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    財(cái)富觀察之一

    1999-06-14 03:57
    南風(fēng)窗 1999年11期
    關(guān)鍵詞:利用外資跨國(guó)公司外資

    對(duì)于全世界的政治家來(lái)說(shuō),中國(guó)和財(cái)富的結(jié)合,意味著一個(gè)更穩(wěn)定、更現(xiàn)代的龐大國(guó)家實(shí)體的出現(xiàn)。美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)坎特在財(cái)富論壇大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō):“是,我看好中國(guó),在冷戰(zhàn)時(shí)期,我們怕蘇聯(lián)強(qiáng),怕中國(guó)強(qiáng),現(xiàn)在,冷戰(zhàn)結(jié)束了,如果他們?nèi)跷覀儾排履亍R粋€(gè)強(qiáng)的中國(guó),一個(gè)發(fā)展的、自信的、富裕的中國(guó),一個(gè)提高生活水平,一個(gè)有中產(chǎn)階級(jí),一個(gè)加入世貿(mào)組織的中國(guó),我們要這樣的中國(guó)。中國(guó)變得強(qiáng)的話,是造成穩(wěn)定發(fā)展的依據(jù)。”

    對(duì)于全世界的企業(yè)家來(lái)說(shuō),中國(guó)和財(cái)富的結(jié)合,則是20世紀(jì)末乃至21世紀(jì)上半葉全球市場(chǎng)最神奇也最有戰(zhàn)略意義的事。英特爾公司董事長(zhǎng)葛洛夫說(shuō):“踏上中國(guó)大地,好像大夢(mèng)初醒?!?/p>

    中國(guó)選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,選擇與財(cái)富的結(jié)合,這正是《財(cái)富》雜志選擇上海召開全球財(cái)富論壇的大背景。此次“財(cái)富500強(qiáng)”與會(huì)的有60強(qiáng),超過(guò)前4次論壇的總和;在中國(guó)駐南聯(lián)盟使館被炸后,已報(bào)名參會(huì)代表無(wú)一退出,顯示出對(duì)中國(guó)市場(chǎng)堅(jiān)定不移的信心;而江澤民主席那句“你們把目光投向中國(guó),中國(guó)歡迎你們”的承諾,更激起了跨國(guó)公司巨頭們長(zhǎng)時(shí)間的掌聲。不少人斷言:中國(guó)因受亞洲金融風(fēng)暴沖擊而出現(xiàn)的外商直接投資下降的趨勢(shì)很快就會(huì)逆轉(zhuǎn)。

    《財(cái)富》總編輯約翰·休伊說(shuō):“中國(guó)是未來(lái)全球商機(jī)的重中之重。”美國(guó)總統(tǒng)克林頓也專門向財(cái)富論壇致詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),不僅有利于美國(guó),也有利于全球。

    中國(guó)之變

    每個(gè)人都用自己的眼睛看世界。北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫的判斷是:在世界經(jīng)濟(jì)史上,還沒有一個(gè)像中國(guó)這么大規(guī)模的國(guó)家,在20多年時(shí)間里以如此高的速度連續(xù)增長(zhǎng),這是一個(gè)世界奇跡。林毅夫1982年到美國(guó)留學(xué)時(shí),市場(chǎng)幾乎沒有中國(guó)商品?!岸F(xiàn)在,到百貨公司買一件不是中國(guó)造的商品都難,中國(guó)發(fā)揮了在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面的比較優(yōu)勢(shì)?!?/p>

    在財(cái)富論壇期間到上海訪問(wèn)的楊振寧博士的話更為傳神。1971年夏天,他首次回到闊別26年的中國(guó),到上海探望雙親和弟妹。抵達(dá)的第2天,一大早就被高音喇叭吵醒,于是他一個(gè)人獨(dú)自到街上溜達(dá)。走了不遠(yuǎn),看到了一個(gè)賣豆?jié){油條的攤檔,他高興地掏出3分錢買了一根油條,正想往嘴里送,擺攤的大嬸卻追上來(lái)向他要“糧票”。結(jié)果,到口的油條自然飛走了。他又走了不遠(yuǎn),看到一個(gè)小男孩正爬到樹上捉“知了”,于是他拿出照相機(jī),想拍下這個(gè)有趣的鏡頭,怎知突然有一名男子大聲喝止,問(wèn)他是什么人?從哪里來(lái)的?他回答說(shuō)從美國(guó)來(lái)。這下可不得了,那男子立即跑去找來(lái)一名解放軍。那名軍人到來(lái)也不知所措,叫他不許動(dòng),要請(qǐng)示上級(jí)如何“處理”……

    建國(guó)50年,改革開放20年,中國(guó)不斷在變。新加坡內(nèi)閣資政李光耀在演講中對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路作了頗為精到的概括。

    “中國(guó)過(guò)去50年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是崎嶇的。1978年鄧小平開放經(jīng)濟(jì)之前的29年,中國(guó)通過(guò)在蘇式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中動(dòng)員勞動(dòng)力和資本來(lái)達(dá)到增長(zhǎng),而蘇式經(jīng)濟(jì)是歷史上最浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)制度之一。雖然偶爾出現(xiàn)急速增長(zhǎng),但很快又被經(jīng)濟(jì)混亂時(shí)期抵銷。中國(guó)在世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占有額,實(shí)際上從1952年的5.2%,下降至1978年的5%,考慮到中國(guó)起薪點(diǎn)低,這個(gè)表現(xiàn)是可怕的。在1978年,約6億中國(guó)人生活在國(guó)際貧困線下(國(guó)際貧困線為每日一美元)。

    “鄧小平明白到,孤立是中國(guó)窘迫和落后的原因。他把中國(guó)開放給世界,實(shí)施市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革。這個(gè)政策吸引外國(guó)投資,帶來(lái)外國(guó)技術(shù),提高出口和增長(zhǎng)。中國(guó)在全球生產(chǎn)的占有額,從1978年的5%上升至1995年的11%,在1996年,生活在貧困線下的中國(guó)人,已下降至22%。

    “過(guò)去20年,中國(guó)生活水準(zhǔn)上升5倍。他們從未享受過(guò)如此多的經(jīng)濟(jì)自由和選擇。”

    正是中國(guó)之變,吸引了超過(guò)33萬(wàn)家外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó),“財(cái)富500強(qiáng)”中已有200多家落戶中國(guó)。在外企的直接就業(yè)人員超過(guò)1800萬(wàn),涉外稅收占全國(guó)工商稅收的14.83%(1998年)。中國(guó)已連續(xù)6年成為吸收外資最多的國(guó)家??逻_(dá)公司首席執(zhí)行官裴學(xué)德說(shuō):“中國(guó)市場(chǎng)比較特殊,它的潛力很大。我們要做的并不是擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,而是擴(kuò)大它的市場(chǎng)。每一個(gè)中國(guó)家庭一年使用的膠卷數(shù)量是0.5卷,而美國(guó)是20卷?!睂?duì)中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的預(yù)期,是跨國(guó)公司投資的最大動(dòng)力。

    外資之爭(zhēng)

    外商來(lái)華投資已20年。外資這一昔日的禁區(qū),今天已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最活躍的一個(gè)亮點(diǎn)。不可否認(rèn)的是,在利用外資的問(wèn)題上,我們的認(rèn)識(shí)曾有過(guò)許多的坎坷。中國(guó)利用外資的每一次飛躍,都相伴著一次思想的解放。

    《財(cái)富》中文版在最新一期載文詳細(xì)介紹了中國(guó)90年代在利用外資問(wèn)題上的4次爭(zhēng)論——

    爭(zhēng)論之一:中國(guó)利用外資規(guī)模是否過(guò)大?外資多了還是少了?

    僅從數(shù)量上看,經(jīng)過(guò)20年發(fā)展,中國(guó)利用外資已具一定規(guī)模。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模,中國(guó)吸收外資仍處于較低水平,人均利用外資額僅幾十美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞國(guó)家,中西部地區(qū)人均額就更低,如上海與青海人均實(shí)際吸收外資相差600倍。由于國(guó)情特殊,外商投資中有60%以上來(lái)自港澳臺(tái),假如刨除這部分,中國(guó)引資規(guī)模就更小。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段,資金短缺將是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。擁有世界1/5人口的中國(guó),其國(guó)內(nèi)資本量占世界資本總量還不到4%,如此巨大的資金缺口,不吸收外資是難以填補(bǔ)的。同時(shí),利用外資是一種系統(tǒng)引進(jìn),除了物質(zhì)資本,還可引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才、科學(xué)管理、現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)際銷售渠道等,這是內(nèi)資和外債所無(wú)法替代的。

    爭(zhēng)論之二:外資與民族經(jīng)濟(jì)是否對(duì)立?

    傳統(tǒng)的民族經(jīng)濟(jì)概念始于二戰(zhàn)后,是取得政治獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家針對(duì)殖民統(tǒng)治而提出的,認(rèn)定民族經(jīng)濟(jì)應(yīng)完全由民族資本、民族企業(yè)組成。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的日益融合、國(guó)際分工的日益細(xì)化,這一概念已悄然演變,其內(nèi)涵隨之?dāng)U大??梢哉f(shuō),在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中,純粹的民族經(jīng)濟(jì)理論上已不存在,像可口可樂(lè)就宣布它不是美國(guó)公司,而是總部設(shè)在美國(guó)的全球公司,因?yàn)槠滗N售總額的80%在海外。

    實(shí)際上,外資投資企業(yè)中有相當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)成分。在廣東外企,中方投資占到35%,而外資中近70%又系港澳臺(tái)資本。可見,所謂的“外”字,是相對(duì)于其中部分資金的來(lái)源而言,并非企業(yè)國(guó)界歸屬的標(biāo)識(shí),更非判斷是否民族經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)繩。

    20年來(lái),中國(guó)的外資經(jīng)濟(jì)與民族經(jīng)濟(jì)形成“你中有我,我中有你”的格局。中國(guó)轎車生產(chǎn)在開放之前近于零,通過(guò)與世界主要汽車生產(chǎn)商合資合作,技術(shù)水準(zhǔn)和檔次顯著提高,短短數(shù)年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑穆烦?。合資企業(yè)自身的發(fā)展,也意味著中方資產(chǎn)的增值,原來(lái)的蛋糕做大了,外方切掉一塊,而中方得到的更多。中國(guó)利用外資最多的幾年,恰恰是國(guó)有資產(chǎn)增值最快的幾年,外資的介入促成了國(guó)有資產(chǎn)重組、改制,盤活了部分資產(chǎn)存量,使之在流動(dòng)中升值。

    無(wú)數(shù)事例證明,利用外資與發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)并不對(duì)立,兩者沒有根本沖突,而是相輔相成,在平等互利的基礎(chǔ)上共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共同發(fā)展。

    爭(zhēng)論之三:外資是否壟斷了中國(guó)市場(chǎng)?

    從總量上分析,外資產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率還很低,并未形成壟斷。其市場(chǎng)份額較大的一些行業(yè),大多不涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,有的是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃利用外資搞的,如小汽車、移動(dòng)通訊;有的屬放開競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),如飲料、洗滌劑、化妝品、啤酒、家電。外資帶來(lái)了新技術(shù)、新產(chǎn)品,填補(bǔ)了原有空白,解決了進(jìn)口替代;有些產(chǎn)品是外商投資企業(yè)最先推出的(如干白葡萄酒、尋呼機(jī)),啟動(dòng)了新的消費(fèi)需求,開發(fā)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。顯然,外資有助于這些行業(yè)的發(fā)展。

    當(dāng)然,開放市場(chǎng)的確給國(guó)內(nèi)企業(yè)造成一定沖擊,但平心而論,一些國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗,根子在其本身,而非外資的“搶灘”。比如,被高度保護(hù)的中國(guó)汽車工業(yè),歷經(jīng)40多年發(fā)展,始終沒能成為“支柱產(chǎn)業(yè)”,近百家汽車制造廠的年產(chǎn)量及年收入,尚不及美國(guó)通用汽車公司一家。而國(guó)產(chǎn)車價(jià)格的人為抬高,也直接損害著消費(fèi)者的利益。

    只有在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,當(dāng)破產(chǎn)的威脅是真實(shí)的,企業(yè)的自我約束才是可信的。對(duì)壟斷企業(yè)來(lái)說(shuō),再加強(qiáng)紀(jì)律,要求它上交多少,可能都是空話。開放帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)提高效率。較早開放的中國(guó)電視機(jī)工業(yè),在與洋家電的拼斗中,不到10年就使國(guó)產(chǎn)電視機(jī)的年產(chǎn)量躍居世界第一位。90年代初,國(guó)內(nèi)電腦市場(chǎng)還是國(guó)外品牌一統(tǒng)天下,而到1998年,全國(guó)銷售額最高的十大電腦產(chǎn)品中,有一半是國(guó)產(chǎn),這也是競(jìng)爭(zhēng)的效應(yīng)。

    爭(zhēng)論之四:合資是否吃掉了國(guó)產(chǎn)品牌?

    從90年代開始,外商對(duì)華投資已由最初的產(chǎn)品、資本輸出擴(kuò)展為品牌輸出,通過(guò)收購(gòu)中方無(wú)形資產(chǎn)、全力推銷外方品牌等方式,讓洋牌子“喧賓奪主”,以獲取最大限度的市場(chǎng)份額。

    但是,如同世界各國(guó)的消費(fèi)者一樣,中國(guó)大多數(shù)青睞外國(guó)品牌的消費(fèi)者,絕不是為了它們的洋身份,而是這些品牌提供給購(gòu)買者的利益和價(jià)值常常高于本國(guó)的品牌。換句話說(shuō),中國(guó)品牌危機(jī)的根本原因,是其競(jìng)爭(zhēng)力不如外國(guó)品牌。

    專家認(rèn)為,科學(xué)的品牌管理是提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,而利用外資則是促進(jìn)本國(guó)品牌發(fā)展的有效途徑。合資可引進(jìn)品牌管理與品牌發(fā)展的專門知識(shí)和技術(shù),以充分挖掘本國(guó)品牌的內(nèi)在潛質(zhì),使其逐步發(fā)展成國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際名牌,并創(chuàng)造出適合市場(chǎng)需要的、具有較強(qiáng)生命力的新品牌。中國(guó)近20年來(lái)在家電、飲料等行業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響的名牌,跟利用外資大有關(guān)系。TCL、海爾等中國(guó)企業(yè)在與外商合資時(shí),由于自身品牌過(guò)硬,已能使得外商愿意打中國(guó)的品牌。

    一個(gè)市場(chǎng)封閉的地方,外國(guó)投資者一般是不會(huì)投入巨資的。國(guó)務(wù)院新聞辦主任趙啟正指出:外資就像水一樣,要選擇適合的地方流淌。中國(guó)政局穩(wěn)定,市場(chǎng)遼闊,回報(bào)率可靠,只要堅(jiān)持開放政策,外資就一定會(huì)源源不斷地涌來(lái)。過(guò)去的20年已經(jīng)證明了這一點(diǎn),將來(lái)還會(huì)更加地證明這一點(diǎn)。

    未來(lái)之路

    自1994年下半年開始,跨國(guó)公司的在華投資出現(xiàn)了系統(tǒng)化、整體性的傾向,即由某個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)向?qū)σ粋€(gè)企業(yè)的上、中、下游相關(guān)產(chǎn)品和開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行投資??鐕?guó)公司在中國(guó)的投資明顯有了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。以德國(guó)西門子為例,該公司1992年在中國(guó)只有一個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,目前已設(shè)立了45家合資企業(yè),涉及電信、能源和工業(yè)等領(lǐng)域,總投資達(dá)10億馬克。從無(wú)到有,從少而多,從單一產(chǎn)品到全面介入,西門子投資方式的演變代表了跨國(guó)公司投資的一種趨勢(shì)。

    而中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖則在財(cái)富論壇召開前專門撰寫的一篇文章中談到:目前全世界已有4.4萬(wàn)個(gè)跨國(guó)母公司和28萬(wàn)個(gè)在國(guó)外的子公司和附屬企業(yè),形成了一個(gè)龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。這些跨國(guó)公司控制了全世界1/3的生產(chǎn)、2/3的貿(mào)易和70%以上的對(duì)外直接投資。從實(shí)質(zhì)上講,經(jīng)濟(jì)的全球化就是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、以跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此 ,中國(guó)應(yīng)與跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系:

    1.抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,使外資更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    要充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),把發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。要打破勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就一定是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)的舊觀念。隨著微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)等在越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)中迅速推廣,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也在大大提高。同時(shí),在資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,也有勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由于中國(guó)地域遼闊、地區(qū)差異較大,將在較長(zhǎng)的時(shí)間里保持勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。

    2.在貿(mào)易投資方面與跨國(guó)公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

    經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力是跨國(guó)公司,特別是大的跨國(guó)公司。在發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,如通訊、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體等行業(yè)中,大的跨國(guó)公司通過(guò)全球化的生產(chǎn)和銷售,使這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化和全球化程度大大提高。今后搞好利用外資工作的一個(gè)重點(diǎn)應(yīng)該是吸收大的跨國(guó)公司的投資,抓好這個(gè)重點(diǎn),就能從利用外資的數(shù)量和質(zhì)量上有一個(gè)大提高。

    3.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),全面參與國(guó)際貿(mào)易。

    優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)是中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。亞洲金融危機(jī)說(shuō)明,中國(guó)目前的出口商品結(jié)構(gòu)是經(jīng)不起國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的。低附加值、粗加工的產(chǎn)品利潤(rùn)很低,而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多,一遇到風(fēng)浪,出口就大幅度下降。

    信息時(shí)代所帶來(lái)的新的生產(chǎn)方式和跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)部署生產(chǎn)和銷售,已大大改變了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的分工模式。一個(gè)國(guó)家出于效率和成本的考慮,已不再一味地追求完整地占領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是根據(jù)自身的綜合實(shí)力和比較優(yōu)勢(shì),盡力搶占一個(gè)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié),同時(shí)把勞動(dòng)密集和低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留給其他國(guó)家。中國(guó)應(yīng)從這一新的國(guó)際貿(mào)易分工體系出發(fā),根據(jù)自己的情況,占領(lǐng)一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)的高附加值、高技術(shù)環(huán)節(jié),然后通過(guò)各種不同的機(jī)制互相聯(lián)合起來(lái),成為其全國(guó)甚至全球生產(chǎn)和銷售系統(tǒng)的一部分,只有這樣,才能提高高附加值、深加工產(chǎn)品在出口商品中的比例,才能保證較高的生產(chǎn)效益和穩(wěn)定的出口市場(chǎng)。

    可以預(yù)言,在未來(lái)50年,中國(guó)繼續(xù)開放、利用外資、與跨國(guó)公司建立更深更高層次關(guān)系的趨勢(shì)已不可阻擋。財(cái)富論壇的火爆——這有40余架停在浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的跨國(guó)公司總裁的專機(jī)為證——完全是有理有據(jù),水到渠成。□

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