從轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干部情況看團(tuán)干隊(duì)伍的建設(shè)

松窗

這幾年我們化大力氣抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，效果究竟怎樣？從在崗團(tuán)干部的狀況固然可以看出端倪，而看離崗團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)情況則更有助于說(shuō)明問(wèn)題。這次共青團(tuán)建設(shè)、改革、發(fā)展“百地千點(diǎn)”大調(diào)研活動(dòng)對(duì)團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向和轉(zhuǎn)業(yè)后的使用情況進(jìn)行了追蹤調(diào)查。

調(diào)查表明，團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向是：到黨政部門(mén)的多，到經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)的少。下面一組數(shù)字很具表現(xiàn)力。據(jù)福建、山東、遼寧、湖北、貴州、海南六省的調(diào)查，團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)到黨政部門(mén)的比例分別為87.4％、84.5％、81.2％、78.5％、72％、63％；到經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)的比例分別為7.6％、8.1％、13％、12.1％、17％、25％；到其他部門(mén)的比例分別為5％、7.4％、5.8％、9.4％、21％、12％。由此可見(jiàn)，黨政部門(mén)是現(xiàn)時(shí)期團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)的主渠道、主流向。

調(diào)查還表明，團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)后的使用情況是：平級(jí)使用的多，提拔使用和降級(jí)使用的均少。據(jù)遼寧、海南、貴州三省的調(diào)查，平級(jí)使用的分別為81.4％、80％、72％，提拔使用的分別為11.1％、11％、21％，降級(jí)使用的分別為7.5％、9％、7％。山東省1990年以來(lái)16個(gè)地、市專(zhuān)職團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)的67人中，58人同級(jí)安排，7人提拔重用。江西省10個(gè)地、市近年來(lái)轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部中，有4人提拔，8人平調(diào)，3人保留待遇；縣級(jí)中有60人提拔，81人平調(diào)，27人保留待遇；鄉(xiāng)級(jí)中有148人提拔，144人平調(diào)，27人保留待遇。與一度流行的降半格使用相比，目前團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)平級(jí)使用占絕大多數(shù)的狀況，令人感到樂(lè)觀。

跳出統(tǒng)計(jì)數(shù)字，再觀團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)，那么有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)已漸漸清晰。其一是，在黨政部門(mén)的重視、團(tuán)組織的促進(jìn)和團(tuán)干部個(gè)人的努力下，我們團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的成果得到了比較廣泛的承認(rèn)。其二，在團(tuán)的崗位上受到綜合訓(xùn)練的團(tuán)干部，轉(zhuǎn)業(yè)到其他崗位后適應(yīng)性強(qiáng)，這表明團(tuán)的崗位確實(shí)是為黨培養(yǎng)后備力量的重要基地，只要團(tuán)的性質(zhì)不變，這一點(diǎn)什么時(shí)候都不會(huì)變。其三是，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心繼續(xù)強(qiáng)化，黨和國(guó)家需要一大批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有能力、可信賴(lài)的優(yōu)秀青年人才愈益迫切，目前團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向與這種需要之間存在著一定的差距，需要慎重對(duì)待。

根據(jù)這幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，一個(gè)合乎邏輯的建議油然而生：我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)。這一建設(shè)的前提仍然是牢牢把握?qǐng)F(tuán)的性質(zhì)，使團(tuán)干部得到全面的鍛煉和考驗(yàn)；這一建設(shè)的新意在于為團(tuán)部熟悉經(jīng)濟(jì)、熟悉管理創(chuàng)造條件，在工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、干部培訓(xùn)等環(huán)節(jié)中加大經(jīng)濟(jì)的含量，使團(tuán)干部的素質(zhì)更能切合當(dāng)前人才“供求關(guān)系”，進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)業(yè)渠道，滿(mǎn)足社會(huì)需要。