反托拉斯法

(凱婧輯)??

美國(guó)的反托拉斯法是用來限制商業(yè)壟斷或不公平商業(yè)行為，以維護(hù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)能的法案。它主要包括謝爾曼反托拉斯法和克萊頓法。謝爾曼法由美國(guó)國(guó)會(huì)在1890年通過，其宗旨在于打擊壟斷和不正當(dāng)?shù)南拗聘?jìng)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)由于南北戰(zhàn)爭(zhēng)后工業(yè)化程度增加，加上習(xí)慣法和各州的立法無法阻止經(jīng)濟(jì)權(quán)力的集中及其濫用，所以國(guó)會(huì)在1890年7月2日通過此項(xiàng)被視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)憲法的法案，以表達(dá)全美對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的信念。有關(guān)影響州際和國(guó)外商業(yè)的活動(dòng)方面，謝爾曼法禁止兩大類行為：(1)企圖限制交易的合約、合并和陰謀；(2)壟斷的行為，以及壟斷的意圖及陰謀。

針對(duì)謝爾曼法第一部分執(zhí)行中的不完善之處，國(guó)會(huì)在1914年又通過了克萊頓法案，它對(duì)某些行為采取更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，例如獨(dú)家代理協(xié)定、兩種產(chǎn)品搭配銷售的合約，以及差別定價(jià)方式。同時(shí)一些行為也被認(rèn)定為非法的行為，包括不同廠商之間固定價(jià)格或劃分市場(chǎng)的協(xié)議、集體抵制，以及在未具有專利權(quán)的商品上使用專利權(quán)的謀利行為。同年，國(guó)會(huì)設(shè)立聯(lián)邦交易委員會(huì)，并授權(quán)其禁止"不公平"的競(jìng)爭(zhēng)行為。

謝爾曼法禁止的第二部分是針對(duì)壟斷，主要向單一企業(yè)組織擁有集中的經(jīng)濟(jì)權(quán)力挑戰(zhàn)。當(dāng)單一廠商在認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)控制超過65％時(shí)，則可能會(huì)被以壟斷的罪名起訴，雖然起訴未必成功。但當(dāng)市場(chǎng)控制于少數(shù)廠商手中時(shí)(稱為寡頭壟斷)則壟斷的罪名可能無法成立。針對(duì)此項(xiàng)，在1914年克萊頓法中，加入禁止某些種類的股票取得合并方式。但是這一措施并無效果。于是在1950年采勒·克佛沃修正法案中，立法禁止更廣泛的合并及相關(guān)交易。在國(guó)會(huì)第三次試圖限制不正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)集中后，法院和聯(lián)邦交易委員會(huì)也都傾向于認(rèn)定所有有寡頭壟斷傾向的合并為非法，即使只有些微的傾向也不行。

反壟斷法的執(zhí)行包括刑事處罰的罰金及徒刑、政府的強(qiáng)制禁止令、不公平競(jìng)爭(zhēng)下受害私人團(tuán)體申請(qǐng)禁止令及要求3倍的損害賠償?shù)?，以及?lián)邦交易委員會(huì)的行政措施。