亞歐互聯(lián)互通 夢(mèng)想并不遙遠(yuǎn)

張小康

第一次世界大戰(zhàn)進(jìn)入膠著狀態(tài)后，一位26歲的法國(guó)人敏銳地發(fā)現(xiàn)，英法兩國(guó)由于在戰(zhàn)略物資供應(yīng)和運(yùn)輸上缺乏合作，戰(zhàn)勢(shì)受到很大制約。憑著年輕人的一股銳氣，他想方設(shè)法見(jiàn)到法國(guó)總理，建議英法兩國(guó)深度合作。這一膽識(shí)過(guò)人的設(shè)想最終被接受，并成為英法一戰(zhàn)獲勝的關(guān)鍵之一。二戰(zhàn)結(jié)束后，西歐各國(guó)面臨嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這位法國(guó)人又深刻地意識(shí)到，歐洲要實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展，必須走統(tǒng)一、聯(lián)合之路。在其積極推動(dòng)下，西歐六國(guó)于1951年成立“歐洲煤鋼共同體”，即今日歐盟的前身，而他也眾望所歸成為首任主席。他就是被譽(yù)為“歐盟之父”的讓·莫奈。

這段歷史是歐盟對(duì)外行動(dòng)署東亞司司長(zhǎng)薩巴蒂爾日前在重慶出席亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)期間講述的。這次對(duì)話會(huì)的主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”，吸引了來(lái)自40個(gè)亞歐會(huì)議成員的600余名官、產(chǎn)、學(xué)、研界代表。大家圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資和金融領(lǐng)域創(chuàng)新、打造各界參與的新格局等議題進(jìn)行熱烈互動(dòng)，并發(fā)表了成果文件《重慶倡議》，反映出各界對(duì)于深化互聯(lián)互通合作的想法。薩巴蒂爾在發(fā)言中回顧了歐盟一體化的歷史，是要以此說(shuō)明加強(qiáng)互聯(lián)互通的重要性。

我全程參與了此次對(duì)話會(huì)，從各位嘉賓充滿智慧火花的發(fā)言中受益匪淺，對(duì)其中三個(gè)問(wèn)題的討論尤其印象深刻：

一是融資創(chuàng)新。巧婦難為無(wú)米之炊。資金保障是互聯(lián)互通項(xiàng)目最現(xiàn)實(shí)和最迫切的問(wèn)題。中方近來(lái)推動(dòng)建立亞投行等舉措激起了區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)投融資的一池春水，但僅靠政府行為難以滿足需求。中方強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新和完善現(xiàn)有投融資安排，著力破除社會(huì)資本參與互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的體制機(jī)制障礙。不少代表認(rèn)為中方這一表態(tài)傳遞了積極信號(hào)，充分利用社會(huì)資源和私營(yíng)資本將是現(xiàn)實(shí)和明智的選擇。

二是政策協(xié)調(diào)。亞歐各國(guó)在政治制度、發(fā)展方式和文化背景方面各具特色，如何有效開(kāi)展政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對(duì)接在很大程度上決定了互聯(lián)互通的實(shí)際效果。很多代表認(rèn)為，隨著中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，亞歐必須在稅收、打破貿(mào)易壁壘、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及金融監(jiān)管方面加強(qiáng)合作，以打造共同市場(chǎng)。

三是心靈聯(lián)通。很多與會(huì)代表都認(rèn)為“軟互聯(lián)”比“硬建設(shè)”更重要，也更復(fù)雜?；ヂ?lián)互通歸根到底是人的聯(lián)通、是心靈相通。正如新加坡學(xué)者鄭永年所說(shuō)，民心通則一通百通，什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、硬件建設(shè)都好辦。

毋庸置疑，互聯(lián)互通格外需要時(shí)代的先行者。這樣的人多了，亞歐實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的夢(mèng)想就不會(huì)遙遠(yuǎn)。