向家壩升船機(jī)本質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

曾旻 楊向東 陳誠(chéng)

摘 要：我國(guó)已建成升船機(jī)超過(guò)80座，但因多種因素的影響，升船機(jī)通航安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高。特別是國(guó)家在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的大背景下，升船機(jī)通航領(lǐng)域缺少一部能指導(dǎo)實(shí)際工作的綜合性安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文以向家壩升船機(jī)為具體研究對(duì)象，依照本質(zhì)安全理論，利用層次分析法構(gòu)建升船機(jī)本質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系，并將該體系運(yùn)用到向家壩升船機(jī)安全管理中，具有實(shí)際指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全;升船機(jī);安全評(píng)價(jià);層次分析法;向家壩

中圖分類號(hào)：U642.7? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2020）09-0101-03

我國(guó)已建成升船機(jī)超過(guò)80座[1]，建成的現(xiàn)代大型升船機(jī)包括：長(zhǎng)江三峽、金沙江向家壩、清江隔河巖、瀾滄江景洪、清江高壩洲等。以上現(xiàn)代化大型升船機(jī)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，標(biāo)志著我國(guó)升船機(jī)的研究水平已躋身世界前列[2]。雖然升船機(jī)設(shè)計(jì)與建設(shè)取得卓越的成就，但因通航管理機(jī)制差異、設(shè)備運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)缺乏等因素的影響，升船機(jī)通航運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高。

升船機(jī)在我國(guó)的管理體制較為復(fù)雜，就主管對(duì)象而分，可分為兩類：一是“電航分管”，二是“電航統(tǒng)管”[3]。因管理模式的不同，往往按照主管方行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施管理。事實(shí)上，升船機(jī)涉及海事交通、電力、水庫(kù)調(diào)度、水工金結(jié)、碼頭、環(huán)保等一系列領(lǐng)域，只貫徹某一方面的安全管理要求都是不妥當(dāng)?shù)摹Ｌ貏e是在《安全生產(chǎn)法》明確各行各業(yè)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，升船機(jī)通航運(yùn)行領(lǐng)域并無(wú)相關(guān)研究，缺少一套能涵蓋相關(guān)行業(yè)要求的綜合性安全評(píng)價(jià)體系。向家壩升船機(jī)單次可過(guò)2×500噸級(jí)船隊(duì)，提升高度114.2m屬亞洲最高，2019年通航量居國(guó)內(nèi)第二，但通航安全管理工作面臨同樣的問(wèn)題。因此，為保障升船機(jī)通航運(yùn)行安全可靠，結(jié)合本質(zhì)安全理論編制一部科學(xué)有效、切合實(shí)際、用以指導(dǎo)通航安全運(yùn)行管理實(shí)際以及安全評(píng)價(jià)體系，很有必要。

1 指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

升船機(jī)本質(zhì)安全涉及內(nèi)部人員管理、對(duì)外協(xié)調(diào)、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境等諸多方面，按照行業(yè)歸口管理又十分復(fù)雜，為方便起見(jiàn)，升船機(jī)本質(zhì)安全指標(biāo)的建立遵從4M理論[4]分類。為更好達(dá)到研究目標(biāo)，制定“貫徹電力行業(yè)安全管理要求，體現(xiàn)海事通航管理特點(diǎn)”的總體原則，并按照?qǐng)D1流程設(shè)計(jì)指標(biāo)。

2 本質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

2.1? 指標(biāo)的建立

根據(jù)研究，向家壩升船機(jī)本質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、80個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，見(jiàn)表1，其中一層指標(biāo)包括：人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元、管理單元。按照“人、機(jī)、環(huán)、管”4M理論進(jìn)行劃分，“人”的因素是核心，但直接反應(yīng)到客觀層面的要素可能并不太多，實(shí)際工作中人的影響更多的是通過(guò)“機(jī)、環(huán)、管”其他三要素間接體現(xiàn)出來(lái)。

2.2? 基于層次分析法的權(quán)重確定

層次分析法（Analytic Hierarchy Process， AHP）在系統(tǒng)決策評(píng)價(jià)中比較常見(jiàn)，其重在將人的主觀定性意愿轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)化的定量分析，將人的主觀判斷進(jìn)行系統(tǒng)化、層次化、數(shù)值化，通過(guò)數(shù)學(xué)方法求解，得出以數(shù)值為結(jié)論的決策判斷結(jié)果[6]。

參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究成果[7]的建模方法，通過(guò)向?qū)＜覚C(jī)構(gòu)調(diào)研建立各層權(quán)重判斷矩陣，并利用計(jì)算機(jī)軟件完成權(quán)重分配計(jì)算，最終總權(quán)重分配結(jié)果見(jiàn)表1。

2.3? 評(píng)價(jià)細(xì)則的制定

為方便企業(yè)人員實(shí)際操作以及評(píng)價(jià)細(xì)則的確定，對(duì)整體評(píng)價(jià)體系進(jìn)行賦總分為3500分，其他各要素按照權(quán)重獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，以便評(píng)價(jià)體系更直觀。

根據(jù)建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，對(duì)應(yīng)建立了評(píng)價(jià)細(xì)則人員單元46條、設(shè)備單元115條、環(huán)境單元16條、管理單元89條，包括具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目及內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、查評(píng)方法，見(jiàn)表2。

3 結(jié)論

本文結(jié)合升船機(jī)通航管理與電力企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)原則的指導(dǎo)下，建立了指標(biāo)的設(shè)計(jì)流程，完成了4個(gè)一層指標(biāo)、18個(gè)二層指標(biāo)、80個(gè)三層指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)細(xì)則為主要內(nèi)容的升船機(jī)本質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系深入到日常管理、細(xì)節(jié)管理、過(guò)程管理等方面，詳盡的細(xì)則降低了人員參與安全管理的門(mén)檻，起到指導(dǎo)實(shí)際中具體工作的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 孫精石，周華興，趙德志等. 關(guān)于升船機(jī)的調(diào)查研究[J]. 水道港口，2001，（03）：141-145.

[2]? 胡亞安，李中華，李云等. 中國(guó)大型升船機(jī)研究進(jìn)展[J].水運(yùn)工程，2016，No.523（12）：10-19.

[3]? 唐冠軍. 德國(guó)升船機(jī)技術(shù)與管理的考察體會(huì)[J].水運(yùn)工程，2002，（09）：1-4.

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[5]? 費(fèi)智聰.熵權(quán)—層次分析法與灰色—層次分析法研究[D].天津大學(xué)，2009.

6]? 張少剛，趙媚，倪小敏等.基于AHP-模糊評(píng)價(jià)的化工園區(qū)綜合應(yīng)急能力研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2015，15（01）：77-83.