年輕人，從政的大門向你敞開

朱巖

編者的話：

自古有識英才者被稱為伯樂

但伯樂不常有，致使多少人空懷壯志，大器難成

舉賢之路能否暢通，關(guān)系著中國在21世紀(jì)的命運(yùn)

但愿：好風(fēng)憑借力，送我上青云

我有濟(jì)世之才，誰是當(dāng)今伯樂

少數(shù)人選少數(shù)人，

英才何以脫穎而出？

公開競爭，

掀開了選拔干部的神秘面紗

1993年的一天，岑國榮半信半疑地走進(jìn)了浙江省公開選拔干部的考場。岑國榮是省統(tǒng)計(jì)局的副處級干部，他要越級參選省統(tǒng)計(jì)局副局長的職務(wù)，自知沒有任何“關(guān)系”的岑國榮對這種公開選拔的公正和真實(shí)感到心中沒底。很快，第一輪考試結(jié)束了，進(jìn)入第二輪考試的岑國榮驚訝地發(fā)現(xiàn)許多正處級干部沒能入選，他意識到了這真是一場公平的競爭，并沒有人為的框框。到最后的面試時，岑國榮嘆服了，他和另外5個候選人竟全是副處級干部。沒有任何“關(guān)系”的岑國

榮最終走上了省統(tǒng)計(jì)局副局長的崗位，當(dāng)時他只有32歲。

公開選拔年輕干部，實(shí)在是干部制度改革的形勢所需。1987年，當(dāng)吉林省發(fā)現(xiàn)許多部門的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)明顯偏大而要補(bǔ)充一批優(yōu)秀的年輕干部時，竟遇到了在后備干部中難以挑選出足夠的合適人選的問題。而這一問題并非吉林一省特有，特別是80年代以來，隨著我國對外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人才緊缺的問題日益突出。過去傳統(tǒng)選拔干部的方式已不能適應(yīng)形勢的需要，那種由少數(shù)人在少數(shù)人中選干部的一些做法致使組織部門選人的視野和知人渠道日趨狹窄，許多優(yōu)秀的人才難以被及時發(fā)現(xiàn)，更談不上大膽提拔。一方面是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門感嘆人才難覓；另一方面是大批青年才俊不能及時進(jìn)入干部選拔的程序，才華不能得到充分展現(xiàn)。

用什么辦法能使大批優(yōu)秀人才脫穎而出？自80年代中期起，一些地區(qū)根據(jù)形勢發(fā)展需要，不約而同地開始了公開選拔干部的嘗試。這一嘗試，使干部選拔工作撩開了神秘的面紗。

公開，平等，競爭，擇優(yōu)，英才來自五湖四海

當(dāng)吉林省委組織部大膽作出了公開推薦與考試考核相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的決定后，組織人事部門驚喜地看到了一個人才涌現(xiàn)的局面。

山西省四次公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，每次都通過新聞媒介的廣泛宣傳和召開會議、下發(fā)文件，把選拔方向、具體要求向社會公布，報(bào)名、考試、答辯、考察等環(huán)節(jié)也都在一定程度上公開進(jìn)行。選拔工作結(jié)束后，被選上的干部要在電視上向全省人民亮相。這一系列過程，形成了公開選拔、平等競爭、好中選優(yōu)用英才的局面。

在四川和遼寧，在公開選拔工作中，除在報(bào)紙上公布應(yīng)試者的成績和名單外，還吸收紀(jì)檢、監(jiān)察、公證部門參加，進(jìn)一步提高了選拔工作的透明度。

人民群眾是主人，自然有選擇公仆的權(quán)力，這是黨的群眾路線所決定的。過去在一些地方和單位，選擇干部時雖然征求群眾意見也是必走的程序，但由于透明度不高，群眾對選擇干部難以實(shí)施有效的監(jiān)督，有時“選”出的干部得不到群眾的擁護(hù)。也正是由于封閉性的選拔干部的工作方式，使干部選拔任用工作上的不正之風(fēng)難以根除。有的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔干部時，不是任人唯賢，而是任人唯親，不是搞五湖四海，而是以我劃線，把黨和人民賦予的權(quán)力用于培植個人勢力。有的人為了升遷，整日想的是如何鉆營投機(jī)，拉關(guān)系，走后門，甚至要官買官。更為令人吃驚的是，有些要官的真能要來，腐敗之風(fēng)危及黨的形象和政府的權(quán)威。“說你行你就行，不行也行；說你不行你就不行，行也不行！”這流行頗廣的民諺表達(dá)出了人民群眾對選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中的不正之風(fēng)的痛惡。

面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持的正是黨的干部路線和群眾路線的統(tǒng)一，堅(jiān)持的是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，是把選擇人民公仆的權(quán)力交給人民。

一石擊起千層浪。在各省市公開報(bào)名的時候，報(bào)名場所人流涌動。報(bào)名者中有留學(xué)歸來的博士，有“文革”中上山下鄉(xiāng)的知識青年，有剛走出校門不久的大學(xué)生、研究生，有黨政機(jī)關(guān)的干部，企業(yè)的廠長、經(jīng)理，還有學(xué)校的教師……他們帶著各種能證明自己才能的資料從四面八方而來。在這些人中，大多數(shù)的年齡是30歲到40歲，也有不少20多歲的年輕人。1994年浙江省公開選拔副廳級干部時，符合條件報(bào)名者中最年輕的才25歲，是一位來自中學(xué)的教師。今年北京市公開招考副局級領(lǐng)導(dǎo)干部時，也有一位25歲的年輕報(bào)名者。這位勇敢的年輕人不認(rèn)為自己有多大的競爭力，他說是這種公開的競爭形式吸引了他，實(shí)在是值得一試。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，全國實(shí)行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的省區(qū)市已有22個，應(yīng)招名額與報(bào)名人數(shù)的比例達(dá)1：1000。

過五關(guān)，斬六將青年才俊不拘一格脫穎而出從政大門為人才而開

北京市選拔物價局副局長的考場吸引著在場的所有人。

應(yīng)試者是國務(wù)院某研究中心部主任、30歲出頭的一位博士?？脊賳柕溃骸凹偃缒阋咽俏飪r局副局長，而局長非常固執(zhí)，對你的合理化建議不予采納，你將如何辦？”

應(yīng)試者答道：“我將就此建議提供充分有力的信息材料來證明我的建議的正確，以說服局長?！?/p>

“如果局長仍不接受呢？”

“我準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家為此開一個研討會。既然我的建議是合乎實(shí)際的，我想專家們會從各自的專業(yè)角度支持我的觀點(diǎn)?！睉?yīng)試者回答得依然很從容。

可是考官仍然在這個問題上繼續(xù)“發(fā)難”：“要是局長還是不理睬你的建議，而且對你的所為十分反感呢？”

“我會找他本人談心，了解他的真實(shí)想法。不過，”應(yīng)試者這時微微一笑，反問考官：“您不覺得這樣的局長也太不容易碰到嗎？”

這時，所有的考官也都笑了起來。這位應(yīng)試者在回答其他問題時所表現(xiàn)出來的邏輯之嚴(yán)密，知識之淵博，反應(yīng)之迅速，令在場的人贊嘆不已。

在全國各地公開競爭選拔干部的結(jié)果令人興奮。

江蘇準(zhǔn)陰一位自學(xué)成才的農(nóng)民當(dāng)上了一家報(bào)社的副總編輯；福建石獅市的女副市長上任前只是廈門大學(xué)的一名普通教師；山西某市工商局的一位年輕的女副局長一躍成為省審計(jì)局的副局長。湖北絕大多數(shù)縣都通過公開選拔，配備了1到2名35歲以下的副書記、副縣長。

江蘇省某縣黨校一名女教師，經(jīng)過推薦、考試，顯示出了她對婦女工作的能

力和知識，市委因此向市婦聯(lián)推薦她為市婦聯(lián)主任的候選人，并和市婦聯(lián)的幾位副主任一起參加選舉，選舉結(jié)果，這位女教師以最多的票數(shù)當(dāng)選為市婦聯(lián)主任。一年后，由于她工作的出色，市委又讓她去獨(dú)擋一面，擔(dān)任了縣委書記。

山西省四次公開選拔的35位副廳級干部，年齡最小的34歲，有28位同志在選拔前并不在組織部門的視野之內(nèi)；浙江省兩次公開選拔的37位副廳級干部，平均年齡43歲，最小的33歲，其中也有26位同志在選拔前不在組織部門的視野之內(nèi)；遼寧省1995年公開選拔的42位副廳級干部，最小的33歲，有23位選拔前不在組織部門的視野之內(nèi)；北京市今年選拔的5位副局級干部，最小的32歲，選拔前全部在組織部門的視野之外……

也就是說，這是打破了行業(yè)界限、地區(qū)界限、身份界限，只看真才實(shí)學(xué)，唯德才兼?zhèn)涫桥e的公平競爭。

山西省政府某廳一位辦公室主任，連續(xù)三次報(bào)考本廳副廳長的職位，可是三次考試竟三次失利，但他毫無怨言。他說：也許熬年頭，論資排輩，我可以熬上去，但這不是憑的真本事。我就是要憑自己的知識和能力參加競爭，我三次落第，并不丟人，我還要繼續(xù)努力，再次接受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

選拔一個人發(fā)現(xiàn)一批人重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，改變了風(fēng)氣

有一位省委書記的秘書，以他良好的表現(xiàn)，贏得了組織部門的信任，準(zhǔn)備安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但是在省委書記的支持下，他勇敢地參加了公開的競爭，并以名列前茅的成績令人心服口服地走上了副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

年輕干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，可以說是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部帶來的一個明顯的社會效應(yīng)。以往的某些選拔方式，因缺乏廣泛的群眾監(jiān)督和參與，致使有些地方和單位的干部選拔工作成為某些人謀取個人私利的機(jī)會，因而給一些年輕干部造成了不健康的心理影響，把一些年輕干部引上了“熬資歷，混資本”，“磨棱角，學(xué)圓滑”，“拉關(guān)系，找后臺”的歧途。

公開選拔干部可以說為廣大干部確立了一個正確的行為導(dǎo)向。你想從政嗎？好，那要先聽聽群眾對你的反應(yīng)，看你是不是想為人民服務(wù)。僅僅如此還不夠，你還要站到群眾面前，展示你的真才實(shí)學(xué)。在這時，所有可能成為有利于你的因素都將公開在群眾的視野之內(nèi)，使你感到自己能否成功的條件只有一個，那就是你自身的素質(zhì)。

這一導(dǎo)向的結(jié)果，使一批優(yōu)秀年輕人進(jìn)入了一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位，更多具有真才實(shí)學(xué)、有培養(yǎng)前途的年輕人進(jìn)入了組織部門的視野，使干部后備隊(duì)伍無論在質(zhì)和量上都有了進(jìn)一步的保障。吉林省通過8次公開選拔共選拔了158位副廳級干部，暫時不能提拔的優(yōu)秀人才也都列入后備干部名單，并采取措施進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。山西省4次公開選拔被列入考察的99名干部，除35位已被選送上崗?fù)?，其余多?shù)列入了地廳級后備干部名單。遼寧省在公開選拔工作結(jié)束后，對廳局級后備干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，把進(jìn)入第二輪考試的干部全部輸入人才庫，并做一次全面考核，合格者作為地廳級后備干部人選。四川省委組織部對進(jìn)入面試的52名考生和組織考察的20名對象，除了最后選用上崗的10名同志外，其余已納入人才庫，并將繼續(xù)考察培養(yǎng)，為今后配備地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子儲備人選，對參加筆試的439名考生，也將進(jìn)行全面考察，擇優(yōu)挑選一批地廳級后備干部。1988年福建石獅市公開選拔市長、副市長（處級）的部分參選者連年來陸續(xù)得到泉州市委、石獅市委的提拔和使用，充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，到目前為止，先后從參選者中選拔使用了26名干部，其中提拔到廳級的3人，正處級的4人，副處級的9人，科級的10人。

更為重要的是，公開選拔年輕干部，不僅使有志于從政的年輕人看到了進(jìn)取的希望，更使他們看到了自己努力的方向。

盡管公開選拔年輕干部的工作在各地還處在嘗試的階段，許多工作還需要完善，但是這種嘗試已向有志青年發(fā)出了一個明確的信息：我們的改革事業(yè)迫切需要大批的優(yōu)秀青年進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

如果你想在更為合適的崗位上施展你的抱負(fù)，那么，從政的大門是向你敞開的。年輕人，你能不能勇敢地站出來？

責(zé)任編輯：王林