲規(guī)則之下,我敢說(shuō)他的結(jié)局不會(huì)比王惟尊好多少。

有人一看到MPA被引進(jìn)中國(guó),就斷言“讓人看到了一個(gè)高效、務(wù)實(shí)政府的前景”,愚以為結(jié)論未免下得太早了些。弄得不好,MPA在中國(guó)很可能陷入這樣一種尷尬——不學(xué)無(wú)術(shù)之輩打著MPA的名號(hào)更加有利于大干蠅營(yíng)狗茍的勾當(dāng),而真正品學(xué)兼優(yōu)的MPA卻苦于英雄無(wú)用武之地,“把吳鉤看了,闌干拍遍,無(wú)人會(huì),登臨意”。正如一件價(jià)值連城的名貴西服,某些顏容猥瑣、心術(shù)不正之徒穿著它可以耀武揚(yáng)威大行其道,而俊秀挺拔、品行高潔的儒雅之士穿著它卻四處碰壁寸步難行。