老百姓你有權(quán)不保持沉默——中國(guó)公安系統(tǒng)控申制度出現(xiàn)重大改革

執(zhí)法犯法,在我們的社會(huì)生活中并不鮮見(jiàn)。對(duì)決心從嚴(yán)治警的中國(guó)公安部門來(lái)說(shuō),一個(gè)清理公安隊(duì)伍內(nèi)部執(zhí)法犯法行為的特別行動(dòng)正在全國(guó)范圍內(nèi)悄然展開。

公安部門正在以實(shí)際行動(dòng)向全社會(huì)鄭重承諾:從現(xiàn)在開始,如果你和你的家人遭受公安機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的不公正待遇甚至傷害,那么——

老進(jìn)姓你有權(quán)不保持沉默

——中國(guó)公安系統(tǒng)控申制度出現(xiàn)重大改革

鄭板橋有副好耳力,他在夜闌風(fēng)雨、青竹飄搖中,聽出“民間疾苦聲”。

毛澤東有副好耳力,他在蒼山如海、殘陽(yáng)如血時(shí),聽到“馬蹄聲碎,喇叭聲咽”。

這聽力,非指生理上的耳朵,而是思想上的敏銳,即能從或顯或隱的聲音世界中,精確地分辨出人間煙火中的憂患與危急。現(xiàn)實(shí)生活中,能夠直接聽到人民群眾的批評(píng)、建議、求助、表?yè)P(yáng)的地方,莫過(guò)于信訪部門了。而公安信訪部門,更有其獨(dú)特的一面,那便是兼有行政與執(zhí)法的雙重性質(zhì),公安部長(zhǎng)陶駟駒在全國(guó)公安信訪工作會(huì)議上明確指出:“我們處理群眾來(lái)信來(lái)訪的工作是一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)。”

那么,這個(gè)“執(zhí)法活動(dòng)”,與公安機(jī)關(guān)行使職權(quán)、依法對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的一系列行為,即公安執(zhí)法活動(dòng)是一個(gè)什么關(guān)系呢?用一個(gè)“聽”字也可以概括,在這里“聽”到的多為負(fù)反饋性的信息。其中,對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安干警不依法履行職責(zé)等違法違紀(jì)行為的控告、不服公安機(jī)關(guān)處理決定和檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的申訴,已成為日益突出的現(xiàn)象,不管你是具有憂患意識(shí)的執(zhí)法者,還是喜歡“報(bào)喜不報(bào)憂”的官僚主義者,在群眾法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)的今天,都擋不住那“聲聲入耳”的報(bào)“憂”聲,因?yàn)椤?/p>

咱老百姓有權(quán)不保持沉默!

一位高級(jí)公安干警的兩個(gè)故事,在第一個(gè)故事里,他不得已“犧牲”了兩只小豬而破了冤案;在第二個(gè)故事里,他落下了傷心的淚水,那是為了一個(gè)小女孩紅腫而冰涼的小手……

何允申,男,中共黨員,現(xiàn)任江西省公安廳副廳長(zhǎng)、二級(jí)警監(jiān)。對(duì)他的姓名,我不想用測(cè)字先生那套諸如“允許申訴”之類的迷信宿命辦法來(lái)揣測(cè),但“中共黨員”的政治稱謂,則嚴(yán)肅地規(guī)定了其人生的軌跡與使命。當(dāng)然,在我黨5700多萬(wàn)黨員中,有極少數(shù)喪失“聽力”的“政治殘疾人”,但說(shuō)到何允申,不。

“我看到他的胡子一根根‘炸起來(lái)”,何允申向筆者描述一位為女兒之死討公道的上訪人,“平生第一次才知道什么叫毛發(fā)直豎,他真是急瘋了?！?/p>

來(lái)訪人反映他女兒小蘭被其夫林山活活燒死,而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)卻結(jié)論為自焚而死。他要求上級(jí)公安給個(gè)公道的結(jié)論,將兇手繩之以法。

公安信訪對(duì)公安執(zhí)法的監(jiān)督功能在這時(shí)就顯示出來(lái)了。有經(jīng)驗(yàn)的信訪干部一聽到群眾的“告狀”就能迅速地理出問(wèn)題的疑點(diǎn)和癥結(jié)所在,從而判斷出原結(jié)